街道臨時救助管理制度?總則目的為切實保障困難群眾的基本生活權益，及時有效地解決街道居民遭遇的突發性、臨時性困難，規范臨時救助工作，特制定本管理制度。依據本制度依據國家相關法律法規以及上級政府部門關于社會救助工作的政策文件制定。原則1.救急救難原則：對突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難的家庭或個人，給予及時救助，幫助其擺脫困境。2.公正公平原則：嚴格按照規定的程序和標準實施救助，確保救助過程公開透明，救助結果公平公正。3.適度救助原則：根據救助對象的實際困難程度和自救能力，合理確定救助水平，避免過度救助和平均主義。4.動態管理原則：對救助對象進行定期核查，根據其家庭經濟狀況變化及時調整救助措施，確保救助對象精準、救助資金合理使用。救助對象范圍1.因火災、交通事故等意外事件，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或個人：如家庭主要勞動力因意外致殘或死亡，致使家庭失去主要經濟來源，無法維持基本生活的。2.因家庭成員突發重大疾病，醫療費用支出過大，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭：在扣除各種醫療保險報銷、醫療救助和其他社會救助后，個人負擔仍然較重，影響家庭基本生活的。3.因遭遇其他特殊困難，暫時無法維持基本生活的家庭或個人：如因自然災害造成房屋倒塌、農作物絕收等，導致生活陷入困境的；因子女就學費用過高，造成家庭經濟負擔過重的等。申請條件1.具有本街道戶籍或在本街道居住滿一定期限（如半年以上）的非本街道戶籍居民。2.家庭人均收入低于當地最低生活保障標準一定比例（如150%）。3.家庭財產狀況符合當地政府規定的相關標準，如家庭金融資產、房產、車輛等情況在規定范圍內。4.遭遇的困難是突發性、臨時性的，且無法通過自身努力和其他社會救助制度解決。不予救助情形1.拒絕配合家庭經濟狀況調查，隱瞞或虛報家庭收入、財產狀況等信息的。2.有勞動能力但無正當理由拒絕就業或從事生產勞動，導致生活困難的。3.因賭博、吸毒、酗酒等原因導致生活困難的。4.法律法規和政策規定的其他不予救助情形。救助申請與受理申請方式1.書面申請：申請人應當如實填寫臨時救助申請表，詳細說明家庭基本情況、困難原因、申請救助金額等信息，并提交相關證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、疾病診斷證明、意外事故證明等。2.線上申請：開通臨時救助線上申請渠道，申請人可通過街道政務服務網站、微信公眾號等平臺，按照系統提示填寫申請信息并上傳證明材料。受理程序1.窗口受理：街道社會救助服務窗口收到申請人提交的書面申請后，應當對申請材料進行初審，檢查材料是否齊全、真實有效。對于材料齊全的，予以受理，并向申請人出具受理通知書；對于材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補充的材料。2.線上受理：線上申請提交成功后，街道社會救助服務平臺工作人員應及時查看申請信息，對符合要求的予以受理，并通過系統反饋受理結果；對不符合要求的，通過系統告知申請人需補充或修改的內容。審核審批家庭經濟狀況調查1.調查內容：包括申請人家庭人口、收入、財產、支出等情況。重點核實家庭收入的真實性和穩定性，如工資收入、經營收入、財產性收入、轉移性收入等；調查家庭擁有的房產、車輛、存款、有價證券等財產狀況。2.調查方式：信息核對：通過民政部門與相關部門建立的信息核對機制，對申請人的戶籍、車輛、住房、社保、公積金等信息進行比對核實。入戶調查：由街道社會救助工作人員或社區工作人員對申請人家庭進行實地走訪，查看家庭實際生活狀況，了解家庭收入、財產等情況是否與申請信息一致。鄰里訪問：向申請人所在社區的鄰居了解其家庭生活狀況、經濟收入等情況，核實申請信息的真實性。信函索證：對需要核實的相關信息，通過信函方式向有關單位或部門索取證明材料。審核1.初審：社區居委會收到申請人的臨時救助申請后，應當在規定時間內（如5個工作日）對申請材料進行初審，并組織開展家庭經濟狀況調查。初審通過后，將申請材料和初審意見報送街道辦事處。2.審核：街道辦事處社會救助部門收到社區居委會報送的申請材料后，應當在規定時間內（如7個工作日）進行審核。審核過程中，可采取隨機抽查、重點核查等方式，對家庭經濟狀況調查情況進行核實。審核通過后，在申請人所在社區進行公示，公示期為7個工作日。審批1.公示無異議：公示期滿無異議的，街道辦事處應當在規定時間內（如5個工作日）作出審批決定。對符合救助條件的，批準給予臨時救助，并確定救助金額；對不符合救助條件的，書面通知申請人并說明理由。2.公示有異議：公示期間如有異議，街道辦事處應當進行調查核實。經核實確不符合救助條件的，書面通知申請人并說明理由；經核實符合救助條件的，按照審批程序予以批準。救助標準與方式救助標準1.一般困難救助標準：根據申請人家庭困難程度、困難持續時間等因素，合理確定救助金額。一般單次救助金額不超過當地月最低生活保障標準的一定倍數（如6倍），全年累計救助金額不超過當地年最低生活保障標準的一定倍數（如12倍）。2.重大困難救助標準：對于因重大疾病、意外事件等導致家庭特別困難的，在一般困難救助標準的基礎上，適當提高救助額度。單次救助金額最高不超過當地月最低生活保障標準的12倍，全年累計救助金額最高不超過當地年最低生活保障標準的24倍。救助方式1.資金救助：通過銀行轉賬等方式將救助資金直接發放到救助對象指定的銀行賬戶，確保救助資金安全、及時、足額到位。2.實物救助：根據救助對象的實際需求，發放必要的生活物資，如食品、衣物、被褥等。實物救助應當按照政府采購相關規定進行采購和發放。3.提供服務救助：對于生活不能自理的救助對象，可通過政府購買服務的方式，為其提供照料護理等服務；對于有就業意愿和勞動能力的救助對象，可提供就業培訓、就業指導、職業介紹等服務，幫助其實現就業或再就業。救助資金管理與發放資金來源1.上級財政部門下撥的臨時救助專項資金。2.街道財政配套資金。3.社會捐贈資金。資金管理1.設立臨時救助資金專賬，實行專款專用，專項核算，確保資金安全。2.嚴格按照財務管理制度，規范資金的收支、撥付、使用等環節，確保資金使用合法合規。3.定期對臨時救助資金的使用情況進行審計和監督檢查，防止出現擠占、挪用、截留等問題。資金發放1.救助資金原則上應在審批通過后的規定時間內（如3個工作日）發放到位。2.對于特殊緊急情況需要及時救助的，可簡化審批程序，先行救助，但事后要及時補辦相關手續。動態管理定期核查1.對已獲得臨時救助的對象，街道辦事處應當定期（如每季度）進行核查，了解其家庭經濟狀況變化情況。2.核查方式可采取信息核對、入戶調查、鄰里訪問等，重點核實救助對象家庭收入、財產等情況是否發生變化。調整或終止救助1.家庭經濟狀況好轉：經核查，救助對象家庭經濟狀況好轉，不再符合救助條件的，應當及時終止救助。2.家庭經濟狀況惡化：救助對象家庭經濟狀況惡化，符合其他社會救助條件的，應當及時調整救助措施，將其納入相應的社會救助范圍；如仍符合臨時救助條件的，可適當提高救助額度或延長救助期限。3.騙取救助：發現救助對象采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取臨時救助的，應當立即終止救助，追回已發放的救助資金，并依法追究相關責任。檔案管理檔案內容1.救助對象的申請材料，包括申請表、證明材料等。2.家庭經濟狀況調查材料，如入戶調查表、鄰里訪問記錄、信息核對報告等。3.審核審批材料，如初審意見、審核報告、審批決定等。4.救助資金發放憑證、實物救助發放記錄等。5.動態管理材料，如定期核查記錄、調整或終止救助記錄等。檔案整理與保管1.對臨時救助檔案進行分類整理，按照一戶一檔的原則建立檔案卷宗。2.檔案材料應齊全完整、真實有效，按照規定的格式和順序進行裝訂。3.檔案由街道辦事處社會救助部門負責保管，保管期限不少于規定年限（如5年）。監督檢查與責任追究監督檢查1.街道辦事處應當建立健全臨時救助監督檢查制度，定期對臨時救助工作進行自查自糾，及時發現和解決存在的問題。2.上級民政部門、財政部門等應加強對街道臨時救助工作的監督檢查，對發現的問題及時督促整改。3.鼓勵社會各界對臨時救助工作進行監督，對舉報反映的問題，要及時進行調查核實。責任追究1.對在臨時救助工作