部隊(duì)油料供給管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)部隊(duì)油料供給管理，保障部隊(duì)訓(xùn)練、作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，提高油料使用效率，確保油料安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級(jí)單位的油料供給管理工作，包括油料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用及回收等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.保障優(yōu)先原則以保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和各項(xiàng)任務(wù)順利執(zhí)行為首要目標(biāo)，確保油料供應(yīng)的及時(shí)性、充足性和可靠性。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，合理規(guī)劃油料需求，優(yōu)化配置油料資源，提高油料管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。3.安全第一原則始終將安全貫穿于油料供給管理的全過(guò)程，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，防止發(fā)生油料泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故。4.節(jié)約高效原則樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和措施，降低油料消耗，提高油料使用效率，實(shí)現(xiàn)油料資源的可持續(xù)利用。二、管理職責(zé)（一）油料管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善部隊(duì)油料供給管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃部隊(duì)油料需求，編制油料供應(yīng)計(jì)劃，報(bào)上級(jí)審批后組織執(zhí)行。3.組織油料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用及回收等工作，確保油料供應(yīng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.負(fù)責(zé)油料質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)采購(gòu)的油料進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保油料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5.建立健全油料管理檔案，記錄油料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等情況，為油料管理決策提供依據(jù)。6.組織開(kāi)展油料管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高油料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。7.負(fù)責(zé)與地方油料供應(yīng)部門(mén)及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通，保障油料供應(yīng)渠道的暢通。（二）使用單位職責(zé)1.按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)和油料供應(yīng)計(jì)劃，合理安排油料使用，確保油料用于部隊(duì)訓(xùn)練、作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)所屬人員的油料使用安全教育，提高人員的安全意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。3.建立本單位油料使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄油料的領(lǐng)取、使用和消耗情況，定期上報(bào)油料管理部門(mén)。4.負(fù)責(zé)本單位油料儲(chǔ)存設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保儲(chǔ)存安全。5.配合油料管理部門(mén)做好油料的回收和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上繳廢舊油料。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)油料經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和下達(dá)，保障油料供應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)。2.對(duì)油料經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。3.按照規(guī)定做好油料經(jīng)費(fèi)的核算工作，定期向上級(jí)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。（四）審計(jì)部門(mén)職責(zé)1.對(duì)部隊(duì)油料供給管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查油料管理制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、效益性。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。3.參與油料采購(gòu)、工程建設(shè)等項(xiàng)目的招投標(biāo)審計(jì)工作，確保程序公正、透明。三、油料采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.油料管理部門(mén)根據(jù)部隊(duì)年度訓(xùn)練、作戰(zhàn)任務(wù)及裝備數(shù)量、使用情況等，結(jié)合庫(kù)存油料狀況，于每年年底前編制下一年度油料采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確油料品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)油料管理部門(mén)審批。3.上級(jí)油料管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，根據(jù)部隊(duì)實(shí)際需求、油料資源狀況及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和批復(fù)。（二）采購(gòu)渠道選擇1.優(yōu)先選擇國(guó)家指定的油料供應(yīng)商，確保油料質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。2.對(duì)于批量較大的油料采購(gòu)，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定供應(yīng)商，確保采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。3.在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)考察其信譽(yù)、資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系等情況，建立供應(yīng)商檔案，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核。（三）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)后，油料管理部門(mén)應(yīng)與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。2.采購(gòu)合同應(yīng)明確油料品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保雙方權(quán)益。3.采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)報(bào)上級(jí)油料管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)備案。（四）采購(gòu)驗(yàn)收1.油料到貨后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知油料管理部門(mén)、使用單位及質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)油料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn)。3.驗(yàn)收合格的油料，應(yīng)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的油料，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理，要求其更換或退貨。四、油料儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃1.按照部隊(duì)油料儲(chǔ)存要求，合理規(guī)劃建設(shè)油料儲(chǔ)存設(shè)施，包括油庫(kù)、油罐、輸油管道、油泵房等。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等功能。3.油庫(kù)應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)較高、通風(fēng)良好、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、重要設(shè)施和火源的地方。（二）庫(kù)存管理1.建立健全油料庫(kù)存管理制度，明確庫(kù)存油料的分類(lèi)、分區(qū)存放要求，實(shí)行專(zhuān)人管理。2.定期對(duì)庫(kù)存油料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬物相符。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)油料管理部門(mén)。3.根據(jù)庫(kù)存油料的品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況，合理安排油料的輪換和更新，確保庫(kù)存油料質(zhì)量良好。4.加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存油料的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理滲漏、變質(zhì)等問(wèn)題。（三）安全管理1.制定油庫(kù)安全管理制度，明確安全操作規(guī)程和安全責(zé)任。2.油庫(kù)應(yīng)配備必要的消防器材和安全設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.嚴(yán)格控制油庫(kù)人員出入，進(jìn)入油庫(kù)人員應(yīng)遵守安全規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶火種和易燃易爆物品。4.加強(qiáng)油庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的警衛(wèi)設(shè)施，防止油料被盜、被搶。五、油料運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃制定1.根據(jù)油料采購(gòu)計(jì)劃和部隊(duì)油料需求，油料管理部門(mén)提前制定油料運(yùn)輸計(jì)劃。2.運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)明確運(yùn)輸油料的品種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。3.運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)油料管理部門(mén)審批，并與運(yùn)輸單位協(xié)調(diào)確定運(yùn)輸安排。（二）運(yùn)輸方式選擇1.根據(jù)油料數(shù)量、運(yùn)輸距離、路況等因素，合理選擇運(yùn)輸方式，包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)取?.對(duì)于易燃易爆的油料，應(yīng)優(yōu)先選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和安全保障條件的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸。3.運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。（三）運(yùn)輸安全管理1.運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸安全法規(guī)，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。2.運(yùn)輸油料的車(chē)輛、船舶應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、防靜電裝置等。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施，防止發(fā)生安全事故。4.運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸安全檔案，記錄運(yùn)輸任務(wù)執(zhí)行情況和安全檢查結(jié)果。六、油料發(fā)放管理（一）發(fā)放依據(jù)1.油料發(fā)放應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、油料供應(yīng)計(jì)劃及使用單位的申請(qǐng)進(jìn)行。2.使用單位應(yīng)填寫(xiě)油料領(lǐng)取申請(qǐng)表，注明所需油料的品種、規(guī)格、數(shù)量及用途等，報(bào)油料管理部門(mén)審批。3.油料管理部門(mén)根據(jù)審批情況，開(kāi)具油料發(fā)放憑證，通知油庫(kù)進(jìn)行發(fā)放。（二）發(fā)放程序1.油庫(kù)工作人員接到油料發(fā)放憑證后，按照憑證要求準(zhǔn)備油料。2.對(duì)發(fā)放的油料進(jìn)行計(jì)量、裝車(chē)（船），并填寫(xiě)發(fā)放記錄。3.發(fā)放完畢后，油庫(kù)工作人員與使用單位領(lǐng)取人員共同簽字確認(rèn)。（三）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1.按照部隊(duì)規(guī)定的油料消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，確保油料合理使用。2.對(duì)于特殊任務(wù)或特殊裝備，可根據(jù)實(shí)際需求適當(dāng)調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。（四）發(fā)放監(jiān)督1.油料管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)油料發(fā)放情況進(jìn)行檢查，核實(shí)發(fā)放憑證、發(fā)放記錄等是否真實(shí)、準(zhǔn)確。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)油料發(fā)放的審計(jì)監(jiān)督，防止違規(guī)發(fā)放和浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。七、油料使用管理（一）使用計(jì)劃與審批1.使用單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)需求和裝備狀況，制定油料使用計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.油料使用計(jì)劃應(yīng)明確使用時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、油料品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。3.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)使用計(jì)劃進(jìn)行審核，確保油料使用合理、必要。（二）使用規(guī)范1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用油料，確保裝備正常運(yùn)行，提高油料使用效率。2.加強(qiáng)對(duì)油料使用過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理油料浪費(fèi)、跑冒滴漏等問(wèn)題。3.鼓勵(lì)采用節(jié)能技術(shù)和措施，降低油料消耗。（三）使用統(tǒng)計(jì)與分析1.使用單位應(yīng)建立油料使用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄油料的領(lǐng)取、使用時(shí)間、數(shù)量、任務(wù)等情況。2.定期對(duì)油料使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。3.油料管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各單位的使用統(tǒng)計(jì)情況，進(jìn)行綜合分析，為制定油料供應(yīng)計(jì)劃和管理決策提供依據(jù)。八、油料回收管理（一）回收范圍1.部隊(duì)在訓(xùn)練、作戰(zhàn)及日常任務(wù)中產(chǎn)生的廢舊油料、廢油桶等應(yīng)進(jìn)行回收。2.對(duì)于超過(guò)保質(zhì)期或質(zhì)量不合格的油料，也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收處理。（二）回收程序1.使用單位將廢舊油料和廢油桶集中收集后，填寫(xiě)回收申請(qǐng)表，報(bào)油料管理部門(mén)。2.油料管理部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)回收工作，將回收的廢舊油料和廢油桶運(yùn)輸至指定的儲(chǔ)存地點(diǎn)。3.對(duì)回收的廢舊油料進(jìn)行分類(lèi)存放，定期聯(lián)系有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。（三）回收利用1.積極探索廢舊油料的回收利用途徑，如進(jìn)行再生處理、作為燃料用于其他設(shè)備等，提高資源利用率。2.對(duì)回收利用的情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，評(píng)估回收利用效果。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.油料管理部門(mén)定期對(duì)部隊(duì)各級(jí)單位的油料供給管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、油料采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用及回收等環(huán)節(jié)的管理情況。2.審計(jì)部門(mén)不定期對(duì)油料經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立油料供給管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)部隊(duì)各級(jí)單位的油料供給管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括油料保障能力、油料管理水平、油料使用效率、安全管理情況等方面。3.考核結(jié)果作為對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。十、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在油料供給管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)