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文檔簡介

部隊保密安全管理制度?一、總則(一)目的為了加強部隊保密安全管理,確保國家軍事秘密的安全,維護部隊的安全穩定,保障軍事任務的順利完成,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于部隊全體人員,包括現役軍人、文職人員、職工及其他在部隊工作或服務的人員。(三)基本原則1.保密原則:嚴格遵守國家保密法律法規,對軍事秘密實行嚴格的保密措施,防止軍事秘密泄露。2.預防為主原則:強化保密安全教育,提高全體人員的保密意識,建立健全保密管理制度和防范機制,預防泄密事件的發生。3.依法管理原則:依據國家法律法規和軍隊的有關規定,對保密安全工作進行規范化、制度化管理。4.責任追究原則:對違反保密安全規定的行為,依法依規追究相關人員的責任。二、保密安全工作組織與職責(一)保密委員會1.組成:部隊設立保密委員會,由部隊首長、機關各部門負責人及相關人員組成。保密委員會主任由部隊主官擔任。2.職責貫徹執行國家保密法律法規和軍隊保密規定,研究決定部隊保密安全工作的重大事項。制定和修訂部隊保密安全管理制度,指導和監督部隊保密安全工作的開展。組織開展保密安全教育和培訓,提高全體人員的保密意識和技能。定期組織保密安全檢查,及時發現和消除保密安全隱患。對違反保密安全規定的行為進行調查處理,提出責任追究意見。(二)保密工作機構1.組成:部隊設立保密工作辦公室,作為保密委員會的日常辦事機構,負責保密安全工作的具體組織實施。保密工作辦公室設在部隊司令部辦公室,辦公室主任由司令部辦公室主任兼任。2.職責負責擬制部隊保密安全工作計劃、總結和有關文件。組織開展保密安全教育、培訓和宣傳活動。指導和監督部隊各部門、各單位的保密安全工作,定期檢查保密制度執行情況。管理部隊保密要害部門、部位,確定保密要害崗位,落實保密防范措施。負責軍事秘密載體的管理,組織實施軍事秘密載體的銷毀工作。受理保密工作中的檢舉、控告和泄密事件的報告,及時進行調查處理,并向上級保密工作部門報告。(三)保密工作人員職責1.保密委員會成員職責保密委員會主任負責全面領導部隊保密安全工作,對保密安全工作負總責。保密委員會其他成員按照職責分工,負責抓好分管部門和單位的保密安全工作,指導和監督所屬人員嚴格遵守保密規定。2.保密工作辦公室人員職責保密工作辦公室主任負責組織協調保密安全工作辦公室的日常工作,制定工作計劃和措施,組織實施保密安全教育、培訓和檢查等工作。保密工作辦公室其他人員按照分工,負責具體的保密安全工作任務,如保密文件資料的管理、保密要害部門部位的監控、泄密事件的調查處理等。3.涉密人員職責嚴格遵守保密法律法規和部隊保密制度,自覺履行保密義務。認真學習保密知識,掌握保密技能,不斷提高保密意識和防范能力。妥善保管軍事秘密載體,不得擅自復制、摘抄、銷毀軍事秘密載體。在使用軍事秘密載體過程中,嚴格按照規定的范圍和程序使用,確保軍事秘密載體的安全。發現軍事秘密載體丟失、被盜、被搶或可能泄露軍事秘密的情況時,立即報告,并采取相應的補救措施。三、保密安全制度(一)軍事秘密確定與管理1.軍事秘密的范圍:軍事秘密包括符合《中國人民解放軍保密條例》規定的事項,以及部隊在執行任務過程中產生的不宜公開的事項。主要包括作戰、訓練、情報、通信、裝備、后勤、政治工作等方面的秘密信息。2.軍事秘密的確定部隊各部門、各單位應當按照軍事秘密范圍的規定,及時確定本部門、本單位產生的軍事秘密事項,并按照規定的程序和權限進行定密。對是否屬于軍事秘密和屬于何種密級不明確的事項,應當先行擬定密級,并按照規定的程序報有確定權限的機關批準。3.軍事秘密的標識對確定為軍事秘密的事項,應當按照規定作出明顯的保密標識。保密標識應當包括密級、保密期限和知悉范圍等內容。軍事秘密載體的保密標識應當根據載體的特點,采用相應的方式標注在載體的適當位置。4.軍事秘密的管理嚴格按照保密制度和程序管理軍事秘密,確保軍事秘密的安全。建立健全軍事秘密管理制度,明確軍事秘密的產生、傳遞、使用、存儲、銷毀等環節的管理要求。加強對軍事秘密載體的管理,嚴格控制軍事秘密載體的接觸范圍,對接觸軍事秘密載體的人員進行審查和登記。(二)軍事秘密載體管理1.軍事秘密載體的種類:軍事秘密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載軍事秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等各類物品。主要包括文件、資料、圖表、圖紙、膠片、磁盤、光盤等。2.軍事秘密載體的制作制作軍事秘密載體,應當依照有關規定標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量,并編排序號。制作軍事秘密載體,應當使用符合國家保密標準的設備和材料,確保軍事秘密載體的質量和安全。制作過程中形成的不需歸檔的材料,應當及時銷毀。3.軍事秘密載體的傳遞傳遞軍事秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或者指派專人傳遞,不得通過普通郵政或非機要渠道傳遞。傳遞軍事秘密載體,應當包裝密封,并在信封上加蓋"秘密"、"機密"、"絕密"戳記。傳遞絕密級軍事秘密載體,必須采取兩人以上護送,并直接送交收件單位或收件人,中途不得停留。4.軍事秘密載體的使用使用軍事秘密載體,應當嚴格按照規定的范圍和程序使用,不得擅自擴大使用范圍。使用軍事秘密載體時,應當在符合保密要求的場所進行,確需在辦公場所以外使用的,應當經本單位主管領導批準,并采取保密措施。閱讀和使用軍事秘密載體,應當辦理登記、簽收手續,管理人員應當隨時掌握軍事秘密載體的去向。5.軍事秘密載體的存儲存儲軍事秘密載體,應當選擇安全可靠的場所和設備,并按照國家保密規定進行管理。對存儲的軍事秘密載體,應當定期進行清查、核對,發現問題及時處理。存儲絕密級軍事秘密載體的場所,應當安裝防盜報警裝置,并采取其他保密措施。6.軍事秘密載體的銷毀銷毀軍事秘密載體,應當嚴格履行審批、登記手續,確保軍事秘密載體的銷毀過程安全可靠。銷毀軍事秘密載體,應當采用焚毀、粉碎、熔化等符合國家保密標準的方式進行,嚴禁將軍事秘密載體作為廢品出售或轉送他人。對銷毀的軍事秘密載體,應當進行登記造冊,留存相關記錄,以備查考。(三)涉密計算機與信息系統管理1.涉密計算機管理涉密計算機應當專機專用,不得與國際互聯網或其他公共信息網絡連接。涉密計算機應當安裝正版操作系統和防病毒軟件,并及時更新病毒庫。涉密計算機應當設置強口令,并定期更換。涉密計算機應當妥善保管,嚴禁擅自借給他人使用。涉密計算機維修、淘汰時,應當按照規定進行處理,確保存儲的軍事秘密信息不被泄露。2.涉密信息系統管理涉密信息系統應當按照國家保密標準進行建設和管理,確保系統的安全性和保密性。涉密信息系統應當采取身份認證、訪問控制、數據加密等安全防護措施,防止信息泄露。涉密信息系統應當定期進行安全評估和檢查,及時發現和消除安全隱患。涉密信息系統的使用人員應當嚴格遵守操作規程,不得擅自更改系統配置和安全策略。(四)保密要害部門部位管理1.保密要害部門部位的確定部隊應當根據工作需要,確定保密要害部門部位,并報上級保密工作部門備案。保密要害部門部位應當具備完善的保密防護措施,能夠有效防止軍事秘密泄露。2.保密要害部門部位的管理保密要害部門部位應當實行嚴格的人員出入管理制度,對進入人員進行審查和登記。保密要害部門部位應當安裝必要的保密設備,如監控設備、防盜報警設備等。保密要害部門部位應當定期進行保密檢查,及時發現和消除保密安全隱患。保密要害部門部位的工作人員應當簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。(五)保密監督檢查1.檢查內容保密制度的執行情況,包括軍事秘密確定、軍事秘密載體管理、涉密計算機與信息系統管理、保密要害部門部位管理等制度的執行情況。保密防范措施的落實情況,包括保密設備的配備、使用和維護情況,保密要害部門部位的安全防護情況等。保密安全教育培訓情況,包括保密知識的普及、保密技能的培訓等。泄密事件的查處情況,包括對已發生的泄密事件的調查處理情況,以及對泄密隱患的排查和整改情況。2.檢查方式定期檢查:部隊保密委員會每年至少組織一次全面的保密安全檢查,對部隊各部門、各單位的保密工作進行檢查評估。不定期檢查:保密工作辦公室根據工作需要,不定期對部隊各部門、各單位的保密工作進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。專項檢查:針對特定的保密工作事項或問題,組織開展專項檢查,如涉密計算機與信息系統安全檢查、軍事秘密載體管理專項檢查等。3.檢查結果處理對檢查中發現的問題,應當及時下達整改通知書,責令相關部門、單位限期整改。對違反保密安全規定的行為,應當依法依規進行處理,并追究相關人員的責任。對保密工作成績突出的部門、單位和個人,應當予以表彰和獎勵。四、保密安全教育與培訓(一)教育內容1.保密法律法規教育:組織全體人員學習國家保密法律法規和軍隊保密規定,增強保密法律意識。2.保密知識教育:開展保密基礎知識教育,包括軍事秘密的概念、范圍、密級劃分、保密標識等內容。3.保密技能教育:進行保密技能培訓,如軍事秘密載體的管理、涉密計算機與信息系統的操作、保密要害部門部位的防范等技能。4.保密案例教育:通過剖析典型泄密案例,吸取教訓,提高全體人員的保密防范意識和能力。(二)教育方式1.集中培訓:定期組織全體人員參加保密安全教育培訓,邀請專家學者或保密工作部門的人員進行授課。2.專題講座:針對不同的保密工作內容,舉辦專題講座,如涉密計算機安全管理講座、軍事秘密載體銷毀專題講座等。3.自學:發放保密學習資料,組織全體人員進行自學,定期檢查自學情況。4.網絡教育:利用部隊內部網絡平臺,開設保密教育專欄,發布保密知識、法律法規、案例分析等內容,供全體人員學習。(三)培訓計劃1.制定原則:根據部隊保密工作實際需要,結合人員崗位特點,制定科學合理的保密安全教育培訓計劃。2.培訓對象:涵蓋部隊全體人員,重點是涉密崗位人員。3.培訓時間:每年不少于規定的學時,涉密崗位人員的培訓時間應當適當增加。4.培訓考核:建立保密安全教育培訓考核制度,對培訓效果進行考核評估,考核結果與個人晉升、評先評優等掛鉤。五、泄密事件報告與查處(一)報告制度1.報告主體:部隊全體人員發現軍事秘密泄露或可能泄露的情況時,應當立即報告。2.報告內容:包括泄密事件的發生時間、地點、內容、涉及人員、可能造成的危害等情況。3.報告程序:發現泄密事件后,應當立即向本單位保密工作部門報告,保密工作部門接到報告后,應當及時向上級保密工作部門報告,并采取相應的措施進行處理。(二)查處程序1.成立調查組:接到泄密事件報告后,應當立即成立調查組,對泄密事件進行調查。2.調查取證:調查組應當通過查閱資料、詢問證人、現場勘查等方式,收集與泄密事件有關的證據材料。3.分析原因:對收集到的證據材料進行分析,查明泄密事件的原因、過程和造成的危害。4.提出處理意見:根據調查結果,提出對泄密事件相關責任人員的處理意見,報上級批準后執行。5.整改措施:針對泄密事件中存在的問題,制定整改措施,完善保密管理制度,防止類似事件再次發生。六、獎勵與處罰(一)獎勵1.獎勵條件:對在保密安全工作中表現突出的單位和個人,給予獎勵。具體條件包括:嚴格遵守保密制度,無違反保密規定行為的。在保密技術創新、保密管理改進等方面取得顯著成績的。及時發現和制止泄密行為,避免重大損失的。在保密宣傳教育、保密檢查等工作中做出突出貢獻的。2.獎勵方式:獎勵方式包括通報表揚、嘉獎、三等功、二等功、一等功等。(二)處罰1.處罰種類:對違反保密安全規定的單位和個人,視情節輕重給予處罰。處罰種類包括:批評教育、警告、嚴重警告、記過、記大過、降職(級)或者降銜(級)、撤職、開除軍籍等。2.處罰情形故意泄露軍事秘密的。過失泄露軍事秘密,情節嚴重的。違反軍事秘密載體管理規定,致使軍事秘密載體失控的。擅自改變軍事秘密載體的密級、保密期限或者知悉范圍的。非法

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