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文檔簡介
順化鎮管理制度?一、總則(一)目的為了加強順化鎮的規范化管理,提高工作效率,保障各項工作的順利開展,促進順化鎮的穩定發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于順化鎮全體工作人員,包括鎮政府各部門、各行政村(社區)相關工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和相關政策,確保各項工作合法合規。2.公正公平原則:對待所有工作人員和工作事務,做到公正、公平,不偏袒、不歧視。3.效率優先原則:優化工作流程,提高工作效率,以最快的速度、最高的質量完成工作任務。4.以人為本原則:尊重和保障工作人員的合法權益,關心員工的成長與發展,充分調動員工的積極性和創造性。二、組織架構與職責(一)鎮黨委1.職責貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定。研究決定順化鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面的重大問題。領導鎮政府、人大、政協工委等組織,支持和保證這些組織依照法律和各自章程充分履行職責。加強鎮黨委自身建設,做好黨員教育、管理和發展工作,發揮黨員的先鋒模范作用。領導全鎮的思想政治工作和精神文明建設,維護社會穩定。2.機構設置黨委書記:全面主持鎮黨委工作,負責黨委的重大決策和領導工作。副書記:協助黨委書記工作,負責黨委的日常事務和部分專項工作。黨委委員:根據分工負責相關領域的工作,落實黨委的決策部署。(二)鎮政府1.職責執行鎮人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。保護各種經濟組織的合法權益。保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣。辦理上級人民政府交辦的其他事項。2.機構設置鎮長:全面主持鎮政府工作,負責政府的行政管理和經濟社會發展等工作。副鎮長:協助鎮長工作,根據分工負責相關部門的管理和具體工作的落實。鎮政府各部門:包括黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、農業農村辦公室、規劃建設與生態環境辦公室、應急管理辦公室等,各部門按照職責開展工作。(三)鎮人大1.職責在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行。在職權范圍內通過和發布決議。根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃。審查和批準本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告。決定本行政區域內的民政工作的實施計劃。選舉本級人民代表大會主席、副主席。選舉鎮長、副鎮長。聽取和審查鎮人民政府的工作報告。撤銷鎮人民政府的不適當的決定和命令。保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。保護各種經濟組織的合法權益。保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣。辦理上級人民代表大會常務委員會交辦的其他事項。2.機構設置人大主席:主持鎮人大的全面工作,負責組織人大會議、監督政府工作等。人大副主席:協助人大主席工作。(四)政協工委1.職責組織政協委員學習宣傳國家法律法規和方針政策,提高委員素質。圍繞順化鎮的中心工作,組織委員開展調研、視察、協商等活動,為鎮的發展建言獻策。反映社情民意,維護群眾利益,促進社會和諧穩定。加強與委員的聯系,為委員履行職責提供服務和保障。2.機構設置政協工委主任:主持政協工委的全面工作。(五)各行政村(社區)1.職責宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規,執行上級黨委、政府的決議、決定。負責本行政村(社區)的經濟發展、社會管理、公共服務等工作,組織實施農村(社區)建設規劃。管理本行政村(社區)的集體資產,維護集體經濟組織和村民(居民)的合法權益。開展社會治安綜合治理,維護農村(社區)穩定。組織開展精神文明建設活動,培育良好的村風、民風。負責計劃生育、民政、社會保障等公共服務工作,為村民(居民)提供便利。完成上級交辦的其他任務。2.機構設置村(社區)黨支部:領導村(社區)的各項工作,發揮黨員的先鋒模范作用。村(居)委會:負責村(社區)的具體事務管理和公共服務工作。村(社區)集體經濟組織:管理村(社區)的集體資產,發展集體經濟。三、工作紀律與行為規范(一)考勤制度1.工作人員應嚴格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.請假應提前按照規定程序辦理請假手續,經批準后方可離開工作崗位。請假分為事假、病假、年假、婚假、產假、喪假等,具體請假規定按照國家相關法律法規和鎮里的具體制度執行。3.無故曠工的,按照相關規定給予相應的紀律處分。(二)工作紀律1.遵守工作崗位責任制,認真履行工作職責,不得擅自離崗、串崗。2.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情,如玩游戲、聊天、炒股等。3.嚴格遵守保密制度,不得泄露工作中涉及的國家機密、商業秘密和個人隱私。(三)行為規范1.工作人員應著裝整潔、得體,言行舉止文明、禮貌。2.對待群眾熱情周到,耐心解答問題,不得態度冷漠、生硬。3.團結協作,相互支持,不得推諉扯皮、相互指責。四、會議制度(一)鎮黨委會議1.會議由黨委書記召集和主持,黨委委員參加。2.會議主要研究決定順化鎮的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項。3.會議應提前確定議題,參會人員應做好準備,會上充分發表意見,形成決議后認真貫徹執行。(二)鎮政府辦公會議1.會議由鎮長召集和主持,副鎮長、鎮政府各部門負責人參加。2.會議主要傳達上級指示精神,研究部署鎮政府的日常工作,協調解決工作中的問題。3.會議應形成紀要,明確工作任務和責任分工,確保工作落實。(三)全鎮干部職工大會1.會議由鎮黨委或鎮政府主要領導召集,全鎮干部職工參加。2.會議主要傳達重要文件、會議精神,總結工作,部署任務,表彰先進等。3.參會人員應認真聽講,做好記錄。(四)專題會議根據工作需要,不定期召開專題會議,研究解決特定領域的問題,相關人員參加。五、財務管理制度(一)預算管理1.鎮財政所應按照規定編制年度財政預算,報鎮黨委、政府審核后,提交鎮人民代表大會審議通過。2.預算應遵循量入為出、收支平衡的原則,確保財政資金合理安排和有效使用。(二)收入管理1.嚴格執行國家財經法規和稅收政策,依法組織各項收入,確保應收盡收。2.各項收入應及時足額上繳財政,不得截留、挪用。(三)支出管理1.支出應嚴格按照預算執行,堅持勤儉節約,反對鋪張浪費。2.嚴格執行財務審批制度,各項支出必須經過規定的審批程序,審批人應簽署明確意見。3.加強對專項資金的管理,確保專款專用,提高資金使用效益。(四)資產管理1.建立健全資產管理制度,對鎮政府的固定資產、流動資產等進行登記、核算和管理。2.定期進行資產清查,確保資產安全完整,防止資產流失。3.資產的購置、處置應按照規定程序辦理。(五)財務監督1.鎮財政所應定期向鎮黨委、政府報告財務收支情況,接受監督檢查。2.審計部門應加強對鎮財政財務收支的審計監督,確保財政資金合法合規使用。六、公文管理制度(一)公文種類包括決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。(二)公文格式嚴格按照國家公文格式標準執行,包括版頭、主體、版記等部分。(三)公文起草1.公文起草應符合政策法規,內容準確、簡潔、清晰。2.涉及多個部門的公文,應充分征求相關部門意見。(四)公文審核1.公文起草完成后,應經部門負責人審核,重要公文還應經分管領導審核。2.審核重點包括公文內容、格式、語言等方面。(五)公文簽發1.審核通過的公文,按照規定程序由領導簽發。2.重要公文需經鎮主要領導簽發。(六)公文印發與歸檔1.公文經簽發后,由黨政綜合辦公室負責印發。2.公文辦理完畢后,應及時歸檔,妥善保管。七、考核評價制度(一)考核對象鎮政府各部門、各行政村(社區)及其工作人員。(二)考核內容1.德:包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面。2.能:業務能力、工作水平、組織協調能力等。3.勤:工作態度、出勤情況、工作積極性等。4.績:工作業績、工作成效、完成任務情況等。5.廉:廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時考核:由各部門和行政村(社區)自行組織,對工作人員日常工作表現進行記錄和評價。2.年度考核:每年年底進行,成立考核小組,通過個人述職、民主測評、領導評價等方式進行全面考核。(四)考核結果運用1.與績效獎金掛鉤,根據考核結果發放相應的績效獎金。2.作為評先評優、職務晉升的重要依據。3.對考核不稱職的人員,進行誡勉談話、調整崗位等處理。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在工作中表現突出、成績顯著的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎
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