行政執(zhí)法保密管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)行政執(zhí)法過程中的保密工作，確保國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息安全，防止因信息泄露引發(fā)的不良后果，保障行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位所有參與行政執(zhí)法活動的部門和人員，包括但不限于執(zhí)法人員、案件審核人員、檔案管理人員等。（三）基本原則1.依法保密原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)保密規(guī)定，依法履行保密義務(wù)。2.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定知悉范圍，確保信息接觸人員數(shù)量和范圍最小化。3.全程保密原則：對行政執(zhí)法活動的全過程，包括案件受理、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，均實(shí)施保密措施。4.責(zé)任追究原則：對違反保密制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、保密范圍（一）國家秘密1.涉及國家安全和利益的重要信息，如國家重大政策、戰(zhàn)略決策、軍事機(jī)密等。2.依照法定程序確定的國家秘密事項(xiàng)，包括絕密級、機(jī)密級和秘密級信息。（二）商業(yè)秘密1.行政執(zhí)法過程中涉及的行政相對人的商業(yè)秘密，如企業(yè)的技術(shù)秘密、經(jīng)營策略、客戶信息等。2.本單位在行政執(zhí)法工作中形成的具有商業(yè)價(jià)值的內(nèi)部信息，如執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、工作流程、數(shù)據(jù)分析等。（三）個(gè)人隱私1.行政相對人的個(gè)人身份信息、健康狀況、家庭情況等隱私內(nèi)容。2.與行政執(zhí)法案件相關(guān)的證人、舉報(bào)人等個(gè)人的隱私信息。（四）其他需要保密的信息1.在行政執(zhí)法過程中獲取的尚未公開的案件線索、證據(jù)材料等。2.涉及敏感領(lǐng)域、敏感事件的行政執(zhí)法信息，可能對社會穩(wěn)定或公共利益產(chǎn)生影響的信息。三、保密措施（一）信息存儲保密1.對涉及保密信息的電子存儲設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、移動存儲介質(zhì)等，要進(jìn)行分類管理，設(shè)置訪問權(quán)限和密碼保護(hù)。2.存儲保密信息的場所要安全可靠，具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件，防止信息被非法獲取或損壞。3.定期對存儲保密信息的設(shè)備和介質(zhì)進(jìn)行備份，異地存放，確保信息的安全性和完整性。（二）信息傳輸保密1.在通過網(wǎng)絡(luò)傳輸保密信息時(shí)，要采用加密技術(shù)，確保信息在傳輸過程中的保密性。2.嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全檢測的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件傳輸保密信息，防止信息被竊取或篡改。3.對涉及保密信息的電子郵件、文件傳輸?shù)龋M(jìn)行嚴(yán)格的審批和登記，確保信息傳輸?shù)暮戏ㄐ院桶踩浴＃ㄈ┬畔⑹褂帽Ｃ?.嚴(yán)格限定保密信息的使用范圍，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能接觸和使用相關(guān)信息。2.在使用保密信息時(shí)，要遵循"需要知道"原則，僅獲取和使用工作所需的最少信息。3.禁止在私人場所談?wù)摶蛱幚肀Ｃ苄畔ⅲ坏脤⒈Ｃ苄畔⑿孤督o無關(guān)人員。（四）會議保密1.召開涉及保密信息的會議，要選擇具備保密條件的場所，并對會議場所進(jìn)行安全檢查。2.對會議內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密，明確會議保密紀(jì)律，要求參會人員不得擅自記錄、傳播會議內(nèi)容。3.會議結(jié)束后，及時(shí)清理會議文件和資料，對不需要留存的要進(jìn)行銷毀處理。（五）文件資料保密1.對涉及保密信息的文件資料，要進(jìn)行嚴(yán)格的登記、編號、保管和借閱管理。2.文件資料的起草、審核、印發(fā)、傳遞、存檔等環(huán)節(jié)，要明確保密責(zé)任，確保文件資料的安全。3.嚴(yán)格控制文件資料的知悉范圍，需要查閱、復(fù)印、摘錄保密文件資料的，要履行審批手續(xù)。（六）人員保密管理1.對參與行政執(zhí)法活動的人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識和技能。2.與執(zhí)法人員簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)，對違反保密規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反保密制度的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。四、保密工作流程（一）案件受理階段1.接待行政相對人或舉報(bào)人時(shí)，工作人員要告知其保密義務(wù)，不得隨意透露案件相關(guān)信息。2.對受理的案件信息進(jìn)行登記，注明信息來源、涉及內(nèi)容等，確保信息準(zhǔn)確無誤。3.將受理的案件信息及時(shí)錄入內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，并設(shè)置相應(yīng)的保密級別。（二）調(diào)查取證階段1.執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員泄露調(diào)查情況和證據(jù)信息。2.對獲取的證據(jù)材料要妥善保管，按照保密要求進(jìn)行分類整理和存儲。3.在與證人、舉報(bào)人等溝通時(shí)，要采取必要的保密措施，保護(hù)其個(gè)人隱私和安全。（三）案件審查階段1.案件審核人員在審查案件時(shí)，要對案件材料的保密性負(fù)責(zé)，不得將案件信息泄露給其他無關(guān)人員。2.對案件的處理意見和建議要嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外公布。3.在案件討論過程中，要注意控制知悉范圍，避免信息擴(kuò)散。（四）決定送達(dá)階段1.制作行政執(zhí)法決定書等法律文書時(shí)，要對涉及的保密信息進(jìn)行技術(shù)處理，確保文書中不包含不應(yīng)公開的內(nèi)容。2.在送達(dá)法律文書時(shí)，要按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，防止信息在送達(dá)過程中泄露。3.對送達(dá)回執(zhí)等相關(guān)材料要妥善保管，防止信息被非法獲取。（五）執(zhí)行階段1.在執(zhí)行行政執(zhí)法決定過程中，要注意保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益和相關(guān)保密信息。2.對執(zhí)行過程中涉及的特殊情況和敏感信息，要嚴(yán)格保密，不得擅自傳播。3.執(zhí)行完畢后，對執(zhí)行過程中形成的相關(guān)材料要按照保密要求進(jìn)行歸檔和保管。（六）檔案管理階段1.行政執(zhí)法檔案管理人員要嚴(yán)格遵守檔案管理保密制度，對檔案的整理、歸檔、查閱、借閱等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.對涉及保密信息的檔案要進(jìn)行特殊標(biāo)識和保管，限制查閱范圍。3.檔案的銷毀要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保保密信息徹底銷毀。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.本單位設(shè)立保密工作監(jiān)督檢查小組，定期對行政執(zhí)法保密工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查小組可以通過查閱資料、實(shí)地查看、詢問相關(guān)人員等方式，對保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。3.對發(fā)現(xiàn)的保密隱患和問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改。（二）責(zé)任追究1.對于違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因違反保密制度導(dǎo)致國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私泄露，給單位或行政相對人造成損失的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度保密培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、本單位保密制度、保密技能和案例分析等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織保密培訓(xùn)活動，可以邀請保密專家進(jìn)行授課，也可以由本單位內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行講解。2.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.對新入職的執(zhí)法人員，要進(jìn)行上崗前的保密培訓(xùn)，使其熟悉保密制度和工作要求。（三）教育活動1.開展經(jīng)常性的保密教育活動，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等渠道，宣傳保密知識和保密工作的重要性。2.組織保密