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文檔簡介

集團燃氣安全管理制度?一、總則(一)目的為加強集團燃氣安全管理,預防和減少燃氣事故的發生,保障員工生命財產安全和社會公共安全,確保集團燃氣業務的安全穩定運行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于集團旗下所有涉及燃氣生產、儲存、運輸、銷售、使用等相關業務的單位和部門,以及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將燃氣安全放在首位,任何工作都不得危及燃氣安全。2.預防為主原則:強化安全風險防控,通過科學管理、技術創新、教育培訓等手段,預防燃氣事故的發生。3.綜合治理原則:運用法律、經濟、行政等手段,充分發揮各部門、各單位和全體員工的作用,共同做好燃氣安全管理工作。二、管理職責(一)集團安全管理部門1.負責制定、修訂和完善集團燃氣安全管理制度,并監督執行。2.組織開展燃氣安全檢查、隱患排查治理和專項整治工作。3.協調解決燃氣安全管理中的重大問題,對重大安全隱患進行掛牌督辦。4.負責燃氣安全事故的應急管理工作,組織制定和修訂應急預案,開展應急演練,參與事故調查處理。(二)各燃氣業務單位1.負責本單位燃氣安全管理工作的具體實施,落實各項安全管理制度和操作規程。2.定期開展燃氣設施設備的巡檢、維護保養和安全檢查,及時發現和消除安全隱患。3.組織員工進行燃氣安全知識培訓和技能培訓,提高員工的安全意識和操作水平。4.負責本單位燃氣事故的應急處置工作,及時報告事故情況,配合上級部門進行事故調查處理。(三)其他相關部門1.工程建設部門:負責燃氣工程建設項目的安全管理,確保工程建設符合安全標準和規范。2.市場運營部門:負責燃氣市場的安全管理,加強對用戶的安全宣傳和指導,規范用戶用氣行為。3.物資采購部門:負責燃氣設備、材料的采購管理,確保所采購的物資符合安全質量要求。4.財務部門:負責保障燃氣安全管理工作所需的資金,確保安全設施設備的投入和維護費用。三、燃氣設施設備管理(一)規劃與建設1.燃氣設施設備的規劃和建設應符合國家和地方有關標準、規范的要求,充分考慮安全因素。2.新建、改建、擴建燃氣工程項目,必須嚴格履行安全設施"三同時"手續,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。(二)選型與采購1.燃氣設施設備的選型應根據實際使用需求和安全要求,選用符合國家標準和行業標準的產品。2.物資采購部門應建立嚴格的供應商評價和選擇機制,確保所采購的燃氣設備、材料具有質量合格證明文件,并在采購合同中明確安全質量要求和售后服務條款。(三)安裝與驗收1.燃氣設施設備的安裝必須由具備相應資質的單位進行,安裝過程應嚴格按照安裝說明書和操作規程進行,確保安裝質量。2.燃氣設施設備安裝完畢后,必須進行全面的調試和驗收,驗收合格后方可投入使用。驗收內容應包括設備的性能、安全裝置、運行參數等,驗收報告應存檔備案。(四)運行與維護1.各燃氣業務單位應建立健全燃氣設施設備運行管理制度,明確運行維護責任,制定詳細的運行維護計劃,并嚴格執行。2.定期對燃氣設施設備進行巡檢,檢查設備的運行狀況、安全裝置的有效性等,做好巡檢記錄。發現問題及時處理,確保設備正常運行。3.按照規定對燃氣設施設備進行維護保養,包括清潔、潤滑、緊固、調整、防腐等工作,確保設備性能良好,延長使用壽命。4.對燃氣設施設備的易損件、安全附件等應定期進行更換,確保其可靠性和安全性。(五)報廢與更新1.燃氣設施設備達到報廢條件或存在嚴重安全隱患無法修復的,應及時進行報廢處理。2.報廢的燃氣設施設備應按照有關規定進行拆除、銷毀,并做好記錄。3.根據燃氣業務發展和安全管理需要,及時對老化、落后的燃氣設施設備進行更新改造,提高安全保障水平。四、燃氣安全檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃1.集團安全管理部門應制定年度燃氣安全檢查計劃,明確檢查的內容、范圍、頻次和責任人等。2.各燃氣業務單位應根據集團安全檢查計劃,結合本單位實際情況,制定具體的檢查實施方案,并報集團安全管理部門備案。(二)檢查內容1.燃氣設施設備:檢查燃氣管道、閥門、計量器具、調壓設備、儲氣設施等的運行狀況、外觀情況、安全附件的有效性等。2.安全管理制度執行情況:檢查各項安全管理制度的落實情況,包括操作規程的執行、人員培訓教育、應急預案演練等。3.作業現場安全:檢查燃氣生產、儲存、運輸、銷售、使用等作業現場的安全防護措施、警示標志、動火作業管理等情況。4.用戶安全:檢查燃氣用戶的燃氣器具安裝、使用情況,以及用戶的安全用氣意識和行為等。(三)隱患排查治理1.安全檢查人員應認真填寫檢查記錄,對發現的安全隱患進行詳細描述,并提出整改建議。2.對檢查中發現的安全隱患,應按照"定措施、定責任人、定整改期限"的原則進行治理。一般隱患應立即整改,重大隱患應制定專項整改方案,確保整改到位。3.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行跟蹤記錄,實現隱患排查治理的閉環管理。4.定期對隱患排查治理情況進行總結分析,查找安全管理中的薄弱環節,采取有效措施加以改進,防止隱患反復出現。五、燃氣作業安全管理(一)作業許可1.燃氣設施設備的檢修、維護、搶修、動火等作業,必須辦理作業許可證。作業許可證應明確作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等信息。2.作業負責人應在作業前對作業現場進行安全檢查,確認安全條件具備后,向審批部門提交作業許可申請。審批部門應嚴格審核作業許可申請,批準后方可作業。(二)安全措施1.作業前應制定詳細的安全作業方案,明確作業流程、安全風險及防范措施。2.作業現場應設置明顯的警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。3.涉及動火作業的,必須嚴格執行動火審批制度,在動火作業前進行可燃氣體檢測,確保動火作業安全。4.作業過程中應安排專人進行現場監護,監護人員應熟悉作業流程和安全要求,及時發現和糾正不安全行為。(三)應急處置1.作業單位應制定作業現場應急預案,明確應急處置流程和各崗位人員的應急職責。2.作業過程中如發生突發情況,應立即啟動應急預案,采取有效的應急措施進行處置,并及時報告上級部門。3.應急處置結束后,應對應急處置情況進行總結分析,完善應急預案和安全措施。六、燃氣用戶安全管理(一)用戶宣傳與教育1.市場運營部門應通過多種形式,向燃氣用戶宣傳安全用氣知識,提高用戶的安全意識和自我保護能力。2.定期組織燃氣用戶安全培訓,培訓內容包括燃氣安全法規、安全操作規程、事故案例分析等,培訓記錄應存檔備案。(二)用戶服務與管理1.建立健全燃氣用戶服務檔案,記錄用戶的基本信息、用氣情況、安全檢查情況等。2.加強對燃氣用戶的日常服務,及時處理用戶的咨詢、投訴和報修等問題,確保用戶正常用氣。3.定期對燃氣用戶進行安全檢查,檢查內容包括燃氣器具的安裝使用情況、連接軟管的完好情況、通風條件等,對發現的安全隱患及時告知用戶并督促整改。(三)用戶用氣行為規范1.制定燃氣用戶用氣行為規范,明確用戶在使用燃氣過程中的禁止行為和注意事項。2.與燃氣用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務,要求用戶遵守用氣行為規范。3.對違反用氣行為規范的用戶,應及時進行勸阻和糾正,情節嚴重的可停止供氣,并依法追究相關責任。七、燃氣安全事故管理(一)事故報告1.發生燃氣安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.事故報告應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等內容。(二)應急處置1.事故發生后,事故單位應立即啟動應急預案,組織應急救援工作,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,保護事故現場,防止事故擴大。2.集團安全管理部門應及時趕赴事故現場,協調指揮應急救援工作,并按照規定向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。3.參與應急救援的單位和人員應服從現場指揮,密切配合,協同作戰,確保應急救援工作順利進行。(三)事故調查1.燃氣安全事故由事故發生地縣級以上人民政府負責調查。必要時,上級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查。2.事故調查組應按照"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面調查,查明事故原因,認定事故性質和責任。3.事故調查結束后,事故調查組應提交事故調查報告,提出處理建議和防范措施。(四)事故處理與整改1.根據事故調查報告,對事故責任單位和責任人依法依規進行處理,嚴肅追究相關責任。2.事故單位應針對事故原因,制定切實可行的整改措施,落實整改責任,限期完成整改,并將整改情況報上級主管部門和相關政府部門備案。3.集團安全管理部門應組織對事故單位的整改情況進行復查,確保整改措施落實到位,防止類似事故再次發生。八、教育培訓與宣傳(一)教育培訓計劃1.集團安全管理部門應制定年度燃氣安全教育培訓計劃,明確培訓的對象、內容、時間、方式等。2.各燃氣業務單位應根據集團教育培訓計劃,結合本單位實際情況,制定具體的培訓實施方案,并組織實施。(二)培訓內容1.安全法規與標準:學習國家和地方有關燃氣安全的法律法規、標準規范等。2.安全管理制度:掌握集團燃氣安全管理制度和操作規程。3.安全知識與技能:包括燃氣安全基礎知識、事故預防與應急處置知識、設備操作技能等。4.案例分析:分析典型燃氣安全事故案例,吸取教訓,提高安全意識。(三)培訓方式1.內部培訓:由各燃氣業務單位組織內部培訓,邀請專家或技術人員進行授課。2.外部培訓:選派人員參加上級主管部門或相關機構組織的外部培訓。3.在線學習:利用網絡平臺開展在線學習,提供豐富的學習資源。4.現場實操培訓:通過現場實際操作,提高員工的操作技能和應急處置能力。(四)宣傳活動1.開展燃氣安全宣傳周、宣傳月等活動,通過多種渠道廣泛宣傳燃氣安全知識,提高社會公眾的安全意識。2.利用報紙

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