陜西失信人員管理制度?總則目的為推進社會信用體系建設(shè)，規(guī)范對失信人員的管理，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合陜西實際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)被認定為失信人員的自然人，包括但不限于因經(jīng)濟、行政、司法等各類原因被納入失信名單的人員。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定對失信人員進行認定、管理和懲戒。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，確保失信人員認定準確、管理措施恰當、懲戒執(zhí)行公正。3.聯(lián)合懲戒原則：通過多部門協(xié)同合作，對失信人員實施全方位、多層次的聯(lián)合懲戒措施。4.教育引導原則：在實施懲戒的同時，注重對失信人員進行誠信教育，引導其樹立誠信意識，主動糾正失信行為。失信人員認定認定依據(jù)1.司法判決：因法院生效判決確定的債務(wù)履行、侵權(quán)賠償?shù)攘x務(wù)未履行而被列入失信被執(zhí)行人名單的人員。2.行政處罰：受到市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保等部門行政處罰，且在規(guī)定期限內(nèi)未履行相關(guān)義務(wù)的人員。3.其他失信行為：法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當被認定為失信的行為。認定程序1.信息收集：相關(guān)部門按照職責分工，收集涉及失信行為的證據(jù)材料，包括但不限于司法裁判文書、行政處罰決定書、執(zhí)行記錄等。2.信息錄入：將收集到的失信信息錄入陜西省社會信用信息平臺，確保信息準確、完整。3.審核公示：平臺對錄入的失信信息進行審核，審核通過后在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，失信人員有權(quán)提出異議，相關(guān)部門應(yīng)及時進行核實處理。4.認定結(jié)果告知：公示期滿無異議或異議不成立的，由相關(guān)部門作出失信人員認定決定，并書面告知本人。失信人員信息管理信息采集1.基本信息：包括姓名、性別、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.失信行為信息：詳細記錄失信行為的發(fā)生時間、內(nèi)容、認定依據(jù)等。3.懲戒措施信息：記錄對失信人員實施的各項懲戒措施及執(zhí)行情況。信息更新1.定期更新：相關(guān)部門定期對失信人員信息進行更新，確保信息的時效性和準確性。2.動態(tài)調(diào)整：如發(fā)現(xiàn)失信人員的失信行為信息發(fā)生變化或已履行相關(guān)義務(wù)，應(yīng)及時進行調(diào)整，并在平臺上予以更新。信息共享1.內(nèi)部共享：陜西省社會信用信息平臺與各相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享，便于各部門在履行職責過程中查詢和使用失信人員信息。2.外部共享：按照國家及陜西省相關(guān)規(guī)定，與其他地區(qū)的信用信息平臺進行信息共享，實現(xiàn)跨地區(qū)的聯(lián)合懲戒。信息安全與保密1.安全保障：采取必要的技術(shù)手段和管理措施，確保失信人員信息的安全，防止信息泄露、篡改等情況發(fā)生。2.保密制度：明確信息管理人員的保密職責，對在工作中知悉的失信人員信息嚴格保密，不得向無關(guān)人員泄露。失信人員懲戒措施金融信貸限制1.限制貸款：金融機構(gòu)對失信人員審慎審批貸款申請，限制其獲得信用貸款，提高貸款利率或增加貸款擔保要求。2.限制信用卡申請：銀行等金融機構(gòu)拒絕為失信人員辦理信用卡，或限制其信用卡透支額度。出行限制1.限制乘坐飛機：禁止失信人員乘坐飛機頭等艙、公務(wù)艙，限制其乘坐普通艙。2.限制乘坐列車軟臥：限制失信人員乘坐列車軟臥。3.限制乘坐高鐵：在一定期限內(nèi)限制失信人員乘坐高鐵，包括一等座及以上座位。4.限制自駕高速：對失信人員名下的車輛在高速公路通行進行限制，如限制其使用ETC通道等。住宿限制限制失信人員入住星級以上賓館、酒店及其他高消費住宿場所。旅游度假限制限制失信人員參加旅行社組織的團隊出境旅游，以及享受國內(nèi)高消費旅游度假產(chǎn)品。子女教育限制1.就讀高收費私立學校限制：禁止失信人員的子女就讀高收費私立學校。2.升學受限：在一些高校自主招生、軍校招生等環(huán)節(jié)，對失信人員子女的資格進行審查限制。就業(yè)限制1.公務(wù)員招錄限制：失信人員不得報考公務(wù)員，已錄用的予以辭退。2.事業(yè)單位招聘限制：在事業(yè)單位公開招聘中，對失信人員進行資格審查限制。3.企業(yè)高管任職限制：限制失信人員擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等職務(wù)。市場準入限制1.注冊企業(yè)限制：限制失信人員注冊企業(yè)，擔任企業(yè)法定代表人、股東等。2.從事特定行業(yè)限制：在一些特定行業(yè)，如金融、食品藥品、建筑等領(lǐng)域，對失信人員的市場準入進行限制。榮譽授予限制在各類評優(yōu)評先、授予榮譽稱號等活動中，對失信人員進行資格限制。其他限制1.限制出境：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對失信人員限制出境。2.限制擔任社會組織負責人：限制失信人員擔任社會組織的法定代表人、負責人等職務(wù)。失信人員信用修復(fù)修復(fù)條件1.主動履行義務(wù)：失信人員已全部履行生效法律文書確定的義務(wù)或行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)。2.作出信用承諾：向相關(guān)部門作出不再失信的信用承諾，并保證切實履行。修復(fù)程序1.申請：失信人員向作出失信認定的部門提出信用修復(fù)申請，提交相關(guān)證明材料。2.審核：相關(guān)部門對申請材料進行審核，核實失信人員是否滿足信用修復(fù)條件。3.公示：審核通過后，在陜西省社會信用信息平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。4.修復(fù)決定：公示期滿無異議或異議不成立的，作出信用修復(fù)決定，并在平臺上更新失信人員信息，解除相應(yīng)的懲戒措施。修復(fù)記錄保存對失信人員的信用修復(fù)情況進行記錄，納入個人信用檔案，作為今后信用評價的參考依據(jù)。監(jiān)督管理監(jiān)督主體陜西省發(fā)展改革委（省信用辦）負責對全省失信人員管理制度的實施進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。各相關(guān)部門按照職責分工，負責對本部門實施的失信人員管理及懲戒工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.認定程序合規(guī)性：檢查失信人員認定過程是否符合法定程序，信息收集、審核、公示等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。2.懲戒措施執(zhí)行情況：監(jiān)督各部門對失信人員實施懲戒措施的執(zhí)行情況，確保懲戒措施落實到位。3.信息管理準確性：檢查失信人員信息的采集、更新、共享等環(huán)節(jié)是否準確無誤，信息安全與保密措施是否有效落實。4.信用修復(fù)工作規(guī)范性：監(jiān)督信用修復(fù)程序是否規(guī)范，修復(fù)條件是否嚴格把關(guān)，修復(fù)決定是否公正合理。投訴舉報處理建立投訴舉報機制，受理對失信人員認定、管理及懲戒工作的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責任對失信人員的責任追究失信人員違反法律法規(guī)規(guī)定，拒不履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任，包括但不限于刑事責任、民事賠償責任等。對相關(guān)部門及工作人員的責任追究1.行政責任：相關(guān)部門