ICS35.240.01CCSL00DB3212DB3212/T1182—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由泰州市大數據發展有限公司提出。本文件由泰州市黨史方志辦公室歸口并組織實施與監督。本文件由泰州市大數據發展有限公司負責具體技術內容的解釋。本文件起草部門：泰州市大數據發展有限公司、泰州市人民醫院、泰州市檔案館、中共泰州市委組織部、泰州市標準化院。本文件主要起草人：韓麗平、陳慧、許鑫、王婷婷、王友成。DB3212/T1182—20251檔案電子標簽應用規范本文件規定了檔案電子標簽（以下內容簡稱標簽）技術要求、標簽編碼、標簽制作、應用流程、安全管理、設備管理等內容。本文件適用于泰州市非涉密的公共檔案電子標簽的應用與管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22239信息安全技術網絡安全等級保護基本要求CJ/T330電子標簽通用技術要求CJ/T455電子標簽產品檢測3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1電子標簽electroniclabel具有一定信息存儲機制并且能被讀寫設備識別的數據載體的標識。4技術要求4.1存儲容量標簽應滿足檔案信息存儲需求，標簽可用存儲容量應不小于512Bytes，包括檔案編號、名稱、日期、保管期限等關鍵信息。4.2讀寫性能4.2.1標簽應具有穩定的讀寫速度，低頻電子標簽每秒應讀取不少于10張標簽，高頻電子標簽每秒應讀取不少于50張標簽，超高頻電子標簽每秒應讀取不少于100張標簽；低頻電子標簽每秒應寫入不少于10字節，高頻電子標簽每秒應寫入不少于50字節，超高頻電子標簽每秒應寫入不少于100字節；確保檔案信息的快速錄入和讀取。4.2.2標簽應具有穩定的準確率，標簽的誤碼率應低于10-6，讀寫操作后數據的完整性應達到99%以4.2.3標簽應具有多標簽讀寫能力，讀寫器應同時識別和讀寫幾十到幾百個標簽，讀寫器完成一輪標簽識別的時間應在幾百毫秒到幾秒之間。4.3耐久性標簽應在檔案存儲環境中保持穩定性能，抗磨損、抗腐蝕、防水、防潮等，數據可擦寫次數不應小于1萬次，標簽使用壽命應大于10年。4.4安全性標簽身份鑒別、機密性、完整性、抗抵賴、訪問控制、審計記錄、密碼配置等安全要求應符合CJ/T330要求。4.5性能測試2DB3212/T1182—2025標簽性能測試的方法應符合CJ/T455中規定的要求。5標簽編碼5.1編碼內容編碼內容應包含檔案類別、年度、流水號等信息。5.2編碼原則5.2.1唯一性標簽編碼和應用過程中應保證在一定范圍內、一定時間內唯一。5.2.2穩定性當標簽代碼形成后，在整個應用周期內應保持不變。5.2.3適用性編碼長度應適當，便于使用自動識讀設備識讀。6標簽制作6.1標簽制作流程6.1.1設計階段應明確電子標簽的應用場景、功能要求，根據功能需求，設計電子標簽的電路原理圖，包括芯片選型、天線設計、電源電路、存儲電路等；應根據應用場景和客戶要求，設計電子標簽的外觀，包括標簽的形狀、尺寸、顏色、標識等。6.1.2制作階段制作階段包括芯片制造、天線制作、封裝和測試，對制作完成的電子標簽應進行全面的測試，包括芯片功能測試、天線性能測試、讀寫性能測試等。6.1.3數據寫入與個性化處理階段應將需要存儲在電子標簽中的數據寫入芯片的存儲區域，包括產品編號、生產日期、批次號等；應根據要求，對電子標簽進行個性化處理，包括在標簽表面印刷客戶的標識、圖案、文字等。6.2標簽內容應根據標簽編碼生成電子標簽內容，確保檔案實體與標簽信息一致。6.3標簽粘貼標簽的粘貼或固定應牢固可靠，不易脫落和損壞。6.4標簽固定對于不同類型的檔案載體，采用合適的標簽固定方式。7應用流程7.1檔案歸檔與入庫7.1.1檔案接收時，對檔案進行檢查和登記，同時將檔案信息錄入電子標簽。7.1.2使用電子標簽讀寫設備對檔案標簽進行讀取和驗證，確保標簽信息準確無誤。7.1.3將檔案按照規定的存放位置進行入庫，并在檔案管理系統中記錄入庫信息。DB3212/T1182—202537.2檔案查詢與檢索7.2.1用戶可通過檔案管理系統輸入檔案編號、名稱、關鍵詞等信息進行查詢。7.2.2系統根據查詢條件自動搜索電子標簽數據庫，快速定位檔案存放位置。7.2.3應提供可視化的檔案存放位置圖，方便管理人員查找檔案。7.3檔案借閱與歸還7.3.1借閱檔案時應嚴格按照審批流程，使用電子標簽讀寫設備對檔案標簽進行讀取，記錄借閱人、借閱時間等信息。7.3.2在檔案管理系統中辦理借閱手續，應生成借閱記錄。7.3.3歸還檔案時，再次讀取檔案標簽，核對檔案信息，確認無誤后辦理歸還手續，更新檔案狀態。7.4檔案盤點與清查7.4.1應定期對檔案進行盤點，使用電子標簽讀寫設備對檔案標簽進行批量讀取，與檔案管理系統中的數據進行比對。7.4.2發現差異應及時進行核實和處理，確保檔案賬實相符。7.4.3應對盤點結果進行統計和分析，為檔案管理提供決策依據。8安全管理8.1訪問控制8.1.1標簽數據訪問控制應采用密碼算法對數據讀寫、密鑰存儲、密鑰更新以及數值化數據的增減等操作設置控制權限，對不同的權限應設置不同的密鑰進行訪問控制,阻止非授權的訪問，確保只有授權人員能夠讀取和維護檔案信息。8.1.2應對電子標簽讀寫設備的使用進行嚴格管理，防止非法操作。8.1.3在用戶應用時,讀寫器應按照電子標簽發行時所設置的訪問控制權限對電子標簽進行相關操作。8.2數據備份與恢復8.2.1應定期對電子標簽數據庫進行備份，確保檔案信息的安全性，在發生數據丟失或損壞時，能夠及時進行恢復。8.2.2在備份電子標簽數據時，應對存儲數據進行加密處理，通過使用加密算法和密鑰，將原始數據轉換為密文形式存儲在備份介質中。8.2.3應將部分備份數據存儲在異地的安全位置，確保在本地發生災害時不會受到影響，宜選擇專業的異地數據存儲中心或利用云存儲服務提供商提供的異地存儲功能。8.2.4應通過多個磁盤之間的數據冗余存儲，當某個磁盤出現故障時，可利用其他磁盤上的冗余數據來恢復丟失的數據。8.3安全審計標簽應對涉及安全的數據及相關操作進行記錄并存儲，內容至少包括使用主體、使用時間、執行的操作等，用于應用系統審計所記錄數據和操作的安全性。9設備管理9.1電子標簽讀寫設備9.1.1應選擇性能穩定、兼容性好的電子標簽讀寫設備，并定期進行維護和校準。9.1.2應對設備的使用進行培訓，確保操作人員正確使用設備。9.1.3應建立設備臺賬，記錄設備的型號、編號、購置時間、維護記錄等信息。9.2計算機及網絡設備9.2.1應確保檔案管理系統所使用的計算機及網絡設備的安全穩定運行，定期進行維護和升級。DB3212/T1182—202549.2.2應加強網絡安全防護，網絡安全防護等級應符合GB/T22239第三級安全要求，防止黑客攻擊和病毒感染。10報廢回收標簽可重復多次使用；當標簽損壞不能讀、寫，需處理報廢標簽，應先報檔案管理機構或檔案管理部門備案，再由相關機構進行銷毀。11評價與改進