集市消防規(guī)章管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)集市消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障集市內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于集市內(nèi)所有經(jīng)營商戶、攤位業(yè)主、工作人員以及進(jìn)入集市的其他人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防措施，積極消除火災(zāi)隱患，同時做好滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)。明確各經(jīng)營區(qū)域、攤位的消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，確保消防安全。二、消防安全職責(zé)（一）集市管理方職責(zé)1.建立健全消防安全管理制度，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，并督促落實(shí)。2.制定消防安全工作年度計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。4.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放貨物或設(shè)置障礙物。5.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高集市內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。6.定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改，并向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告。7.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。8.負(fù)責(zé)集市內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）經(jīng)營商戶、攤位業(yè)主職責(zé)1.遵守集市消防安全管理制度，履行消防安全責(zé)任。2.確保本攤位內(nèi)消防設(shè)施和器材完好有效，不得擅自挪用、損壞或拆除。3.保持?jǐn)偽粌?nèi)疏散通道、安全出口暢通，不得在通道內(nèi)堆放貨物或設(shè)置障礙物。4.不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)符合安全規(guī)定，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。5.不得在攤位內(nèi)違規(guī)存放易燃易爆物品。如需存放少量易燃易爆物品，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置專門的儲存區(qū)域，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。6.積極參加集市組織的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，掌握基本的消防安全知識和技能。7.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故時，應(yīng)立即采取措施，并及時向集市管理方報(bào)告。（三）工作人員職責(zé)1.熟悉本職工作區(qū)域的消防安全情況，掌握消防設(shè)施和器材的使用方法。2.遵守消防安全管理制度，做好本崗位的消防安全工作。3.及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營商戶、攤位業(yè)主的消防安全違法行為，督促其整改火災(zāi)隱患。4.積極參加消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。5.在火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，積極組織疏散人員，撲救初期火災(zāi)，并及時向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配置1.集市內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，包括但不限于火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。2.各經(jīng)營區(qū)域、攤位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在明顯位置配備適量的滅火器，并確保其型號、規(guī)格符合要求。（二）消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.集市管理方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)管理工作，定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、測試和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案。對發(fā)現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時組織維修或更換，確保消防設(shè)施設(shè)備始終處于完好有效狀態(tài)。3.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。因特殊原因需要停用的，必須經(jīng)集市管理方批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的臨時消防安全措施，確保消防安全。停用后應(yīng)及時恢復(fù)使用。（三）消防器材管理1.滅火器應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，不得埋壓、圈占或遮擋。其周圍不得堆放物品，確保通道暢通。2.定期對滅火器進(jìn)行檢查，查看其壓力是否正常、零部件是否完好無損等。如發(fā)現(xiàn)滅火器過期、損壞或壓力不足等情況，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。3.消防器材的配置、更換、維修等情況應(yīng)詳細(xì)記錄在案，以便查閱和管理。四、消防安全檢查（一）檢查形式1.日常檢查：由集市管理方工作人員每日對集市內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、商戶和攤位的用火用電用氣情況等。2.定期檢查：集市管理方每月組織一次全面的消防安全檢查，對集市內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、易燃易爆物品存放等方面。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動等情況，適時組織專項(xiàng)消防安全檢查，如夏季防火檢查、冬季消防檢查、春節(jié)前消防安全檢查等，針對特定的消防安全問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。（二）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備：檢查火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等是否正常運(yùn)行，消防設(shè)施設(shè)備的標(biāo)識是否清晰，消防水源是否充足等。2.疏散通道和安全出口：檢查疏散通道是否暢通無阻，安全出口是否鎖閉、封堵，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好有效等。3.用火用電用氣：檢查商戶和攤位是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備、違規(guī)用火、違規(guī)使用燃?xì)獾刃袨椤?.易燃易爆物品：檢查集市內(nèi)是否存在違規(guī)存放易燃易爆物品的情況，存放易燃易爆物品的區(qū)域是否符合安全規(guī)定，是否采取了相應(yīng)的防火、防爆措施等。5.消防管理制度執(zhí)行情況：檢查商戶和攤位是否遵守集市消防安全管理制度，是否落實(shí)消防安全責(zé)任，是否存在消防安全違法行為等。（三）檢查記錄與整改1.每次消防安全檢查應(yīng)做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時進(jìn)行整改，確保火災(zāi)隱患得到消除。3.整改完成后，整改責(zé)任人應(yīng)向集市管理方提交整改報(bào)告，集市管理方應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保火災(zāi)隱患已徹底整改。對拒不整改或整改不力的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)：宣傳國家有關(guān)消防法律法規(guī)，使集市內(nèi)人員了解消防安全的法律責(zé)任和義務(wù)。2.消防安全知識：普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全知識，提高人員的消防安全意識和自防自救能力。3.集市消防安全管理制度：宣傳集市制定的消防安全管理制度，使人員熟悉各項(xiàng)規(guī)定和要求，自覺遵守制度。（二）宣傳教育方式1.張貼宣傳海報(bào)：在集市內(nèi)的顯著位置張貼消防安全宣傳海報(bào)，內(nèi)容包括消防安全知識、火災(zāi)案例警示、疏散指示圖等，營造消防安全宣傳氛圍。2.發(fā)放宣傳資料：定期向商戶和攤位業(yè)主發(fā)放消防安全宣傳資料，如宣傳手冊、宣傳單頁等，讓他們隨時了解消防安全知識。3.舉辦消防安全培訓(xùn)：定期組織集市內(nèi)人員參加消防安全培訓(xùn)，邀請專業(yè)消防人員進(jìn)行授課，講解消防安全知識和技能，解答疑問。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防、消防設(shè)施設(shè)備使用、疏散逃生等方面。4.利用廣播、電視等媒體：通過集市內(nèi)的廣播系統(tǒng)、電視屏幕等，定期播放消防安全知識和提示信息，提醒人員注意消防安全。（三）培訓(xùn)要求1.集市管理方應(yīng)制定年度消防安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.對新入職的人員，應(yīng)在入職后一周內(nèi)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使其了解集市消防安全管理制度和基本的消防安全知識。3.對重點(diǎn)崗位人員，如電工、焊工、消防設(shè)施維護(hù)人員等，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)崗位的消防安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。4.每年至少組織一次全體人員參加的消防安全演練，通過演練檢驗(yàn)和提高人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善。六、用火、用電、用氣安全管理（一）用火安全1.嚴(yán)禁在集市內(nèi)違規(guī)使用明火。如需進(jìn)行電氣焊、氣割等明火作業(yè)，必須提前向集市管理方提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的防火措施后，方可在指定地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。2.明火作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)前應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確保無火災(zāi)隱患。3.嚴(yán)禁在集市內(nèi)吸煙。如需吸煙，應(yīng)到指定的吸煙區(qū)域。吸煙區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，并配備滅火器材。（二）用電安全1.集市內(nèi)的電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。2.各經(jīng)營區(qū)域、攤位應(yīng)合理使用電器設(shè)備，不得超過額定功率。如需增加用電設(shè)備，應(yīng)提前向集市管理方申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)人員進(jìn)行安裝。3.定期對電氣線路和設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、破損、漏電等問題應(yīng)及時維修或更換。嚴(yán)禁帶電作業(yè)，如需進(jìn)行電氣維修，應(yīng)先切斷電源，并采取相應(yīng)的安全措施。4.下班后，應(yīng)關(guān)閉所有電器設(shè)備電源，拔掉插頭，確保用電安全。（三）用氣安全1.集市內(nèi)如需使用燃?xì)猓仨毷褂煤细竦娜細(xì)庠O(shè)備，并由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和調(diào)試。燃?xì)夤艿馈㈤y門等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查，確保無泄漏。2.使用燃?xì)鈺r，應(yīng)保持通風(fēng)良好，不得在燃?xì)庠O(shè)備周圍堆放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)備上烘烤衣物、食品等。3.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和電器開關(guān)，迅速撤離現(xiàn)場，并及時向集市管理方報(bào)告。由專業(yè)人員進(jìn)行維修處理，嚴(yán)禁自行處理燃?xì)庑孤﹩栴}。七、易燃易爆物品管理（一）存放規(guī)定1.集市內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)存放易燃易爆物品。如需存放少量易燃易爆物品，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置專門的儲存區(qū)域，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。2.儲存區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離火源、熱源、電源，保持通風(fēng)良好。儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，配備滅火器材和泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。3.易燃易爆物品應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。儲存數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得超過限量。（二）搬運(yùn)與使用1.搬運(yùn)易燃易爆物品時，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞、拖拉、摔落等行為。搬運(yùn)過程中應(yīng)使用符合安全要求的工具和設(shè)備。2.使用易燃易爆物品時，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。使用過程中應(yīng)采取相應(yīng)的防火、防爆措施，如設(shè)置防火隔離、配備滅火器材等。3.剩余的易燃易爆物品應(yīng)及時清理，妥善保管，不得隨意丟棄。八、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.集市管理方應(yīng)根據(jù)集市的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、安全防護(hù)救護(hù)等內(nèi)容。2.預(yù)案應(yīng)明確各部門、各崗位在火災(zāi)事故中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1.成立集市滅火和應(yīng)急疏散指揮小組，由集市管理方負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮小組下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（三）應(yīng)急處置程序1.火災(zāi)報(bào)警：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打"119"報(bào)警電話，并向集市管理方報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息。2.應(yīng)急響應(yīng)：集市管理方接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織指揮各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。3.疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員有序撤離到安全區(qū)域。在疏散過程中，應(yīng)注意照顧老、弱、病、殘等人員。4.初期火災(zāi)撲救：滅火行動組應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，利用現(xiàn)場配備的消防設(shè)施和器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延。5.安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組應(yīng)在集市出入口及周邊設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，確保救援工作順利進(jìn)行。6.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。7.后勤保障：后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（四）演練與評估1.定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改和完善。評估內(nèi)容包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的響應(yīng)速度、各應(yīng)急工作小組的協(xié)同配合情況、人員疏散的效率和秩序等。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括但不限于頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、獎品等。3.表現(xiàn)突出的情形包括但不限于及時發(fā)現(xiàn)并消除重大火災(zāi)隱患、在火災(zāi)事故中積極參與救援并做出顯著貢獻(xiàn)、提出合理化消防安全建議并被采納等。（二）處罰1.對違反消防安全管理制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括但不限于警告、罰款、停業(yè)整頓等。2.有下列行為之一的，給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以下罰款：消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；人