企業招議標管理制度?一、總則1.目的為規范公司招議標活動，確保公司招議標工作公開、公平、公正、高效進行，提高公司經濟效益，保證項目質量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、分公司、子公司的各類貨物、工程、服務采購及項目發包的招議標活動。3.基本原則（1）公開原則：招議標信息應在規定范圍內公開，保證潛在供應商或承包商能夠知曉并參與。（2）公平原則：為所有潛在供應商或承包商提供平等的機會，不得歧視任何一方。（3）公正原則：評審過程應客觀、公正，依據既定標準進行評審。（4）擇優原則：選擇最符合要求、性價比最高的供應商或承包商。（5）誠實守信原則：參與招議標活動的各方應誠實守信，履行各自的義務。二、招議標管理機構及職責1.招議標管理委員會（1）組成：由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。（2）職責：審議招議標管理制度、流程等重大事項。對招議標項目進行決策，包括是否采用招議標方式、確定中標候選人等。2.招議標工作小組（1）組成：由采購部門、項目管理部門、法務部門、財務部門等相關人員組成。（2）職責：負責招議標項目的具體實施，包括編制招議標文件、發布公告、組織開標、評標等。對招議標過程中的相關資料進行整理、歸檔。協助招議標管理委員會進行決策，并提供相關建議和意見。3.采購部門職責（1）負責提出采購需求，編制采購計劃。（2）組織招議標項目的前期準備工作，如市場調研等。（3）參與招議標文件的編制，對技術規格、商務條款等提出意見。（4）負責與供應商或承包商進行溝通、談判等。4.項目管理部門職責（1）對涉及工程項目的招議標項目，提供項目技術要求、施工方案等方面的專業意見。（2）參與項目招議標文件的評審，對項目實施進度、質量控制等方面進行評估。5.法務部門職責（1）對招議標文件進行合法性審查，確保招議標活動符合法律法規要求。（2）參與招議標合同的起草、審核，保障公司合法權益。（3）處理招議標過程中的法律糾紛。6.財務部門職責（1）參與招議標文件中商務條款的審核，如價格條款、付款方式等。（2）對招議標項目的預算進行審核，提供財務風險評估意見。（3）負責招議標項目的資金支付審核。三、招議標方式1.公開招標適用于采購金額較大、技術復雜、潛在供應商數量較多的項目。通過公開媒體發布招標公告，邀請不特定的供應商參與投標。2.邀請招標對于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的項目，或采用公開招標方式的費用占項目總價值比例過大的項目，可采用邀請招標。由采購部門向不少于三家具備承擔招標項目能力、資信良好的特定供應商發出投標邀請書。3.競爭性談判（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。（4）不能事先計算出價格總額的。4.單一來源采購（1）只能從唯一供應商處采購的。（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。5.詢價采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。向不少于三家的供應商發出詢價通知書，讓其報價，然后根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。四、招議標流程1.招議標項目申請與審批（1）采購部門或項目管理部門根據實際需求填寫《招議標項目申請表》，詳細說明項目名稱、采購內容、預算金額、采購方式建議等內容。（2）申請表經部門負責人審核后，報分管領導審批。對于重大項目，需經招議標管理委員會審批。2.招議標文件編制（1）招議標工作小組根據項目需求和審批意見，編制招議標文件。（2）招議標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。商務部分應明確供應商資格要求、投標報價要求、交貨期、售后服務等條款；技術部分應詳細描述采購貨物的規格、型號、技術參數、質量標準等；價格部分應明確投標報價的范圍、計算方法等。（3）招議標文件編制完成后，需經采購部門、項目管理部門、法務部門、財務部門等相關人員審核，確保文件內容完整、準確、合法、合理。3.招議標公告發布（1）根據招議標方式，在規定的媒體上發布招議標公告。公開招標公告應在國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介上發布；邀請招標公告應向特定的供應商發出投標邀請書。（2）公告內容應包括招議標項目名稱、招標單位、招標內容、招標方式、投標截止時間、開標時間及地點等信息。4.供應商報名與資格審查（1）潛在供應商在規定時間內報名，并提交相關資格證明文件。（2）招議標工作小組對供應商的資格進行審查，審查內容包括營業執照、資質證書、業績證明、財務狀況、信譽等。（3）對通過資格審查的供應商，發放招議標文件。5.投標文件編制與遞交（1）供應商根據招議標文件要求，編制投標文件。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容，并按照規定格式裝訂成冊。（2）供應商應在規定的投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。6.開標（1）在規定的開標時間和地點，由招議標工作小組組織開標會議。（2）開標會議應邀請所有投標人代表參加，當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內容。7.評標（1）開標結束后，由招議標工作小組組織評標委員會進行評標。評標委員會由技術、經濟等方面的專家以及采購部門、項目管理部門等相關人員組成。（2）評標委員會按照招議標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。評審內容包括技術方案、商務條款響應情況、價格合理性、售后服務等。（3）評標委員會根據評審結果，推薦中標候選人，并編寫評標報告。8.中標候選人公示與確定中標人（1）招議標工作小組將中標候選人名單在公司內部進行公示，公示期不少于三個工作日。（2）公示期內如無異議，按照招議標管理委員會的決策，確定中標人，并向中標人發出中標通知書。9.合同簽訂（1）中標人應在中標通知書發出后的規定時間內，與公司簽訂合同。（2）合同簽訂前，法務部門應對合同條款進行審核，確保合同合法有效。合同內容應與招議標文件一致，并明確雙方的權利和義務。10.項目實施與驗收（1）采購部門或項目管理部門負責組織項目實施，監督供應商或承包商按照合同要求履行義務。（2）項目完成后，由采購部門或項目管理部門組織相關部門進行驗收。驗收合格后，辦理結算手續。五、招議標文件管理1.文件編制要求招議標文件應按照規范格式編制，內容完整、準確、清晰，符合法律法規和公司要求。2.文件審核與批準招議標文件編制完成后，需經采購部門、項目管理部門、法務部門、財務部門等相關人員審核，報分管領導或招議標管理委員會批準。3.文件發放與簽收向通過資格審查的供應商發放招議標文件時，應辦理簽收手續，記錄發放時間、文件內容等信息。4.文件變更與補充在招議標過程中，如需要對招議標文件進行變更或補充，應及時以書面形式通知所有潛在供應商，并重新組織相關程序。5.文件存檔招議標活動結束后，招議標工作小組應將招議標文件、投標文件、評標報告等相關資料進行整理、歸檔，保存期限按照公司檔案管理規定執行。六、評標標準與方法1.評標標準制定原則評標標準應科學合理、客觀公正，能夠全面反映項目需求和供應商的綜合實力。2.評標標準內容（1）技術部分：包括技術方案的合理性、先進性、可行性，技術參數的響應情況，產品質量保證等。（2）商務部分：包括供應商資格、業績、信譽、售后服務承諾，交貨期、付款方式響應情況等。（3）價格部分：根據項目情況，可采用最低價法、綜合評分法等確定價格得分。最低價法是指以價格為主要評標因素，選擇投標報價最低的供應商為中標候選人；綜合評分法是指對技術、商務、價格等因素進行綜合評分，得分最高的供應商為中標候選人。3.評標方法評標方法應根據項目特點和評標標準確定，可采用定性評審法或定量評審法。定性評審法是指評標委員會根據評審標準對投標文件進行定性評價；定量評審法是指評標委員會根據評審標準對投標文件進行量化打分，根據得分高低確定中標候選人。七、監督與投訴處理1.監督機制（1）公司內部審計部門負責對招議標活動進行監督，檢查招議標程序是否合規、評審過程是否公正等。（2）招議標管理委員會可對重大招議標項目進行全程監督。2.投訴處理（1）供應