鐵路護路工作管理制度?總則目的為加強鐵路護路工作，確保鐵路運輸安全暢通，維護鐵路沿線社會治安穩定，保障人民群眾生命財產安全，根據國家相關法律法規和鐵路部門的有關規定，結合本地區實際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區鐵路沿線涉及鐵路護路工作的相關部門、單位及人員。基本原則鐵路護路工作遵循"預防為主、綜合治理、部門協作、群防群治"的原則，確保鐵路運輸安全與沿線社會穩定協調發展。組織管理護路工作領導小組成立由政府相關領導擔任組長，鐵路部門、公安部門及沿線鄉鎮（街道）負責人為成員的鐵路護路工作領導小組。領導小組負責統籌協調本地區鐵路護路工作，研究解決重大問題，部署工作任務，監督檢查工作落實情況。工作職責1.政府部門負責組織、協調本地區鐵路護路工作，將鐵路護路工作納入社會治安綜合治理目標管理，督促各有關部門和單位履行護路工作職責。組織開展鐵路沿線安全隱患排查整治工作，協調解決影響鐵路安全的突出問題。加強對鐵路沿線群眾的法制宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。2.鐵路部門負責鐵路線路及相關設施設備的維護管理，確保鐵路運輸安全。配合地方政府做好鐵路沿線治安防范工作，及時向地方政府通報鐵路治安情況。參與鐵路沿線安全隱患排查整治，提出整改意見和建議，并負責組織實施鐵路部門職責范圍內的整改工作。3.公安部門負責維護鐵路沿線社會治安秩序，依法打擊破壞鐵路設施設備、盜竊鐵路物資、危害鐵路運輸安全等違法犯罪行為。加強對鐵路沿線重點部位、重點時段的巡邏防控，確保鐵路沿線治安穩定。指導、督促鐵路內部單位做好安全保衛工作，協助鐵路部門開展安全隱患排查整治。4.沿線鄉鎮（街道）負責本轄區內鐵路護路工作的組織實施，明確專人負責，落實護路責任。組織開展鐵路沿線治安巡邏，及時發現和報告各類安全隱患及治安問題。配合相關部門做好鐵路沿線群眾工作，協助開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛。護路隊伍建設專職護路隊員1.招聘與選拔面向社會公開招聘護路隊員，招聘條件應具備政治素質高、責任心強、身體健康、無違法違紀記錄等。通過面試、體能測試、政審等環節選拔合格人員。2.培訓與管理定期組織護路隊員進行業務培訓，培訓內容包括鐵路安全知識、法律法規、應急處置技能等。建立健全護路隊員管理制度，加強日常考勤、考核，規范隊員行為。為護路隊員配備必要的防護裝備和巡邏器材。3.工作職責負責鐵路沿線日常巡邏，及時發現和報告各類安全隱患及治安問題。協助鐵路部門和公安部門維護鐵路沿線治安秩序，制止危害鐵路安全的行為。參與鐵路沿線安全隱患排查整治工作，配合做好相關整改措施的落實。義務護路員1.組織與發動由沿線鄉鎮（街道）組織發動，在鐵路沿線村莊、社區招募義務護路員。義務護路員應具備一定的責任心和群眾基礎。2.培訓與指導對義務護路員進行必要的培訓，使其了解鐵路護路工作的基本知識和要求。明確專人對義務護路員進行指導，定期溝通交流工作情況。3.工作職責協助專職護路隊員開展鐵路沿線巡邏，提供有關線索和信息。向周邊群眾宣傳愛路護路知識，提高群眾的安全意識。安全隱患排查與整治排查范圍1.鐵路線路及附屬設施設備，包括路基、橋梁、隧道、軌道、通信信號設備等。2.鐵路沿線兩側一定范圍內的環境，如防護柵欄、警示標志、周邊建筑物、樹木等。3.鐵路沿線治安情況，如重點人員、治安復雜區域等。排查方式1.定期排查：每月組織一次全面的安全隱患排查，由鐵路部門、公安部門及沿線鄉鎮（街道）聯合開展。2.專項排查：針對特定時期、特定區域或突出問題，開展專項安全隱患排查。3.日常巡查：護路隊員在日常巡邏過程中及時發現安全隱患。隱患整治1.對排查出的安全隱患進行分類登記，建立臺賬。2.明確整改責任單位和責任人，限期整改。3.對于重大安全隱患，實行掛牌督辦，確保整改到位。4.整改完成后進行復查，確保隱患徹底消除。治安防范巡邏防控1.制定科學合理的巡邏方案，明確巡邏路線、時間和人員分工。2.加強對鐵路沿線重點部位、重點時段的巡邏防控，如橋梁、隧道、道口、夜間等。3.運用多種巡邏方式，如徒步巡邏、車輛巡邏、視頻監控等，提高巡邏效率和覆蓋面。技防建設1.協助鐵路部門在鐵路沿線重要地段安裝視頻監控設備，實現對鐵路沿線的實時監控。2.建立健全視頻監控系統的運行管理機制，確保設備正常運行，監控數據有效保存。3.利用信息化手段，加強對鐵路沿線治安情況的分析研判，及時發現和處置各類安全隱患及治安問題。聯防聯控1.建立鐵路部門、公安部門、沿線鄉鎮（街道）及相關單位的聯防聯控工作機制，加強信息共享和協作配合。2.定期召開聯防聯控工作會議，通報鐵路沿線治安情況，研究解決存在的問題。3.在鐵路沿線發生突發事件時，各相關部門和單位能夠迅速響應，協同作戰，妥善處置。法制宣傳教育宣傳內容1.鐵路安全法律法規，如《鐵路法》《鐵路安全管理條例》等。2.鐵路安全常識，如嚴禁在鐵路線路上行走、坐臥，嚴禁攀爬鐵路橋梁、隧道等。3.愛護鐵路設施設備的重要性，如不得破壞鐵路通信信號設備、防護柵欄等。宣傳方式1.開展集中宣傳活動：利用"鐵路護路宣傳周""安全生產月"等活動，在鐵路沿線鄉鎮（街道）、學校、社區等地開展集中宣傳。2.設立宣傳陣地：在鐵路沿線村莊、社區、學校等場所設立固定的鐵路護路宣傳標語、宣傳欄、宣傳牌等。3.深入基層宣傳：組織護路隊員、義務護路員深入鐵路沿線村莊、社區，上門宣傳鐵路護路知識。4.利用媒體宣傳：通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳鐵路護路工作，提高群眾知曉率。宣傳對象1.鐵路沿線廣大群眾，特別是中小學生、留守兒童、孤寡老人等重點人群。2.鐵路沿線企業、廠礦、學校等單位的干部職工。應急處置應急預案制定1.制定完善鐵路護路應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、應急保障等內容。2.針對可能發生的鐵路安全事故、治安事件等，制定專項應急預案。應急演練1.定期組織開展應急演練，檢驗和提高各相關部門和單位的應急處置能力。2.演練內容包括火災、爆炸、列車脫軌等事故的應急處置，以及突發事件的應急救援等。3.演練結束后，對演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行整改。應急處置程序1.信息報告：一旦發生鐵路安全事故或治安事件，現場人員應立即向鐵路部門、公安部門及當地政府報告。2.應急響應：相關部門和單位接到報告后，應立即啟動應急預案，組織人員趕赴現場進行處置。3.現場救援：迅速開展現場救援工作，搶救受傷人員，保護事故現場，防止事故擴大。4.后期處置：做好事故調查、善后處理等工作，總結經驗教訓，完善應急預案。考核與獎懲考核內容1.護路工作組織領導情況，包括領導小組工作開展、責任落實等。2.安全隱患排查整治情況，包括排查數量、整治效果等。3.治安防范工作情況，包括巡邏防控、技防建設、聯防聯控等。4.法制宣傳教育情況，包括宣傳活動開展、宣傳效果等。5.應急處置工作情況，包括應急預案制定、演練開展、應急處置能力等。考核方式1.定期考核：每年組織一次全面考核，由鐵路護路工作領導小組負責實施。2.日常檢查：領導小組辦公室不定期對各部門和單位的護路工作進行檢查，檢查結果納入考核內容。獎勵措施1.對在鐵路護路工作中成績突出的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵。