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文檔簡介
食堂招標采購管理制度?一、總則(一)目的為加強公司食堂招標采購管理,規范采購行為,確保采購食品及相關物資的質量安全,降低采購成本,提高資金使用效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司食堂所需食品原材料、調味品、餐具、廚房設備及其他相關物資的招標采購活動。(三)基本原則1.公開、公平、公正原則:招標采購過程應公開透明,所有符合條件的供應商均可參與投標,按照公平的評標標準進行評審,確保結果公正。2.質量優先原則:優先選擇質量可靠、信譽良好的供應商,所采購的食品及物資應符合國家相關標準和規定。3.成本效益原則:在保證質量的前提下,通過合理的采購方式和競爭機制,降低采購成本,提高經濟效益。4.誠實守信原則:采購活動各方應誠實守信,嚴格履行合同約定,確保采購工作順利進行。二、職責分工(一)采購管理部門1.負責制定食堂招標采購計劃,明確采購項目、數量、規格、質量要求等。2.組織實施招標采購活動,包括發布招標公告、資格預審、招標文件編制、開標、評標、定標等。3.建立供應商檔案,對供應商進行評估和管理,定期開展供應商績效考核。4.負責采購合同的簽訂、執行、監督和驗收,協調處理采購過程中的糾紛和問題。(二)財務部門1.參與制定采購預算,審核采購資金使用計劃。2.負責采購資金的支付和核算,對采購成本進行分析和控制。3.監督采購資金的使用情況,確保資金安全、合規。(三)食堂管理部門1.提出食堂食品及物資的采購需求,協助采購管理部門制定采購計劃。2.參與供應商的考察和評估,提供采購物品的質量標準和使用反饋。3.負責食堂采購物品的驗收工作,對不符合質量要求的物品及時提出退換貨等處理意見。(四)審計部門1.對食堂招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合法性、合規性。2.審查采購合同的簽訂、執行情況,對采購成本和效益進行審計評價。3.對采購過程中的違規行為進行調查和處理,提出審計建議和整改意見。三、招標采購流程(一)采購計劃制定1.食堂管理部門每月末根據食堂用餐人數、菜品需求、庫存情況等,編制次月食堂食品及物資采購計劃,詳細列出采購項目、數量、規格、質量要求、預計采購時間等。2.采購計劃經食堂管理部門負責人審核后,報采購管理部門。3.采購管理部門結合公司預算和實際情況,對采購計劃進行綜合平衡和調整,形成最終的采購計劃報公司領導審批。(二)供應商選擇與管理1.供應商征集采購管理部門通過多種渠道廣泛征集供應商,如網絡搜索、行業推薦、供應商自薦等。對征集到的供應商進行初步篩選,要求供應商提供營業執照、食品經營許可證、生產許可證、產品質量檢驗報告、業績證明等相關資質文件。2.供應商考察采購管理部門會同食堂管理部門等相關人員,對初步篩選合格的供應商進行實地考察。考察內容包括供應商的生產經營場所、生產設備、質量管理體系、人員管理、售后服務等方面,了解其生產能力、產品質量控制水平和信譽狀況。3.供應商評估與準入根據考察情況,采購管理部門組織相關人員對供應商進行綜合評估,評估指標包括產品質量、價格、交貨期、售后服務、信譽等。建立供應商評估檔案,記錄評估結果。對評估合格的供應商納入公司合格供應商名錄,作為招標采購的備選對象。4.供應商動態管理采購管理部門定期對供應商進行績效考核,考核內容包括產品質量、交貨及時性、價格合理性、售后服務等方面。根據績效考核結果,對表現優秀的供應商給予適當獎勵,對不符合要求的供應商進行警告、限期整改或淘汰處理。(三)招標文件編制1.采購管理部門根據采購計劃和供應商情況,編制招標文件。2.招標文件應包括招標公告、投標人須知、采購項目要求、技術規格、評標標準、合同條款等內容。3.明確采購項目的規格、數量、質量要求、交貨時間、交貨地點、付款方式等具體內容,確保招標文件清晰、準確、完整。(四)招標公告發布1.通過公司內部網站、行業媒體、政府采購平臺等渠道發布招標公告,邀請符合條件的供應商參與投標。2.招標公告應包括招標項目名稱、內容、要求、投標截止時間、開標時間和地點等信息。(五)投標報名與資格預審1.供應商在規定時間內報名參加投標,提交投標報名文件,包括營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證、法定代表人授權書、投標保證金繳納憑證等。2.采購管理部門對報名供應商進行資格預審,審查其是否符合招標文件規定的資格條件。3.向通過資格預審的供應商發放招標文件。(六)投標文件編制與提交1.供應商按照招標文件要求編制投標文件,投標文件應包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、技術規格偏離表、商務條款偏離表、資格證明文件、售后服務承諾等內容。2.投標文件應密封包裝,并在規定的投標截止時間前送達指定地點。(七)開標與評標1.開標在招標文件規定的開標時間和地點,采購管理部門組織開標會議,邀請所有投標人代表參加。開標時,當眾拆封投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內容,并記錄開標過程。2.評標采購管理部門組織評標委員會進行評標,評標委員會由采購管理部門、食堂管理部門、財務部門、審計部門等相關人員組成。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審,推薦中標候選人。評標過程應嚴格保密,評標委員會成員不得泄露評標情況。(八)定標與合同簽訂1.公司根據評標委員會推薦的中標候選人,確定中標供應商,并向中標供應商發出中標通知書。2.采購管理部門與中標供應商簽訂采購合同,合同應明確雙方的權利和義務,包括采購項目、規格、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式、售后服務等條款。3.采購合同簽訂后,報財務部門、審計部門備案。(九)采購驗收1.采購的食品及物資到貨后,食堂管理部門負責組織驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準要求,對采購物品的數量、規格、質量、外觀等進行仔細檢查。3.對驗收合格的物品,辦理入庫手續;對驗收不合格的物品,及時通知供應商進行退換貨處理,并做好記錄。(十)付款結算1.財務部門根據采購合同和驗收報告,審核采購資金支付申請。2.審核無誤后,按照合同約定的付款方式和時間,辦理采購資金支付手續。3.采購管理部門負責收集、整理采購發票等相關憑證,交財務部門進行賬務處理。四、采購風險管理(一)質量風險1.加強對供應商的資質審查和實地考察,確保供應商具備良好的生產經營條件和質量管理能力。2.在采購合同中明確質量標準和驗收條款,嚴格按照合同要求進行驗收。3.定期對采購的食品及物資進行質量抽檢,發現質量問題及時處理。(二)價格風險1.建立市場價格監測機制,及時了解市場價格動態,合理確定采購價格。2.通過招標采購、競爭性談判等方式,引入競爭機制,降低采購成本。3.與供應商簽訂價格調整條款,根據市場價格波動情況適時調整采購價格。(三)交貨風險1.在采購合同中明確交貨時間、地點和方式,要求供應商按時、足額交貨。2.建立供應商交貨跟蹤機制,及時掌握交貨進度,對延遲交貨的供應商進行督促和處罰。3.針對可能出現的不可抗力等因素導致的交貨風險,制定應急預案,確保食堂正常供應不受影響。(四)合同風險1.嚴格按照法律法規和公司規定簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。2.加強對采購合同的審核和管理,確保合同條款合法、合規、完整。3.定期對采購合同的執行情況進行檢查和評估,及時發現和解決合同履行過程中出現的問題。五、監督與考核(一)內部監督1.審計部門定期對食堂招標采購活動進行審計監督,檢查采購程序的合法性、合規性,采購合同的簽訂、執行情況等。2.財務部門對采購資金的使用情況進行監督,確保資金安全、合規。3.采購管理部門內部建立相互監督機制,對采購過程中的各個環節進行監督和制約。(二)供應商監督1.建立供應商誠信檔案,記錄供應商的產品質量、交貨期、售后服務等方面的表現。2.定期對供應商進行考核評價,對表現不佳的供應商采取警告、限期整改、淘汰等措施。3.鼓勵員工和食堂就餐人員對供應商的違規行為進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(三)考核與獎懲1.制定食堂招標采購工作考核辦法,對采購管理部門、食堂管理部門等相關部門和人員的工作進行考核。2.考核內容包括采購計劃完成情況、采購質量、采購成本控制、合
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