高處作業(yè)審批管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司高處作業(yè)安全管理，防止高處墜落事故，保障員工生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有高處作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于建筑物外墻清洗、設(shè)備安裝與維修、高處管道鋪設(shè)、屋頂檢修等各類在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則。始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，在高處作業(yè)過程中采取有效的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。2.預(yù)防為主原則。通過對(duì)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制，提前采取預(yù)防措施，避免事故的發(fā)生。3.分級(jí)管理原則。根據(jù)高處作業(yè)的危險(xiǎn)程度，實(shí)行分級(jí)審批和管理，確保各級(jí)管理人員能夠有效監(jiān)督和控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4.誰審批誰負(fù)責(zé)原則。高處作業(yè)審批人員對(duì)作業(yè)的安全負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格審查作業(yè)條件，確保審批的準(zhǔn)確性和有效性。二、高處作業(yè)定義與分級(jí)（一）高處作業(yè)定義凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。（二）高處作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m≤h＜5m。2.二級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m≤h＜15m。3.三級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m≤h＜30m。4.特級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在h≥30m。三、高處作業(yè)安全要求（一）作業(yè)人員要求1.高處作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)人員應(yīng)身體健康，無妨礙從事高處作業(yè)的疾病和生理缺陷。患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病等疾病以及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。3.高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶、安全帽等個(gè)人安全防護(hù)用品。安全帶應(yīng)高掛低用，系掛點(diǎn)應(yīng)牢固可靠。4.作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)流程，掌握高處作業(yè)安全操作規(guī)程，了解作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施。（二）作業(yè)環(huán)境要求1.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。2.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清理干凈，物料應(yīng)堆放整齊，不得妨礙作業(yè)和通行。工具、材料等應(yīng)放置在可靠的地方，防止墜落傷人。3.在雨、雪、霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。確需進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。遇有六級(jí)以上（含六級(jí)）大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即停止高處作業(yè)。4.高處作業(yè)現(xiàn)場的電氣設(shè)備、線路等應(yīng)符合安全要求，不得有漏電、短路等現(xiàn)象。如需臨時(shí)用電，應(yīng)按照公司臨時(shí)用電管理制度執(zhí)行。（三）安全設(shè)施要求1.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、平臺(tái)等。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。2.腳手架應(yīng)牢固可靠，立桿、橫桿、剪刀撐等應(yīng)設(shè)置齊全、規(guī)范。腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。腳手架與建筑物應(yīng)可靠連接，防止晃動(dòng)。3.吊籃應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，吊籃的懸掛機(jī)構(gòu)、提升機(jī)構(gòu)、安全鎖等應(yīng)完好有效。吊籃應(yīng)安裝可靠的安全繩，作業(yè)人員應(yīng)系掛在安全繩上。4.安全網(wǎng)應(yīng)張掛牢固，封閉嚴(yán)密，不得有破損、漏洞等現(xiàn)象。安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。5.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿高度應(yīng)符合要求。平臺(tái)應(yīng)鋪設(shè)防滑板，周圍應(yīng)設(shè)置踢腳板，防止物料滾落。四、高處作業(yè)審批流程（一）申請(qǐng)1.高處作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《高處作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、作業(yè)高度、安全防護(hù)措施等信息。2.作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)作業(yè)條件具備后，簽字并提交至相關(guān)部門審批。（二）審批1.一級(jí)高處作業(yè)：由作業(yè)單位所在部門負(fù)責(zé)人審批。2.二級(jí)高處作業(yè)：由作業(yè)單位所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批。3.三級(jí)高處作業(yè)：由作業(yè)單位所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核后，報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。4.特級(jí)高處作業(yè)：由作業(yè)單位所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）現(xiàn)場核查1.審批部門在收到《高處作業(yè)審批表》后，應(yīng)安排專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核查。核查內(nèi)容包括作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、作業(yè)人員資格等是否符合要求。2.如核查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)通知作業(yè)單位進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)行高處作業(yè)。（四）批準(zhǔn)與實(shí)施1.經(jīng)審批通過的《高處作業(yè)審批表》應(yīng)發(fā)放至作業(yè)單位、安全管理部門、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員等相關(guān)部門和人員。2.作業(yè)單位應(yīng)按照審批意見和安全要求組織實(shí)施高處作業(yè)。在作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。五、高處作業(yè)現(xiàn)場管理（一）監(jiān)護(hù)人員職責(zé)1.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)流程，掌握高處作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場全過程監(jiān)護(hù)，不得擅自離開。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反高處作業(yè)安全操作規(guī)程或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即制止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施。3.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)協(xié)助作業(yè)人員做好安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品。4.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告相關(guān)部門。（二）作業(yè)過程管理1.高處作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照高處作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自改變作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)方式。2.在高處作業(yè)過程中，如需要進(jìn)行交叉作業(yè)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止相互傷害。3.高處作業(yè)人員應(yīng)定期檢查個(gè)人安全防護(hù)用品和安全設(shè)施的可靠性，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)。4.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意丟棄。工具、材料等應(yīng)放置在規(guī)定的位置，防止墜落傷人。（三）應(yīng)急處置1.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材，如滅火器、急救箱、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急逃生通道和應(yīng)急救援預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能。3.如發(fā)生高處墜落等事故，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門，并采取急救措施，同時(shí)組織人員進(jìn)行救援。公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行事故救援和處理。六、高處作業(yè)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.高處作業(yè)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.高處作業(yè)安全操作規(guī)程。3.高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制。4.個(gè)人安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用。5.高處作業(yè)事故案例分析及應(yīng)急處置措施。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織高處作業(yè)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括高處作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、安全管理人員等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.新入職的高處作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門的崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）培訓(xùn)記錄1.安全管理部門應(yīng)建立高處作業(yè)安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考試成績等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、高處作業(yè)安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.作業(yè)單位應(yīng)每日對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)人員是否正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、安全設(shè)施是否完好有效、作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患等。2.檢查人員應(yīng)填寫《高處作業(yè)安全檢查表》，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改，并跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查頻率不少于每月一次。2.定期檢查內(nèi)容包括高處作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況、作業(yè)人員的資格證書、安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理等。3.檢查人員應(yīng)填寫《高處作業(yè)定期安全檢查表》，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）專項(xiàng)檢查1.在特殊時(shí)期或特殊情況下，如節(jié)假日、高溫季節(jié)、惡劣天氣等，安全管理部門應(yīng)組織開展高處作業(yè)專項(xiàng)安全檢查。2.專項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能等。3.檢查人員應(yīng)填寫《高處作業(yè)專項(xiàng)安全檢查表》，對(duì)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令作業(yè)單位限期整改，并跟蹤復(fù)查。八、高處作業(yè)事故調(diào)查與處理（一）事故報(bào)告1.高處作業(yè)過程中發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、作業(yè)記錄等，查明事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，公司應(yīng)按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制