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文檔簡介

公司法人壓減工作方案?一、工作背景為深入貫徹落實國務(wù)院國資委關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)改革和"壓減"工作的決策部署,進一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),提高運營效率,降低管理成本,增強公司核心競爭力,結(jié)合公司實際情況,特制定本工作方案。二、工作目標通過開展法人壓減工作,實現(xiàn)公司法人戶數(shù)較上一年度下降[x]%,并確保壓減工作依法合規(guī)、有序推進,有效解決法人層級過多、管理鏈條過長等問題,提升公司治理效能和運營效率,為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三、工作原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,確保壓減工作合法合規(guī),避免法律風險。2.分類施策原則:根據(jù)不同法人主體的實際情況,制定差異化的壓減措施,確保工作實效。3.平穩(wěn)推進原則:充分考慮壓減工作對公司生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍穩(wěn)定等方面的影響,積極穩(wěn)妥推進,確保公司平穩(wěn)運行。4.協(xié)同高效原則:加強各部門之間的協(xié)同配合,形成工作合力,提高工作效率。四、工作范圍本次法人壓減工作涵蓋公司總部及所屬各級全資、控股子公司、分公司等法人主體。五、工作步驟1.動員部署階段([具體時間區(qū)間1])成立公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,明確職責分工。召開動員大會,傳達國務(wù)院國資委關(guān)于法人壓減工作的要求,部署公司法人壓減工作任務(wù)。制定并印發(fā)公司法人壓減工作方案,明確工作目標、原則、范圍、步驟和要求等。2.全面梳理階段([具體時間區(qū)間2])各部門、各單位按照工作方案要求,對本部門、本單位管理的法人主體進行全面梳理,摸清底數(shù),填寫《法人主體基本情況表》,內(nèi)容包括法人主體名稱、注冊地址、成立時間、經(jīng)營范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、人員情況、債權(quán)債務(wù)等。重點梳理分析以下幾類法人主體:長期虧損、資不抵債、扭虧無望的法人主體;與公司核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度低、協(xié)同效應(yīng)不明顯的法人主體;不符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向、經(jīng)營效益不佳的法人主體;重復(fù)設(shè)置、功能冗余的法人主體。各部門、各單位對梳理出的法人主體進行深入分析,提出初步壓減建議,并形成書面報告,報送公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.論證審核階段([具體時間區(qū)間3])公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門、各單位報送的初步壓減建議進行匯總整理,組織相關(guān)部門和專家進行論證審核。論證審核內(nèi)容包括壓減的必要性、可行性、合法性,以及對公司生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況、職工權(quán)益等方面的影響。根據(jù)論證審核結(jié)果,確定擬壓減的法人主體名單及壓減方式,形成《擬壓減法人主體清單》,報公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。4.組織實施階段([具體時間區(qū)間4])公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審議通過的《擬壓減法人主體清單》,制定詳細的壓減工作計劃,明確各階段工作任務(wù)、責任部門、責任人及時間節(jié)點。按照壓減方式,分類推進壓減工作:注銷登記:對于符合注銷條件的法人主體,按照《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,辦理注銷登記手續(xù)。具體步驟如下:成立清算組,制定清算方案,清理債權(quán)債務(wù),處置資產(chǎn)。發(fā)布清算公告,通知債權(quán)人申報債權(quán)。編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單,制定清算報告。辦理稅務(wù)注銷、社保注銷、銀行賬戶注銷等相關(guān)手續(xù)。向工商行政管理部門申請注銷登記,提交注銷申請書、清算報告等相關(guān)材料,辦理注銷登記手續(xù)。吸收合并:對于擬被吸收合并的法人主體,按照《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,辦理吸收合并手續(xù)。具體步驟如下:合并各方簽訂合并協(xié)議,明確合并方式、債權(quán)債務(wù)承繼、職工安置等事項。編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單,通知債權(quán)人并公告。對被合并方進行清產(chǎn)核資,辦理產(chǎn)權(quán)變更登記等手續(xù)。辦理稅務(wù)、社保、銀行賬戶等相關(guān)變更手續(xù)。向工商行政管理部門申請辦理變更登記手續(xù),領(lǐng)取新的營業(yè)執(zhí)照。股權(quán)轉(zhuǎn)讓:對于擬通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式壓減的法人主體,按照《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。具體步驟如下:轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,明確轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、股權(quán)交割等事項。按照公司章程規(guī)定,履行內(nèi)部決策程序,如股東會決議等。辦理工商變更登記手續(xù),提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東會決議等相關(guān)材料。涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,履行評估、進場交易等程序。其他方式:根據(jù)實際情況,可采取其他合法合規(guī)的方式進行壓減,如停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等,并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理。在壓減工作實施過程中,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時解決工作中出現(xiàn)的問題。同時,做好職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、資產(chǎn)處置等工作,維護公司和職工的合法權(quán)益。5.總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間5])各部門、各單位對本部門、本單位負責的法人壓減工作進行總結(jié),形成工作總結(jié)報告,報送公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門、各單位的工作總結(jié)報告進行匯總分析,全面總結(jié)公司法人壓減工作的成效、經(jīng)驗和存在的問題,形成公司法人壓減工作總結(jié)報告,報公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對法人壓減工作進行驗收,重點檢查壓減工作是否依法合規(guī)完成,各項工作是否落實到位,是否達到工作目標等。對驗收合格的,進行工作總結(jié)和表彰;對驗收不合格的,責令相關(guān)部門、單位限期整改,確保壓減工作任務(wù)全面完成。六、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立公司法人壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記、董事長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司法人壓減工作中的重大事項,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司[具體部門名稱],負責法人壓減工作的組織實施、日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。辦公室主任由[具體人員姓名]擔任。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負責,確保法人壓減工作順利推進。2.強化協(xié)同配合各部門要按照職責分工,密切配合,形成工作合力。[具體部門1]負責牽頭組織法人壓減工作,制定工作方案,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題;[具體部門2]負責提供法律支持,審核壓減工作中的法律文件,防范法律風險;[具體部門3]負責做好財務(wù)審計工作,提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持,審核資產(chǎn)處置方案;[具體部門4]負責職工安置工作,制定職工安置方案,維護職工合法權(quán)益;其他部門按照各自職責,做好相關(guān)配合工作。加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制,建立定期會議制度,及時通報工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。對于涉及多個部門的事項,要明確牽頭部門和配合部門,共同推進工作落實。3.嚴格依法依規(guī)嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,確保法人壓減工作依法合規(guī)進行。在壓減工作過程中,涉及資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變更、職工安置等事項,要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序辦理,確保程序合法、手續(xù)完備。加強對壓減工作的法律審核,聘請專業(yè)律師事務(wù)所作為法律顧問,對壓減工作中的法律文件進行審核把關(guān),防范法律風險。4.妥善安置職工高度重視職工安置工作,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,制定切實可行的職工安置方案,妥善解決職工的勞動關(guān)系、社會保險、工資福利等問題。積極與職工溝通協(xié)商,做好宣傳解釋工作,爭取職工的理解和支持。對于職工關(guān)心的熱點難點問題,要及時給予回應(yīng),維護職工隊伍穩(wěn)定。加強對職工安置工作的監(jiān)督檢查,確保職工安置方案落實到位,保障職工合法權(quán)益。5.嚴肅工作紀律加強對法人壓減工作的監(jiān)督檢查,嚴肅工作紀律,對在壓減工作中敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假等行為,要嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責任。建立健全法人壓減工作臺賬,及時記錄工作進展情況、存在問題及解決措施等,做到工作過程可追溯、可監(jiān)督。加強對壓減工作中形成的各類文件、資料、檔案的管理,妥善保管,以備查閱。七、工作要求1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認識法人壓減工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為當前一項重要工作任務(wù)來抓。要明確工作責任,確保各項工作落到實處。2.精心組織,穩(wěn)步推進各部門、各單位要按照工作方案要求,精心組織實施,制定詳細的工作計劃和時間表,穩(wěn)步推進法人壓減工作。要加強對工作過程的跟蹤監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保工作順利進行。3.加強宣傳,營造氛圍要充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、微信群等多種渠道,加強對法人壓減工作的宣傳報道,及時發(fā)布工作進展情況和相關(guān)政策解讀,營造

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