1總則

1.0.1為貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工

作，改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境和功能品質(zhì)，制定本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于廣東省城市、縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）的建成年代較早、失養(yǎng)失修

失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小

區(qū)（含單棟住宅樓）改造。重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，不包括已計

劃征收拆遷和納入棚改范圍的小區(qū)（獨棟住宅）。其他各鎮(zhèn)街老舊小區(qū)改造可參

照本導(dǎo)則執(zhí)行。

1.0.3城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指在保持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)用地現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不變

的前提下，以局部拆建、加建、改建、翻建等“微改造”和“混合改造”模式進

行的改造。改造內(nèi)容包括建筑本體修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、小區(qū)環(huán)境整治、服務(wù)設(shè)

施提升等。鼓勵對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)相對集中的片區(qū)實施聯(lián)動改造。

1.0.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造除應(yīng)符合本導(dǎo)則規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和廣東省現(xiàn)行

有關(guān)標準的規(guī)定。

1

2基本規(guī)定

2.1基本要求

2.1.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造應(yīng)堅持以下原則：

1.以人為本。從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，根據(jù)居民意

愿合理確定改造內(nèi)容，重點關(guān)注建筑本體修繕和市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，有條件的小

區(qū)提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。充分考慮兒童、老年人、殘障人

等特殊群體的使用需求，合理配建無障礙設(shè)施。

2.共同締造。激發(fā)居民熱情，調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量的積極性，共同

參與老舊小區(qū)改造。

3.因地制宜。根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)所在的地區(qū)氣候環(huán)境特點、小區(qū)類型等，科

學(xué)制定改造方案，合理確定改造內(nèi)容和標準，不搞“一刀切”，杜絕政績工程、

形象工程。

4.先急后緩。優(yōu)先實施居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)改造項目，優(yōu)先解決消

防、結(jié)構(gòu)老化、內(nèi)澇等安全隱患問題，重點保障居民用水、用電、用氣等基本生

活需要。

5.安全環(huán)保。安全第一、節(jié)約資源、保護環(huán)境、可持續(xù)，做到安全、適用、

經(jīng)濟、美觀。

2.1.2城鎮(zhèn)老舊小區(qū)在改造過程中，應(yīng)深度挖掘小區(qū)特色文化，嚴格保護小區(qū)

內(nèi)的文物、歷史建筑、古樹名木以及具有歷史文化價值的街巷和景觀，對危舊文

物、歷史建筑等依法開展修繕整治，在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項工程建

設(shè)應(yīng)按程序報批。

2.1.3以“完整社區(qū)”“綠色社區(qū)”“智慧社區(qū)”等先進理念引領(lǐng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)

改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力補齊建設(shè)短板，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、

管理有序的完整居住社區(qū)；開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，將綠色發(fā)展理念貫穿老舊小

區(qū)改造項目的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等全過程；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等

信息技術(shù)在老舊小區(qū)中的應(yīng)用，整合各類服務(wù)資源，為社區(qū)居民提供政務(wù)、商務(wù)、

娛樂、教育、醫(yī)護及生活互助等多種便捷服務(wù)。

2.2城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍劃定

2.2.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的劃定包括以下幾種情況，一是既有已命名的小

區(qū)，根據(jù)小區(qū)實際管理的范圍進行劃定；二是由自然分界線、圍墻或道路所圍合

的小區(qū)，根據(jù)相應(yīng)的圍合邊界進行劃定；三是獨棟或多棟住宅，根據(jù)改造、維護、

管理等工作需要，連同宅旁用地進行劃定。

2.2.2相對集中的多個小區(qū)可片區(qū)聯(lián)動改造，與小區(qū)聯(lián)系的城市供水、排水、

供電、弱電、道路、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施改造，納入片區(qū)層面進行統(tǒng)籌。

2.3規(guī)劃與評估

2.3.1以市縣為單位，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小

區(qū)改造五年規(guī)劃和年度改造計劃。五年規(guī)劃編制應(yīng)與歷史街區(qū)保護規(guī)劃、相關(guān)設(shè)

2

施管線改造規(guī)劃等相銜接，明確改造目標任務(wù)，建立改造項目庫，測算改造資金

等。五年規(guī)劃編制內(nèi)容詳見附錄B。

2.3.2城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造前，應(yīng)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，對小區(qū)進行綜合調(diào)查

和評估，對小區(qū)的房屋建筑本體、基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等進行診斷評

估，并廣泛征詢小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司和居民意見，調(diào)查評估和征詢意見結(jié)

果作為確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容的依據(jù)。

2.3.3城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的房屋建筑本體應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《民用建筑可靠性鑒定

標準》GB50292及其他相關(guān)標準，重點對建筑結(jié)構(gòu)安全、抗震性能、消防安全、

樓梯及公共走道、建筑外立面、屋面、無障礙設(shè)施等的綜合情況進行分析評估。

存在下列情況時，應(yīng)列入改造范圍：

1.樓梯及公共走道破損，外墻破損、滲漏或附著管線混亂，空調(diào)外機無序懸

掛，屋面存在保溫層損壞、滲漏等情況；

2.建筑入口、通道及樓梯等不滿足無障礙設(shè)計要求；

3.建筑內(nèi)部的水電氣、消防等建筑設(shè)備設(shè)施超過使用年限、老化損壞、不滿

足正常使用要求等。

2.3.4基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按本導(dǎo)則要求，重點對小區(qū)市政管網(wǎng)、道路、消防等綜合情

況進行分析評估。存在下列情況時，應(yīng)列入改造范圍：

1.市政管線及附件破損老化，強弱電架空線路混亂，排水系統(tǒng)未實現(xiàn)雨污

分流，排水不暢易產(chǎn)生內(nèi)澇積水，環(huán)衛(wèi)與安防設(shè)施不滿足要求等；

2.道路不滿足消防、救護等通行要求，路面破損，停車設(shè)施嚴重不足，步行

系統(tǒng)不健全或連通性差、無障礙設(shè)施不完整等。

2.3.5城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的公共環(huán)境和服務(wù)設(shè)施應(yīng)按本導(dǎo)則要求，參照現(xiàn)行國家標

準《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180及其他相關(guān)標準，重點對小區(qū)公共空

間、公共服務(wù)設(shè)施等綜合情況進行分析評估。存在下列情況時，有條件的可納入

改造范圍：

1.缺乏公共空間，綠地被建筑物、構(gòu)筑物侵占，綠化植被質(zhì)量差，缺失標識

系統(tǒng)等；

2.文體活動設(shè)施、老人服務(wù)設(shè)施、社區(qū)管理等公共服務(wù)設(shè)施配套不足或老

舊破損。

2.3.6城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施前應(yīng)在尊重居民意愿、維護居民利益的基礎(chǔ)上，

根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果和改造目標，按照“一小區(qū)一方案”要求編制改造方案。方案

應(yīng)符合實際、技術(shù)合理、經(jīng)濟可行、兼顧環(huán)境與風(fēng)貌保護，主要內(nèi)容詳見附錄C。

方案編制過程應(yīng)組織公眾參與和專家論證。

2.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)分類改造重點

2.4.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)類型包括街巷型、單位大院型、商品房型等。

2.4.2街巷型老舊小區(qū)大多建于1980年之前，以居民個體為主，基于原有城市

肌理改（擴）建而形成，或成街區(qū)的獨立式住宅片區(qū)。該類老舊小區(qū)改造重點為

3

修繕破損房屋、改造老化基礎(chǔ)設(shè)施、整治“三線”亂搭等。

表2.4.1街巷型老舊小區(qū)改造重點

建筑結(jié)構(gòu)加固既有建筑結(jié)構(gòu)改造與加固

清理樓道

樓道構(gòu)件修整

樓梯和公共空間更新改造

樓道照明燈更換

建筑本體

樓梯及公共走道空間內(nèi)部飾面更新

修繕

防雷排查整治

屋面整修

防水改造

住宅入口無障礙改造

無障礙及適老化設(shè)施

樓梯間無障礙及適老化設(shè)施改造

供水系統(tǒng)改造

給排水設(shè)施改造排水殘舊管網(wǎng)改造和定期清理疏通

化糞池改造和清掏

供配電設(shè)施改造

供配電和照明設(shè)施改造照明設(shè)施改造

基礎(chǔ)設(shè)施燃氣接入改造

環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造

改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生活垃圾分類

生活垃圾分類改造

消防通道整治

消防安全保障

消防設(shè)施改造

無障礙通道設(shè)施改造無障礙通道設(shè)施改造

小區(qū)風(fēng)貌整治小區(qū)沿街建筑外立面整治

服務(wù)設(shè)施康體設(shè)施改造

文體活動設(shè)施改造

提升兒童游樂設(shè)施改造

2.4.3單位大院型老舊小區(qū)主要形成于計劃經(jīng)濟時期和改革開放初期，依托單

位集體住房分配體制建造而成。該類老舊小區(qū)改造重點為改造老化基礎(chǔ)設(shè)施、整

治小區(qū)綠化環(huán)境和公共空間、完善養(yǎng)老設(shè)施等。

表2.4.2單位大院型老舊小區(qū)改造重點

清理樓道

樓道構(gòu)件修整

樓梯和公共空間更新改造

樓道照明燈更換

樓梯及公共走道空間內(nèi)部飾面更新

建筑本體建筑外立面改造拆除違章搭建

修繕防雷排查整治

屋面整修

防水改造

住宅入口無障礙改造

無障礙及適老化設(shè)施

樓梯間無障礙及適老化設(shè)施改造

更換和增設(shè)電梯未設(shè)電梯住宅增設(shè)電梯

車行道改造

小區(qū)道路整治

人行道改造

基礎(chǔ)設(shè)施

供水系統(tǒng)改造

改造

給排水設(shè)施改造排水殘舊管網(wǎng)改造和定期清理疏通

化糞池改造和清掏

4

供配電設(shè)施改造

供配電和照明設(shè)施改造

照明設(shè)施改造

燃氣管線整治

燃氣設(shè)施改造

燃氣接入改造

環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生活垃圾分類環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造

改造生活垃圾分類改造

消防通道整治

消防安全保障

消防設(shè)施改造

無障礙通道設(shè)施改造無障礙通道設(shè)施改造

小區(qū)大門及圍墻改造

小區(qū)風(fēng)貌整治

小區(qū)沿街建筑外立面整治

小區(qū)環(huán)境機動車停車設(shè)施整治

公共空間改造

整治公共活動場地改造

既有植被改造

綠化環(huán)境整治

新增植被

康體設(shè)施改造

服務(wù)設(shè)施文體活動設(shè)施改造

兒童游樂設(shè)施改造

提升

老人服務(wù)設(shè)施改造增設(shè)老年人服務(wù)中心（站）

2.4.4商品房型老舊小區(qū)多建于1980年代以后，一般是由開發(fā)商投資建設(shè)的

商品住房小區(qū)。該類老舊小區(qū)改造重點為整治小區(qū)風(fēng)貌和綠化環(huán)境、整治停車設(shè)

施、完善公共服務(wù)設(shè)施等。

表2.4.3商品房型老舊小區(qū)改造重點

老舊電梯排查、維修、更換

建筑本體

更換和增設(shè)電梯未設(shè)電梯住宅增設(shè)電梯

修繕

電梯配套設(shè)施建設(shè)

安防設(shè)施改造

智慧設(shè)施改造建設(shè)智能快件箱（智能信包箱）建設(shè)

智慧便民設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生活垃圾分類改環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造

改造造生活垃圾分類改造

消防通道整治

消防安全保障

消防設(shè)施改造

無障礙通道設(shè)施改造無障礙通道設(shè)施改造

小區(qū)風(fēng)貌整治小區(qū)大門及圍墻改造

公共活動場地改造

公共空間改造

公共晾曬設(shè)施改造

新增植被

小區(qū)環(huán)境綠化環(huán)境整治

新增道路綠化

整治

機動車停車設(shè)施整治

停車設(shè)施整治

非機動車停車設(shè)施整治

建筑標識改造

標識系統(tǒng)改造

公共標識改造

康體設(shè)施改造

服務(wù)設(shè)施

文體活動設(shè)施改造文化設(shè)施改造

提升

兒童游樂設(shè)施改造

5

增設(shè)老人日間照料中心和長者飯?zhí)?/p>

老人服務(wù)設(shè)施改造

增設(shè)老年人服務(wù)中心（站）

公共管理功能用房改造

物業(yè)用房改造

功能性服務(wù)設(shè)施改造公共衛(wèi)生間改造

增設(shè)郵政快遞末端綜合服務(wù)站

增設(shè)便民設(shè)施

2.5改造項目

2.5.1改造項目分為基礎(chǔ)類、完善類和提升類。

1.基礎(chǔ)類改造項目，為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市

政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。

其中，改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、

排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)

設(shè)施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。

2.完善類改造項目，為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主

要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟增設(shè)電梯等。

其中，改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、照明

等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自

行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、

物業(yè)用房等配套設(shè)施。

3.提升類改造項目，為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及

周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，

包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、

幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保

潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。

2.5.2改造項目宜采用菜單式，尊重居民意愿合理確定改造內(nèi)容。

表2.5.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容建議清單

改造類型

改造內(nèi)容

基礎(chǔ)類完善類提升類

建筑結(jié)構(gòu)加固既有建筑結(jié)構(gòu)改造與加固√

清理樓道√

樓梯和公共空樓道構(gòu)件修整√

間更新改造樓道照明燈更換√

建筑本樓梯及公共走道空間內(nèi)部飾面更新√

體修繕拆除違章搭建√

建筑外立面改

建筑外飾面更新√

造

建筑外門窗更換√

防雷排查整治√

屋面整修

防水改造√

6

改造類型

改造內(nèi)容

基礎(chǔ)類完善類提升類

屋面形式改造√

屋面節(jié)能改造√

外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造√

節(jié)能改造

門窗節(jié)能改造√

照明節(jié)能改造√

無障礙及適老住宅入口無障礙改造√

化設(shè)施改造樓梯間無障礙及適老化設(shè)施改造√

老舊電梯排查、維修、更換√

更換和增設(shè)電

未設(shè)電梯住宅增設(shè)電梯√

梯

電梯配套設(shè)施建設(shè)√

建筑配套設(shè)施建筑公共區(qū)域水電氣改造√

改造建筑公共區(qū)域污廢分流改造√

車行道改造√

小區(qū)道路整治人行道改造√

路網(wǎng)改造√

供水系統(tǒng)改造√

給排水設(shè)施改排水殘舊管網(wǎng)改造和定期清理疏通√

造化糞池改造和清掏√

雨污分流改造√

供配電設(shè)施改造√

供配電和照明充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)√

設(shè)施改造電力線路整治√

照明設(shè)施改造√

基礎(chǔ)設(shè)通信設(shè)施改造√

施改造通信線路整治√

智慧設(shè)施改造

安防設(shè)施改造√

建設(shè)

智能快件箱（智能信包箱）建設(shè)√

智慧便民設(shè)施建設(shè)√

燃氣管線整治√

燃氣設(shè)施改造

燃氣接入改造√

垃圾分類與環(huán)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造√

衛(wèi)設(shè)施改造生活垃圾分類改造√

消防通道整治√

消防安全保障

消防設(shè)施改造√

無障礙通道設(shè)

無障礙通道設(shè)施改造√

施改造

小區(qū)環(huán)小區(qū)風(fēng)貌整治小區(qū)大門及圍墻改造√

7

改造類型

改造內(nèi)容

基礎(chǔ)類完善類提升類

境整治小區(qū)沿街建筑外立面整治√

公共活動場地改造√

海綿設(shè)施改造√

公共空間改造

公共晾曬設(shè)施改造√

風(fēng)雨連廊改造√

既有植被改造√

新增植被√

綠化環(huán)境整治

新增道路綠化√

立體綠化改造√

機動車停車設(shè)施整治√

停車設(shè)施整治

非機動車停車設(shè)施整治√

建筑標識改造√

標識系統(tǒng)改造

公共標識改造√

康體設(shè)施改造√

文體活動設(shè)施

文化設(shè)施改造√

改造

兒童游樂設(shè)施改造√

老人服務(wù)設(shè)施老人日間照料中心和長者飯?zhí)酶脑臁?/p>

改造老年人服務(wù)中心（站）改造√

服務(wù)設(shè)公共管理功能用房改造√

施提升物業(yè)用房改造√

功能性服務(wù)設(shè)

公共衛(wèi)生間改造√

施改造

增設(shè)郵政快遞末端綜合服務(wù)站√

增設(shè)便民設(shè)施√

成立小區(qū)自治組織

長效管養(yǎng)

聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)

交通組織優(yōu)化√

路權(quán)分配優(yōu)化√

道路交通設(shè)施增設(shè)立體步行通道√

連片改造增設(shè)公交站點√

共享停車設(shè)施√

片區(qū)聯(lián)適度開放封閉小區(qū)√

動改造給排水設(shè)施連片改造√

供電設(shè)施連片改造√

市政公用設(shè)施

通信設(shè)施連片改造√

連片改造

燃氣設(shè)施連片改造√

環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生活垃圾分類改造√

公共空間和公改造補充急需設(shè)施√

8

改造類型

改造內(nèi)容

基礎(chǔ)類完善類提升類

共服務(wù)設(shè)施連開放單位設(shè)施√

片改造公共活動場地共享

歷史街區(qū)、歷史建筑保護√

歷史文化保護

歷史街區(qū)、歷史建筑修繕與活化利用√

9

3建筑本體修繕

3.1建筑結(jié)構(gòu)加固

3.1.1改造加固前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位、具有相應(yīng)技術(shù)力量的鑒

定機構(gòu)，依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)檢測標準》GB/T50344、《民用建筑可靠性鑒定標

準》GB50292、《既有建筑物結(jié)構(gòu)安全檢測技術(shù)標準》DBJ/T15-86等現(xiàn)行國家與

廣東省規(guī)范、標準，分別對老舊小區(qū)住宅建筑的結(jié)構(gòu)性能進行檢測，對建筑結(jié)構(gòu)

的可靠性進行鑒定，并對改造后建筑結(jié)構(gòu)安全性及后續(xù)使用安全性做出評定。根

據(jù)鑒定結(jié)果與民用建筑適修性等級，制定相關(guān)結(jié)構(gòu)改造方案與加固措施。

3.1.2改造范圍內(nèi)的功能改造、改擴建、續(xù)建建筑，或其它需進行抗震鑒定的

建筑物，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按《建筑抗震鑒定標準》GB50023對現(xiàn)有

建筑的抗震性能進行鑒定。

3.1.3既有建筑需加固的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或體系，應(yīng)根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范》

GB50367、《砌體結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范》GB50702、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》JGJ116

等現(xiàn)行規(guī)范與規(guī)程，采取相應(yīng)的加固措施。

3.1.4加固后的使用年限，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有建筑需要與可能、現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求，

由業(yè)主（含老舊小區(qū)改造主體）與鑒定機構(gòu)、設(shè)計單位共同商定，商定的結(jié)構(gòu)后

續(xù)使用年限應(yīng)在改造結(jié)構(gòu)設(shè)計文件中明確。

3.1.5單體改造與加固方案，應(yīng)考慮原結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)特點與技術(shù)經(jīng)濟

分析，減少對居民生活的影響，并滿足功能改善要求與建筑美觀要求。

3.1.6對既有結(jié)構(gòu)的改造設(shè)計，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和改造要求評估改造過程中的

結(jié)構(gòu)安全，對既有結(jié)構(gòu)采取必要的防護措施，防止在改造過程中發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞

或倒塌。

3.1.7改造內(nèi)容中如包含新建、擴建的建（構(gòu)）筑物，新、擴建部分應(yīng)采用合

理的結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)滿足現(xiàn)行的相關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程與標準。

3.2樓梯和公共空間更新改造

3.2.1破舊、黑暗、雜亂的樓道應(yīng)進行修繕整治，保障消防通道暢通，達到安

全、明亮、整潔的標準。

3.2.2建筑公共區(qū)域欄桿、扶手若有斷裂、變形、松動、脫焊、銹蝕等損壞現(xiàn)

象時，應(yīng)對受損部位進行整修或整體更換。修繕后欄桿高度、立桿間距、整體抗

側(cè)向水平推力，應(yīng)符合《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50352、《無障礙設(shè)計規(guī)范》

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GB50763等的規(guī)定。

3.2.3若已有單元門破損則維修更換、若沒有則鼓勵增設(shè)，盡可能做到單元封

閉式安全防護。

3.2.4樓梯及建筑物內(nèi)公共空間內(nèi)部裝修設(shè)計應(yīng)根據(jù)功能需要，并按適用、經(jīng)

濟、美觀的原則確定。如有地坪破損起塵、墻面地面滲漏等問題，應(yīng)進行相應(yīng)修

復(fù)。

3.2.5對樓道墻面的小廣告、污漬涂鴉應(yīng)進行清除，程度嚴重的宜進行粉刷，

做到干凈整潔。鼓勵有條件的小區(qū)集中設(shè)立公共信息發(fā)布欄。

3.2.6樓內(nèi)公共區(qū)域原有內(nèi)墻、頂棚的飾面破損嚴重或老舊污損均應(yīng)重新粉刷；

原有墻面保存尚好或為塊材飾面，可保留修復(fù)和統(tǒng)一清洗。缺少樓層標識、原有

門牌破損、遺失的，按規(guī)定進行更換。

3.2.7應(yīng)對小區(qū)房屋公共樓梯間、走道的老舊照明燈進行檢修和更換。燈具宜

選擇聲光控LED燈、節(jié)能熒光燈。

3.3建筑外立面改造

3.3.1建筑外立面更新改造應(yīng)遵循安全美觀、節(jié)能環(huán)保、與周邊建筑環(huán)境相協(xié)

調(diào)的原則，滿足城鎮(zhèn)街區(qū)風(fēng)貌控制要求，不得影響原有建筑的日照、采光、通風(fēng)、

結(jié)構(gòu)安全、防水。

3.3.2拆除私搭亂建的違章建筑，對改變房屋使用功能的宜恢復(fù)原狀、對危及

房屋安全的應(yīng)恢復(fù)原狀。

3.3.3綜合治理外立面上的雜亂管線。架空的管線能埋地的，宜通過管溝進行

埋地處理，并設(shè)置相應(yīng)的標識；不能埋地的管線可由相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)營單位進行梳

理歸整，統(tǒng)一高度和線路走向，做到美觀、安全、耐用。嚴禁出現(xiàn)樓層之間、單

元之間、樓棟之間的無固定綁扎、路徑不規(guī)則等不規(guī)范敷設(shè)的架空線。小區(qū)廢棄

的管線設(shè)備必須拆除。

3.3.4拆除或加固日久失修、存在安全隱患的已建防盜網(wǎng)。在住戶同意的前提

下，進行拆除或平齊建筑外立面重新安裝。可根據(jù)外立面改造形式，結(jié)合空調(diào)位

統(tǒng)一設(shè)置窗套或隱形防盜網(wǎng)。

3.3.5以對外墻結(jié)構(gòu)、飾面構(gòu)造層及外墻附屬物安全性的整體檢測和評估為依

據(jù)，對既有建筑上已損壞、陳舊或影響正常使用的構(gòu)件、飾面材料、設(shè)備設(shè)施等

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進行維修、更換。延續(xù)原有建筑外立面設(shè)計的藝術(shù)元素，對于現(xiàn)狀較好的宜保留，

局部破損的應(yīng)修復(fù)。

3.3.6有條件的小區(qū)宜對沿街建筑物較完整的外墻飾面進行清洗或重新飾面

粉刷，并與周邊環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對于無法恢復(fù)原外飾面的，外飾面材料可根據(jù)

小區(qū)整體設(shè)計的要求選用。

3.3.7破損、陳舊、風(fēng)化嚴重的房屋外墻應(yīng)進行防滲、粉刷處理。難以復(fù)原的

外立面宜根據(jù)實際情況重新考慮外立面，可運用新材料，新材料宜與小區(qū)整體環(huán)

境對比中保持協(xié)調(diào)。高層建筑的外飾面優(yōu)先選用涂料、飾面砂漿等輕質(zhì)材料。黃

泥石灰批蕩的基層與飾面層宜更新批蕩與飾面。

3.3.8建筑散水沉降或破損應(yīng)進行修復(fù)與改造。

3.3.9屋頂?shù)乃亍⑼ㄐ磐ㄓ嵒镜葮?gòu)筑物和外墻懸掛的廣告牌、標識牌、空

調(diào)外架等有松動、銹蝕、缺損等導(dǎo)致自身強度不足，或與墻體連接不牢固時，應(yīng)

進行修繕或更換。外墻懸掛物顏色、材質(zhì)應(yīng)與建筑整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)；沿街廣告牌、

標識牌的色彩、風(fēng)格及尺寸應(yīng)服從統(tǒng)一管理。

3.3.10公共區(qū)域的缺扇、開啟不靈活、沒有維修價值的采光窗宜進行更換。居

民自行安裝的外窗護欄有安全隱患的應(yīng)拆除或統(tǒng)一更換。

3.4屋面整修

3.4.1老舊建筑防雷裝置不能滿足安全要求時，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》

GB50057更新改造。

3.4.2屋面防水改造應(yīng)征求頂層住戶意見后進行。對局部滲漏的建筑物屋面，

應(yīng)對明顯漏水點處局部鏟除，重新鋪設(shè)防水層，并做好與原有防水層的搭接。屋

面漏水面積超過20%屋面面積時，應(yīng)整屋面重新做防水層，屋面防水等級不應(yīng)

低于II級，并宜結(jié)合節(jié)能改造同時進行。

3.4.3屋面形式盡量不做改變，如需改造可根據(jù)小區(qū)實際需求，或結(jié)合市政街

道外立面景觀改造做相應(yīng)改造，且應(yīng)以滿足原結(jié)構(gòu)安全為前提，并應(yīng)考慮廣東地

區(qū)抗風(fēng)設(shè)計要求，避免臺風(fēng)造成影響。

3.5節(jié)能改造

3.5.1應(yīng)在不影響建筑結(jié)構(gòu)安全的情況下，有條件的選擇適宜方式進行節(jié)能更

新改造。改造分項內(nèi)容包括外窗及遮陽、屋面、外墻等改造，可以綜合改造也可

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以單項改造。

3.5.2外窗節(jié)能宜根據(jù)現(xiàn)狀條件結(jié)合外窗維護和更新進行，優(yōu)先采用窗扇改造

措施，安裝符合節(jié)能要求的窗扇，有條件的可保留原窗框。

3.5.3在進行圍護結(jié)構(gòu)墻體改造時，應(yīng)綜合考慮結(jié)構(gòu)安全、防火、防水等因素，

夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)根據(jù)建筑的使用功能和圍護結(jié)構(gòu)現(xiàn)有條件選用適宜的保溫、隔

熱措施；夏熱冬暖地區(qū)宜采取反射隔熱涂料、淺色飾面、遮陽等隔熱技術(shù)措施。

3.5.4維護和增設(shè)外窗遮陽，減少太陽直接輻射的影響。外窗遮陽應(yīng)結(jié)合建筑

外立面整治統(tǒng)一設(shè)計實施，并滿足《建筑遮陽工程技術(shù)規(guī)范》JGJ237的有關(guān)規(guī)

定。

3.5.5屋面節(jié)能改造可采用平屋面更新、增設(shè)隔熱系統(tǒng)、平屋面改坡屋面等措

施。屋頂安裝的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置，并與屋面防水、建筑防雷等進行一體化

設(shè)計。屋面的飾面材料應(yīng)采用淺色材料。

3.5.6結(jié)構(gòu)條件允許、具有良好可通達性的建筑屋面，可改造為綠化種植屋面，

為居民提供公共休閑空間。

3.5.7公共空間照明及建筑物夜景照明所用燈具應(yīng)選用節(jié)能型燈具，光色宜選

用暖色調(diào)。

3.5.8在滿足結(jié)構(gòu)安全和景觀協(xié)調(diào)的情況下，有條件時可增設(shè)太陽能光伏發(fā)電

裝置，用于公共照明、小型用電設(shè)備等用電。

3.6無障礙設(shè)計及適老化設(shè)施改造

3.6.1未滿足無障礙設(shè)計要求的住宅出入口，宜根據(jù)現(xiàn)狀條件改造為無障礙出

入口，可采用平坡出入口或同時設(shè)置臺階和輪椅坡道的出入口。同時應(yīng)完善無障

礙標識系統(tǒng)。

3.6.2未設(shè)置扶手或僅有單側(cè)扶手的樓梯間，在疏散樓梯寬度滿足規(guī)范要求的

前提下，應(yīng)在樓梯梯段兩側(cè)增設(shè)扶手，可結(jié)合無障礙扶手一體化設(shè)計。無障礙設(shè)

施的設(shè)計、施工、驗收及維護應(yīng)符合《無障礙設(shè)計規(guī)范)》GB50763和《無障礙

設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》GB50642的相關(guān)要求。

3.6.3可結(jié)合光纖入戶工程或聯(lián)網(wǎng)可視對講系統(tǒng)，增加居民家庭應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。

3.7更換和增設(shè)電梯

3.7.1對設(shè)有電梯的住宅應(yīng)進行安全隱患的排查，對有安全隱患的電梯進行維

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修或更換。

3.7.2未設(shè)電梯的多層住宅，在不影響日照、采光、通風(fēng)和結(jié)構(gòu)安全的情況下，

根據(jù)相關(guān)規(guī)定鼓勵增設(shè)電梯。

3.7.3增設(shè)電梯設(shè)計方案以實用為原則，建筑面積不計入容積率，不得侵占現(xiàn)

有城市道路空間，不得影響城市規(guī)劃的實施，盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少

對周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響，盡量避免擬增設(shè)電梯對交通單元內(nèi)住

宅或相鄰住宅構(gòu)成通風(fēng)、采光、通行的直接影響或嚴重遮擋，不得增加或者變相

增加住宅使用空間。

3.7.4增設(shè)電梯方案的梯井（或連廊）與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使

用房間（臥室或起居室）窗戶的正投影凈距宜≥6m。

3.7.5新增的電梯井和連廊的尺度以滿足基本交通需要為準，不得以增設(shè)電梯

為名增加非交通必要的使用面積。電梯井占地尺寸<2.5m×2.5m；交通連廊凈寬

<1.2m（與電梯井直接等寬相連的連廊除外）。

3.7.6增設(shè)電梯應(yīng)充分尊重原有城市風(fēng)貌，在增設(shè)位置、體量大小、材料選擇

上應(yīng)協(xié)調(diào)周邊的環(huán)境，如在歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)等區(qū)域內(nèi)增設(shè)電梯，應(yīng)盡

量減小增設(shè)電梯對歷史風(fēng)貌的影響。

3.7.7增設(shè)電梯的建筑設(shè)計方案應(yīng)考慮建筑立面的景觀美化。電梯井道的立面

材質(zhì)和色彩宜與原有建筑和周邊建筑相協(xié)調(diào)，或選擇輕盈通透的立面材料；可考

慮立面種植綠化的可能性，交通連廊宜兼顧通透性和安全性。

3.7.8增設(shè)電梯的建筑設(shè)計方案應(yīng)在與相鄰建筑的消防間距、保證消防通道和

消防車可達性以及人行疏散通道等方面滿足消防規(guī)范的要求。

3.7.9增設(shè)電梯的電氣設(shè)計應(yīng)按現(xiàn)行《民用建筑電氣設(shè)計標準》GB51348執(zhí)行。

電梯應(yīng)具有“停電應(yīng)急平層裝置”等停電應(yīng)對措施，轎廂內(nèi)宜設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，

確保梯內(nèi)人員安全。

3.7.10電梯電源管線應(yīng)規(guī)劃預(yù)埋好，宜與小區(qū)道路和電力線路改造同步施工。

3.7.11既有住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當選擇具備保證施工質(zhì)量和安全性能

所必需的能力、技術(shù)力量和檢測手段的施工單位，對其安裝、改造、維修施工安

全負責(zé)；不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、

附（配）件。

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3.7.12電梯增設(shè)后，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的機構(gòu)進行檢測，并依法辦理竣工驗收

等手續(xù)。

3.8建筑配套設(shè)施改造

3.8.1對供水、供氣、供電管線未實施“一戶一表”的小區(qū)，宜采用遠程抄表

系統(tǒng)或預(yù)付費系統(tǒng)同步實施改造。燃氣計量應(yīng)優(yōu)先選用智能安全型燃氣表。

3.8.2入戶水表位置應(yīng)結(jié)合建筑的廚房、衛(wèi)生間布局，統(tǒng)一規(guī)整設(shè)置在建筑外

圍，并更換損壞的表閥。

3.8.3由于地下管道陳舊并有不同程度的腐蝕和結(jié)垢，造成水質(zhì)差、供水不足、

跑漏嚴重的小區(qū)，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范對小區(qū)地下給水管道進行更換。

3.8.4宜充分利用市政管網(wǎng)的水壓，直接由市政管網(wǎng)供水，或按現(xiàn)行規(guī)范要求

維護修繕原有天面生活水箱，使其達到衛(wèi)生防疫和供水需求。有條件的可加設(shè)環(huán)

保節(jié)能型全自動二次供水設(shè)備，保證水質(zhì)安全、水壓穩(wěn)定。

3.8.5梳理建筑內(nèi)的污、廢水和雨水管網(wǎng)，宜結(jié)合實際情況實施雨污分流改造。

陽臺污水和天面雨水宜分別設(shè)置排水管，宜將原來合流立管作為污水管，新建雨

水立管。

3.8.6污水立管應(yīng)確保接入室外污水管，建筑內(nèi)生活污水最終進入市政管網(wǎng)之

前必須經(jīng)過化糞池。

3.8.7雨水立管接小區(qū)雨水系統(tǒng)時，宜采用海綿城市理念，將雨水立管斷接接

至高位花壇、植草溝、線型排水溝等設(shè)施。

3.8.8排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)管道腐蝕程度進行局部維修或整體更換，可考慮采用模

塊化同層排水系統(tǒng)。建筑內(nèi)外的排水管道，有條件的可優(yōu)先將原有鑄鐵管道和陶

瓷管道更換為塑料新型管道。

3.8.9配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)和電氣設(shè)備的保護措施與裝置不滿足安全要求

時，應(yīng)進行配電系統(tǒng)安全更新改造，并定期檢查和維修。配電系統(tǒng)應(yīng)采用與改造

前相同的接地型式，并進行總等電位聯(lián)結(jié)。

3.8.10配電系統(tǒng)更新改造時，引至住戶配電箱的電源線均應(yīng)配置保護接地線，

每單元或每棟配電箱的進線開關(guān)處，宜設(shè)置防止電氣火災(zāi)的剩余電流保護裝置。

新敷設(shè)的電線電纜宜采用低煙低毒阻燃型線纜。

3.8.11每套住宅應(yīng)按戶設(shè)置計量電表，低層、多層住宅電表宜相對集中安裝、

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整齊布置。

3.8.12暖通空調(diào)凌亂的冷媒管、冷凝水管應(yīng)調(diào)整到平直整齊，空調(diào)冷凝水應(yīng)有

組織排放；原有冷媒管、冷凝水管保溫材料有損壞的，應(yīng)修補或更換。住宅分體

空調(diào)系統(tǒng)冷凝水管宜采用PVC管。

3.8.13廚房油煙機宜利用豎井高空排放，當必須就近排出外墻時，應(yīng)有除煙措

施。

3.8.14符合加裝燃氣管道設(shè)施條件的建筑物，應(yīng)加裝燃氣管道設(shè)施；燃氣管道

應(yīng)盡可能沿著建筑物外墻架空敷設(shè)。樓幢燃氣立管宜沿著建筑物外墻敷設(shè)，明設(shè)

的燃氣管道應(yīng)美觀、整齊，不影響通行。對已通氣老舊小區(qū)的燃氣樓幢調(diào)壓箱、

立管，因周邊環(huán)境發(fā)生變化的，應(yīng)設(shè)置防車輛沖撞欄加以保護。

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4基礎(chǔ)設(shè)施改造

4.1小區(qū)道路整治

4.1.1小區(qū)內(nèi)干道的紅線寬度宜為14m～20m，道路斷面形式應(yīng)滿足適宜步行

及自行車騎行的要求，人行道寬度不宜小于2.5m。對于有條件的道路，可結(jié)合

現(xiàn)狀進行整體規(guī)劃，優(yōu)化小區(qū)交通組織，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部人車分離，保障居民出行

安全。

4.1.2小區(qū)內(nèi)附屬道路的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)兼顧消防、救護、搬家等車輛的通達要求，

主要附屬道路宜設(shè)置不少于兩個車行出入口連接城市道路，其路面寬度不應(yīng)小

于4.0m；其他附屬道路的路面寬度不宜小于2.5m。

4.1.3車行道道路結(jié)構(gòu)改造應(yīng)采用具有足夠強度和良好穩(wěn)定性的面層、基層、

墊層構(gòu)造，以達到表面平整、密實、抗滑和抗裂等要求。

4.1.4應(yīng)及時整改周邊地塊施工或者管線改造引起路面破裂、凹陷、路面不平

整等問題。

4.1.5小區(qū)車行道改造時，小面積破損路面應(yīng)采用原結(jié)構(gòu)材料進行修補，大面

積破損的路面宜采用瀝青混凝土材料進行修復(fù)。路面修復(fù)時，應(yīng)同步修復(fù)并完善

交通標志標線。

4.1.6路面維修和提升改造時，市政檢查井蓋、雨水篦子等宜同步進行改造，

條件允許時宜減少車行道上的井蓋設(shè)置或置于車道中間，減少車輪壓蓋噪音。同

時，市政檢查井蓋的設(shè)置應(yīng)注意避開盲道。

4.1.7人行道應(yīng)保證連通性、平整度和舒適度，并應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，不得隨意

放置影響行人通行的障礙物。

4.1.8人行道應(yīng)利用地面劃線標識、地面鋪裝等區(qū)別道路分區(qū)，提升小區(qū)通行

安全性。

4.1.9人行道改造應(yīng)結(jié)合海綿城市要求優(yōu)先采用透水鋪裝，鋪裝風(fēng)格宜與周邊

環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

4.2給排水設(shè)施改造

4.2.1應(yīng)優(yōu)先選擇居民反映強烈、供水水質(zhì)差、壓力不足、漏損嚴重、材質(zhì)低

劣的管道及附屬設(shè)施（水表井、閥門井等）進行改造或更換，實現(xiàn)“一戶一表”

改造到位。

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4.2.2小區(qū)供水系統(tǒng)改造，有條件時宜形成環(huán)狀管網(wǎng)，如為支狀管線時，要確

保入戶端的供水水質(zhì)、供水壓力達到有關(guān)規(guī)范要求。供水設(shè)計原則上保留原供水

方式，有條件時宜充分利用市政管網(wǎng)的水壓直接供水。當小區(qū)長期供水壓力不足

時，應(yīng)根據(jù)市政給水管網(wǎng)供水條件分析壓力不足原因，合理確定供水改造方案。

4.2.3供水管網(wǎng)改造時，宜采用具有耐久性、不影響水質(zhì)變化的管材更換原有

給水管道。室外埋地管道應(yīng)采取有效措施避免管網(wǎng)漏損。

4.2.4未進行雨污分流的小區(qū)，可結(jié)合實際情況實施雨污分流改造。按現(xiàn)行標

準要求，校核現(xiàn)有排水管徑，新建雨水管，把合流管變成污水管。

4.2.5小區(qū)明渠（溝）、單體建筑明溝宜改為暗渠（溝）或管道。雨水篦子宜附

有防蚊蟲網(wǎng)蓋，附防蚊蟲網(wǎng)蓋前，宜采取殺蟲措施。

4.2.6對破損及淤堵管段應(yīng)進行重點檢查，更換或重建局部破損的管道和檢查

井、井蓋。管材應(yīng)符合現(xiàn)行標準要求。雨、污水檢查井可采用混凝土檢查井、成

品塑料檢查井等，可增加預(yù)制裝配式鋼筋混凝土檢查井。檢查井井蓋可采用球墨

鑄鐵井蓋、復(fù)合材料井蓋等。

4.2.7井蓋表面標高應(yīng)與路面標高齊平，保持路面平整，雨水口標高及位置要

保證排水順暢，不積水，減少徑流污染。

4.3供配電和照明設(shè)施改造

4.3.1應(yīng)檢查小區(qū)的電力管溝設(shè)施、配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備本體保護與防雷接地

裝置，檢查配電房等建筑物本體滲漏水、防小動物措施和消防設(shè)施等，改造設(shè)計

時應(yīng)同步規(guī)劃電力纜線管廊路徑，對老化破舊設(shè)施予以更新改造。

4.3.2結(jié)合小區(qū)用電負荷需求，對安裝容量不能滿足小區(qū)居民用電的變電所應(yīng)

進行擴容改造，確保小區(qū)供電安全穩(wěn)定。

4.3.3小區(qū)內(nèi)存在安全隱患的室外臺架式變壓器和電力配電箱原則上應(yīng)移入

建筑內(nèi)，小區(qū)改造時應(yīng)預(yù)留相應(yīng)電房位置及面積，建筑應(yīng)滿足相關(guān)防火要求，并

留有通道方便電力設(shè)施運輸；不能移入建筑內(nèi)的，必須采取相關(guān)措施解除安全隱

患。

4.3.4新建變電所應(yīng)盡量靠近用電負荷中心，宜設(shè)置在地面首層，預(yù)留足夠的

擴建空間，應(yīng)結(jié)合工程特點、用電容量、所址環(huán)境、供電條件、節(jié)約電能、運行

維護等因素，合理選用設(shè)備和確定設(shè)計方案，并滿足當?shù)毓╇姴块T有關(guān)要求。

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4.3.5室內(nèi)外配電箱、柜、計量裝置改造應(yīng)滿足防水、防潮、防雷、防漏電等

安全防護要求，做好相關(guān)防護措施，切實保障用電安全。

4.3.6對架空及附著于建筑外墻的中低壓電力線路，進行“三線”整治，有條

件的可下地敷設(shè)，并對線路走向進行標識，消除安全隱患，營造整潔美觀的小區(qū)

環(huán)境。

4.3.7有條件的區(qū)域可實施架空線路入地，實現(xiàn)電纜供電。室外電纜敷設(shè)應(yīng)滿

足《住宅建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ242室外布線要求。

4.3.8不具備下地條件的區(qū)域，可通過優(yōu)化線路結(jié)構(gòu)進行改造，采取裝飾性遮

擋或入槽盒、套管、橋架等方式進行有序規(guī)整，符合安全要求及橫平豎直的美觀

要求，并設(shè)置明顯標識以便識別，管道容量應(yīng)留有裕度以便后期維修使用。建筑

門面裝修時不應(yīng)密封原來明敷的低壓線，宜采用柵格式，便于檢查配電線路。跨

越道路的線路高度，必須滿足消防車通行要求。

4.3.9電力架空桿線與通信架空桿線或地下電力電纜與通信、燃氣管線，宜分

別敷設(shè)在道路兩側(cè)，且與同類地下線纜位于同側(cè)。因條件所限，無法避免產(chǎn)生交

叉的，必須滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。

4.3.10小區(qū)公共照明設(shè)施應(yīng)滿足居民夜間室外活動的需求并確保安全性，應(yīng)覆

蓋單元出入口、道路甬道、小區(qū)出入口、公共活動場所等區(qū)域。

4.3.11新建或改建小區(qū)道路照明燈具的安裝高度不宜低于3.5m，維修更換的室

外燈具應(yīng)具備防水、防噴、防滴、抗風(fēng)、防火等特性，燈具的電氣部分應(yīng)防潮、

防漏電和防雷擊，相關(guān)設(shè)備都應(yīng)采用取安全措施。

4.3.12新建或改建路燈配電管線，應(yīng)結(jié)合道路或綠化改造同步實施。

4.3.13有條件的小區(qū)可依據(jù)現(xiàn)行標準配置電動汽車充電設(shè)施及其供電設(shè)施，按

照因地制宜、安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、統(tǒng)籌解決的原則，結(jié)合小區(qū)室外

停車場和地下停車庫進行配置。

4.3.14可結(jié)合小區(qū)實際情況設(shè)置電動自行車集中充電區(qū)域，并滿足安全用電和

所在城市管理要求。區(qū)域內(nèi)的充電插頭應(yīng)滿足充滿電可自動斷電及智能化管理

的要求。

4.3.15嚴禁在疏散通道、安全出口、樓梯間、電梯廳等公共區(qū)域安裝用于電動

自行車充電的配電設(shè)施。

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4.4智慧設(shè)施改造建設(shè)

4.4.1小區(qū)整治改造宜同步實施光纖到戶通信系統(tǒng)，建設(shè)改造時應(yīng)實現(xiàn)資源共

享，避免重復(fù)建設(shè)，滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)

務(wù)經(jīng)營者等要求。

4.4.2光纖網(wǎng)絡(luò)應(yīng)滿足5G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，以提升寬帶接入能力，實現(xiàn)

家庭寬帶接入能力超過百兆，社區(qū)寬帶接入能力超過千兆。

4.4.3應(yīng)清理小區(qū)內(nèi)建筑物之間架空、建筑物外墻私搭亂接的通信線路和嚴重

影響小區(qū)環(huán)境的弱電箱體。

4.4.4小區(qū)內(nèi)的光纜交接箱和通信管線宜集中建設(shè)，原則上小區(qū)弱電線路應(yīng)統(tǒng)

一埋地敷設(shè)，管道數(shù)量應(yīng)滿足多家通信運營商和其他弱電線路敷設(shè)需求。不具備

下地條件的區(qū)域，可通過裝飾性遮蔽或槽盒、套管、橋架等方式進行有序規(guī)整。

4.4.5通信線路應(yīng)有權(quán)屬單位的明顯標識，應(yīng)明確標示出線路的權(quán)屬、路由、

服務(wù)電話等內(nèi)容，標識牌顏色統(tǒng)一標準。

4.4.6應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀條件，維修或增設(shè)安全防范設(shè)施，包括建立出入口控制系統(tǒng)、

公共區(qū)域視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)和樓宇訪客對講系統(tǒng)，增強小區(qū)安全性。

4.4.7小區(qū)大門宜設(shè)置保安崗?fù)ず烷T禁系統(tǒng)，實施通行管理。有條件的小區(qū)結(jié)

合“智慧社區(qū)”建設(shè)，可配置人臉識別系統(tǒng)、智能車閘管理系統(tǒng)，有效控制人員、

車輛進出。小區(qū)門禁管理應(yīng)做到信息傳輸可靠、控制操作簡單，滿足小區(qū)安全管

理的需要。

4.4.8小區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，控制室宜設(shè)在物業(yè)值班室或消防控制室。在

小區(qū)主要出入口、小區(qū)四周、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等公共區(qū)域應(yīng)

設(shè)置監(jiān)控攝像頭。視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜同時接入街道綜治維穩(wěn)中心或派出所監(jiān)控平

臺。

4.4.9小區(qū)