燃氣泄漏處理預案燃氣泄漏處理預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因燃氣設備故障、操作失誤、設備老化、管道損壞等原因導致的燃氣泄漏事故。具體包括但不限于以下范圍：

1.燃氣生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)；

2.燃氣設施周邊區(qū)域；

3.燃氣泄漏可能對周邊環(huán)境、人員安全及公共安全造成影響的情況。

本預案旨在確保在燃氣泄漏事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取應急措施，最大限度地減少事故損失，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、響應分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

1.一級響應：

危害程度：造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境造成嚴重污染，可能引發(fā)更大規(guī)模事故。

影響范圍：涉及周邊多個社區(qū)、企事業(yè)單位，對公共安全構成嚴重威脅。

響應原則：立即啟動應急預案，實行最高級別的應急響應，全力以赴進行事故處置，確保人員生命財產(chǎn)安全。

2.二級響應：

危害程度：造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境造成一定污染，可能引發(fā)次生事故。

影響范圍：涉及周邊部分社區(qū)、企事業(yè)單位，對公共安全構成一定威脅。

響應原則：啟動應急預案，實行較高級別的應急響應，迅速組織力量進行事故處置，控制事態(tài)發(fā)展。

3.三級響應：

危害程度：造成輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境造成輕微污染，不會引發(fā)更大規(guī)模事故。

影響范圍：涉及局部區(qū)域，對公共安全影響較小。

響應原則：啟動應急預案，實行一般級別的應急響應，及時組織力量進行事故處置，恢復正常生產(chǎn)秩序。

4.四級響應：

危害程度：無人員傷亡，財產(chǎn)損失輕微，對周邊環(huán)境無污染。

影響范圍：局部區(qū)域，對公共安全無影響。

響應原則：啟動應急預案，實行基本級別的應急響應，對事故進行初步處理，恢復正常生產(chǎn)秩序。

各級響應的具體操作流程、職責分工、資源調配等將在預案的后續(xù)章節(jié)中詳細說明。

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第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

本預案采用綜合協(xié)調型應急組織形式，由應急指揮中心、應急響應小組、專業(yè)技術小組、現(xiàn)場處置小組、保障供應小組、宣傳引導小組、善后處理小組等構成。

1.應急指揮中心：

構成單位：應急指揮長、副指揮長、總調度、信息聯(lián)絡員等。

職責：負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調應急行動，制定應急響應策略，下達應急指令。

2.應急響應小組：

構成單位：安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)管理部、人力資源部等。

職責：負責啟動應急響應程序，執(zhí)行應急指揮中心的指令，協(xié)調各部門的行動。

3.專業(yè)技術小組：

構成單位：燃氣工程技術人員、環(huán)境監(jiān)測專家、消防工程師等。

職責：負責事故原因分析、風險評估、技術指導和應急處置方案制定。

4.現(xiàn)場處置小組：

構成單位：安全員、消防隊員、維修人員等。

職責：負責現(xiàn)場的安全警戒、泄漏點封堵、火災撲救、人員疏散等。

5.保障供應小組：

構成單位：物資保障部門、后勤保障部門等。

職責：負責應急物資、設備、能源的供應，確保應急響應的物資需求。

6.宣傳引導小組：

構成單位：宣傳部門、人力資源部等。

職責：負責信息發(fā)布、輿論引導，及時向公眾通報事故情況，穩(wěn)定人心。

7.善后處理小組：

構成單位：法務部門、人力資源部、環(huán)境保護部門等。

職責：負責事故調查、損失評估、責任認定、賠償處理和環(huán)境影響評估。

二、各小組具體構成、職責分工及行動任務

1.應急指揮中心

行動任務：立即召開應急會議，確定事故級別，啟動應急預案，下達應急指令。

2.應急響應小組

行動任務：協(xié)調各部門進入應急狀態(tài)，通知相關單位，啟動應急通信系統(tǒng)。

3.專業(yè)技術小組

行動任務：開展事故現(xiàn)場勘查，評估泄漏范圍和危害程度，制定應急處置方案。

4.現(xiàn)場處置小組

行動任務：設置警戒線，疏散周邊人員，封堵泄漏點，進行火災撲救。

5.保障供應小組

行動任務：確保應急物資和設備及時到位，保障現(xiàn)場應急工作的順利進行。

6.宣傳引導小組

行動任務：發(fā)布事故信息，解答公眾疑問，引導輿論走向。

7.善后處理小組

行動任務：開展事故調查，進行損失評估，處理賠償事宜，評估環(huán)境影響。

各小組應嚴格按照應急預案的職責分工和行動任務執(zhí)行，確保燃氣泄漏事故得到及時、有效的處置。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.應急指揮電話：[區(qū)號][電話號碼]

職責：接收事故報告，啟動應急響應程序，指揮調度應急資源。

2.值班電話：[區(qū)號][電話號碼]

職責：負責日常應急值守，處理一般性咨詢和事故報告。

二、事故信息接收

1.信息接收渠道：

現(xiàn)場報告：由現(xiàn)場值班人員、安全員、維修人員等通過應急指揮電話報告。

遠程報告：通過應急指揮系統(tǒng)、短信平臺、電子郵件等遠程渠道報告。

自動報警系統(tǒng)：由燃氣泄漏自動報警系統(tǒng)自動觸發(fā)并報告。

2.信息接收責任人：應急指揮長或其指定副指揮長。

三、內部通報程序及方式

1.通報程序：

確認事故信息真實性后，應急指揮中心立即啟動通報程序。

向應急響應小組、專業(yè)技術小組、現(xiàn)場處置小組等通報事故信息。

確保通報內容準確、及時。

2.通報方式：

口頭通報：通過電話、對講機等實時溝通工具進行。

書面通報：通過電子郵件、內部通訊等方式進行。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急指揮中心在事故發(fā)生后[具體時限]內，向主管部門和上級單位報告事故信息。

報告內容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、傷亡情況、初步處置措施等。

2.報告內容：

事故概況

事故原因初步分析

人員傷亡情況

財產(chǎn)損失情況

已采取的應急處置措施

需要上級單位提供的支持

3.報告時限：[具體時限]，如30分鐘內。

4.報告責任人：應急指揮長或其指定副指揮長。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

政府應急管理部門：通過政府應急管理平臺或指定聯(lián)系方式報告。

消防部門：通過消防指揮中心報告。

環(huán)境保護部門：通過環(huán)境保護平臺或指定聯(lián)系方式報告。

2.通報程序：

應急指揮中心根據(jù)事故影響和相關規(guī)定，決定是否需要向外部通報。

通過官方渠道或指定聯(lián)系人進行通報。

3.通報責任人：應急指揮中心信息聯(lián)絡員或其指定聯(lián)系人。

本預案中的信息接報機制旨在確保事故信息的快速、準確傳遞，為事故的及時處置提供有力保障。所有相關人員應嚴格遵守信息通報規(guī)定，確保信息的及時性和保密性。

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.程序啟動：

人工啟動：應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場報告或自動報警系統(tǒng)接收的事故信息，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，若達到響應啟動條件，應急領導小組將依據(jù)預案程序人工啟動應急響應。

自動啟動：若事故監(jiān)測系統(tǒng)檢測到特定閾值內的燃氣濃度變化，系統(tǒng)自動觸發(fā)應急預案，啟動應急響應程序。

2.方式啟動：

手動方式：通過應急指揮電話、緊急會議等方式啟動。

自動方式：通過預設的程序和觸發(fā)條件自動啟動。

二、響應啟動的決策與宣布

1.決策主體：應急領導小組作為響應啟動的決策主體，負責根據(jù)事故信息評估響應級別，并作出啟動響應的決策。

2.宣布方式：

口頭宣布：通過應急指揮電話、現(xiàn)場廣播等方式口頭宣布應急響應啟動。

書面宣布：通過內部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式書面宣布應急響應啟動。

三、預警啟動的決策與準備

1.預警啟動條件：當事故信息未達到響應啟動條件，但可能引發(fā)潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2.預警啟動程序：

評估事故發(fā)展趨勢和潛在風險。

決定發(fā)布預警信息，做好響應準備。

實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，準備隨時啟動應急響應。

四、響應級別的調整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應急指揮中心需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，收集相關數(shù)據(jù)和信息。

2.科學分析處置需求：專業(yè)技術小組需對事故信息進行深入分析，評估處置需求。

3.及時調整響應級別：

根據(jù)事故變化情況，及時調整應急響應級別。

避免響應不足，確保救援措施的有效性。

避免過度響應，減少不必要的資源浪費。

五、避免響應不足或過度響應

1.風險評估：定期進行風險評估，確保應急響應能力與潛在風險相匹配。

2.資源配置：合理配置應急資源，確保響應措施的有效實施。

3.培訓演練：定期組織應急演練，提高應急人員的響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

本部分內容旨在確保燃氣泄漏事故發(fā)生時，能夠迅速、準確地啟動應急響應，并根據(jù)事故發(fā)展情況動態(tài)調整響應級別，實現(xiàn)高效、有序的應急處置。

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第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發(fā)布渠道：

內部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內部網(wǎng)絡、短信平臺、對講機等渠道。

外部通訊系統(tǒng)：通過政府應急管理平臺、社會公共安全信息發(fā)布平臺等。

2.發(fā)布方式：

即時發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)燃氣泄漏的風險時，立即發(fā)布預警信息。

滾動更新：在風險發(fā)展過程中，根據(jù)實際情況更新預警信息。

3.發(fā)布內容：

預警級別：根據(jù)風險程度確定預警級別，如藍色、黃色、橙色、紅色預警。

風險描述：詳細描述風險性質、可能影響的范圍和程度。

預防措施：提出預防風險的具體措施和建議。

應急響應：告知相關人員可能采取的應急響應行動。

二、響應準備

1.隊伍準備：

應急隊伍組建：由安全員、維修人員、消防隊員等組成應急隊伍。

應急隊伍培訓：定期進行應急技能和知識培訓。

2.物資準備：

應急物資儲備：包括燃氣泄漏檢測設備、防護裝備、應急照明設備等。

物資管理：建立物資儲備清單，確保物資的及時補充和更新。

3.裝備準備：

專業(yè)裝備檢查：確保消防車、救護車等應急裝備處于良好狀態(tài)。

裝備維護：定期進行應急裝備的維護和保養(yǎng)。

4.后勤保障：

生活保障：準備應急飲食、休息場所等生活保障設施。

交通保障：確保應急車輛和人員的交通暢通。

5.通信保障：

通信系統(tǒng)檢查：確保應急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

備用通信設備：配備備用通信設備，以應對主通信系統(tǒng)故障。

三、預警解除

1.基本條件：

風險已得到有效控制，不再對人員和財產(chǎn)安全構成威脅。

預警信息發(fā)布后的預防措施已落實到位。

2.要求：

應急指揮中心：評估風險解除情況，提出解除預警的建議。

應急領導小組：根據(jù)評估結果，決定是否解除預警。

3.責任人：

預警解除決策責任人：應急領導小組。

預警解除執(zhí)行責任人：應急指揮中心。

本部分內容旨在確保在燃氣泄漏風險發(fā)生時，能夠迅速、有效地啟動預警機制，采取相應的響應準備措施，并在風險解除后及時恢復正常秩序。所有相關人員應熟悉預警啟動、響應準備和預警解除的程序，確保應急預案的有效實施。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1.響應級別確定：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，確定響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級、四級，依次表示應急響應的緊急程度。

2.響應啟動后的程序性工作：

應急會議召開：應急指揮中心立即召開應急會議，明確應急響應任務和職責。

信息上報：按照規(guī)定時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協(xié)調：協(xié)調內部資源，包括人員、物資、設備等，確保應急響應的順利進行。

信息公開：根據(jù)事故情況，通過官方渠道向公眾發(fā)布相關信息。

后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。

二、應急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散：

立即設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。

實施人員疏散，確保人員安全。

2.人員搜救：

組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。

運用無人機、熱成像等技術設備輔助搜救。

3.醫(yī)療救治：

組織醫(yī)療救援隊伍進行現(xiàn)場救治。

對受傷人員進行緊急救護，并迅速轉移至醫(yī)療機構。

4.現(xiàn)場監(jiān)測：

利用氣體檢測儀、環(huán)境監(jiān)測設備等對泄漏區(qū)域進行實時監(jiān)測。

跟蹤燃氣濃度變化，評估風險。

5.技術支持：

提供專業(yè)的技術支持，包括泄漏點定位、管道修復等。

6.工程搶險：

組織專業(yè)工程隊伍進行管道修復和泄漏點封堵。

采取必要的工程措施，防止事故擴大。

7.環(huán)境保護：

防止泄漏的燃氣對環(huán)境造成污染。

清理泄漏區(qū)域，進行環(huán)境恢復。

8.人員防護要求：

參與救援的人員必須穿戴相應的防護裝備。

定期進行個人健康監(jiān)測和防護培訓。

三、應急支援

1.請求支援程序及要求：

當事態(tài)無法控制時，應急指揮中心應立即向外部救援力量請求支援。

明確支援請求的內容、形式和時限。

2.聯(lián)動程序及要求：

與救援隊伍建立有效的聯(lián)動機制。

明確信息共享、資源共享和行動協(xié)調的要求。

3.外部救援力量到達后的指揮關系：

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。

外部救援力量在應急指揮中心的領導下開展救援工作。

四、響應終止

1.基本條件：

事故得到有效控制，風險已消除。

受影響區(qū)域恢復正常秩序。

應急響應所需的各項措施已落實。

2.要求：

應急指揮中心組織評估響應終止的條件。

提出響應終止的建議，經(jīng)應急領導小組批準后執(zhí)行。

3.責任人：

響應終止決策責任人：應急領導小組。

響應終止執(zhí)行責任人：應急指揮中心。

本部分內容旨在確保在燃氣泄漏事故發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應，采取有效的應急處置措施，并協(xié)調外部支援，最終實現(xiàn)事故的有效控制和秩序的恢復。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物調查與評估：

對泄漏區(qū)域及其周邊環(huán)境進行全面的污染物調查和風險評估。

采用高光譜遙感、無人機監(jiān)測等技術手段進行環(huán)境監(jiān)測。

2.污染物清除與處理：

根據(jù)污染物種類和濃度，采取針對性清除措施。

對于泄漏的燃氣，利用活性炭吸附、化學中和等方法進行就地處理。

3.環(huán)境恢復：

在污染物清除后，進行土壤和水源的修復工作。

運用生物修復、化學修復等技術，恢復受污染環(huán)境的生態(tài)平衡。

4.污染物處理責任人：

明確污染物處理的具體負責人和執(zhí)行單位。

建立污染物處理的工作流程和監(jiān)管機制。

二、生產(chǎn)秩序恢復

1.設備檢查與維修：

對事故涉及的生產(chǎn)設備進行全面檢查，確保安全無隱患。

對損壞設備進行維修或更換，恢復生產(chǎn)設施的正常運行。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化：

評估事故對生產(chǎn)流程的影響，優(yōu)化調整生產(chǎn)計劃。

采用精益管理、六西格瑪?shù)裙芾砉ぞ撸岣呱a(chǎn)效率。

3.人員培訓與恢復：

對參與事故處理的人員進行再培訓，提高其應急處理能力。

恢復生產(chǎn)秩序所需的人員配置，確保人員技能與崗位要求相匹配。

4.生產(chǎn)秩序恢復責任人：

明確生產(chǎn)秩序恢復的具體負責人和執(zhí)行單位。

建立生產(chǎn)秩序恢復的工作計劃和進度監(jiān)控。

三、人員安置

1.人員安撫與心理疏導：

對事故影響區(qū)域的人員進行安撫，提供心理疏導服務。

運用遠程心理咨詢、團體輔導等方法，幫助受影響人員緩解心理壓力。

2.生活安置與補償：

為受事故影響的人員提供臨時住宿、餐飲等生活安置。

根據(jù)事故損失情況，提供合理的經(jīng)濟補償。

3.人員安置責任人：

明確人員安置的具體負責人和執(zhí)行單位。

建立人員安置的工作流程和責任追溯機制。

本部分內容旨在確保在燃氣泄漏事故發(fā)生后，能夠對污染物進行處理，恢復生產(chǎn)秩序，并對受影響人員進行妥善安置，從而最大限度地減少事故損失，維護社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯(lián)系方式：

應急指揮中心：設立專門的通信聯(lián)絡組，負責應急通信保障。

應急救援隊伍：每位隊員配備個人通信設備，并定期進行通信設備檢查。

政府部門：建立與政府應急管理部門的緊急聯(lián)絡渠道。

2.通信聯(lián)系方式和方法：

主通信方式：采用衛(wèi)星通信、微波通信等高級通信技術，確保信息傳遞的穩(wěn)定性。

備用通信方式：在主通信方式失效時，啟用短波通信、手持對講機等備用通信手段。

信息共享平臺：建立應急信息共享平臺，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息實時共享。

3.備用方案和保障責任人：

制定詳細的備用通信方案，包括備用設備、線路和人員。

明確備用方案的實施責任人，確保在緊急情況下能夠迅速切換到備用通信系統(tǒng)。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源：

專家團隊：由燃氣安全、環(huán)境監(jiān)測、消防、醫(yī)療等領域的專家組成。

專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工和外部志愿者組成，具備應急救援技能。

協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠迅速獲得救援支持。

2.隊伍培訓與演練：

定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處置能力。

組織應急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備：

類型：包括燃氣檢測設備、防護服、呼吸器、滅火器材、急救包等。

數(shù)量：根據(jù)預案要求和企業(yè)實際情況，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。

性能：確保所有物資和裝備符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。

存放位置：設立專門的應急物資庫，并定期進行檢查和維護。

2.運輸及使用條件：

制定物資和裝備的運輸規(guī)定，確保在緊急情況下能夠快速到位。

明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。

3.更新及補充時限：

定期對物資和裝備進行更新，確保其性能符合最新標準。

設定物資和裝備的補充時限，確保儲備充足。

4.管理責任人及其聯(lián)系方式：

明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。

提供管理責任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時溝通。

5.臺賬管理：

建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.應急能源供應：

在應急響應期間，確保關鍵應急設施和設備的能源供應。

與電力、燃氣等能源供應商建立緊急協(xié)議，確保在緊急情況下能快速恢復能源供應。

2.備用能源系統(tǒng)：

配備備用能源系統(tǒng)，如應急發(fā)電機、太陽能應急電源等，以應對主能源系統(tǒng)故障。

3.能源保障責任人：

設立能源保障小組，負責監(jiān)控能源供應情況，并制定應對能源中斷的措施。

二、經(jīng)費保障

1.應急資金準備：

建立專門的應急資金賬戶，確保在事故發(fā)生后能夠迅速調動資金。

資金用于事故處置、人員賠償、設備購置、恢復重建等。

2.經(jīng)費使用管理：

制定嚴格的經(jīng)費使用管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

3.經(jīng)費保障責任人：

明確經(jīng)費管理責任人，負責資金的籌集、管理和使用監(jiān)督。

三、交通運輸保障

1.應急車輛調配：

準備一定數(shù)量的應急車輛，包括救護車、消防車、工程車等，并確保其處于良好狀態(tài)。

建立與外部救援機構的交通運輸聯(lián)動機制。

2.道路暢通保障：

在事故現(xiàn)場周邊設置交通管制措施，確保救援車輛優(yōu)先通行。

3.交通運輸保障責任人：

設立交通運輸保障小組，負責應急車輛的調度和管理。

四、治安保障

1.現(xiàn)場治安維護：

組織治安保衛(wèi)力量，維護事故現(xiàn)場及周邊的治安秩序。

與公安機關協(xié)調，確保事故處理的治安需求。

2.安全評估與預警：

對事故現(xiàn)場進行安全評估，發(fā)布安全預警，防止二次事故發(fā)生。

3.治安保障責任人：

設立治安保衛(wèi)小組，負責現(xiàn)場治安管理和安全評估。

五、技術保障

1.應急技術支持：

與專業(yè)機構合作，提供應急技術支持，包括風險評估、現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理等。

確保應急技術設備能夠隨時投入使用。

2.技術研發(fā)與創(chuàng)新：

鼓勵應急技術研發(fā)和創(chuàng)新，提高應急處置能力。

3.技術保障責任人：

設立技術保障小組，負責技術支持和研發(fā)工作的協(xié)調。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援力量：

與醫(yī)療機構合作，建立醫(yī)療救援隊伍，確保事故現(xiàn)場的醫(yī)療救治能力。

準備必要的醫(yī)療物資和藥品。

2.遠程醫(yī)療支持：

在必要時，利用遠程醫(yī)療技術為傷員提供救治。

3.醫(yī)療保障責任人：

設立醫(yī)療保障小組，負責醫(yī)療救援工作的協(xié)調。

七、后勤保障

1.生活保障：

提供應急人員的生活必需品，如食物、水、衣物等。

確保應急人員的生活條件和心理健康。

2.設施維護：

確保應急設施和設備的正常運行，包括住宿、餐飲、休息等。

3.后勤保障責任人：

設立后勤保障小組，負責后勤