基建及管理制度?一、總則（一）目的為加強公司基建項目管理，規范基建項目流程，確保項目質量、進度、安全和成本控制目標的實現，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有新建、改建、擴建等基建項目。（三）基本原則1.合法性原則：基建項目必須符合國家法律法規、行業標準及地方相關規定。2.質量第一原則：嚴格把控工程質量，確保項目滿足設計要求和使用功能。3.進度控制原則：合理安排項目進度，確保按時交付使用。4.安全保障原則：強化安全管理，確保施工過程安全無事故。5.成本效益原則：在保證質量和進度的前提下，有效控制項目成本。二、項目立項與規劃（一）項目發起1.各部門根據公司發展戰略、業務需求等提出基建項目申請，填寫《基建項目申請表》，詳細說明項目名稱、背景、建設內容、規模、投資估算、預期效益等。2.申請部門負責人對申請內容的真實性、必要性和可行性進行審核并簽字確認。（二）立項審批1.申請表提交至公司基建管理部門，基建管理部門會同財務、技術等相關部門進行初步評估。2.對于符合要求的項目，提交公司管理層進行立項審批。管理層根據公司資源狀況、發展規劃等因素做出立項決策。3.經批準立項的項目，基建管理部門下達《基建項目立項批復》，明確項目建設目標、主要建設內容、投資規模、實施周期等。（三）規劃設計1.項目立項后，基建管理部門組織開展項目規劃設計工作。通過招標或委托等方式選擇具備相應資質的設計單位。2.設計單位應根據項目批復要求，進行現場勘查，編制項目初步設計方案和概算。3.初步設計方案提交公司相關部門及專家進行評審，根據評審意見進行修改完善，形成最終設計方案。設計方案應充分考慮項目的功能需求、技術可行性、經濟合理性、美觀性等因素。三、項目招標與合同管理（一）招標管理1.根據項目建設內容和規模，按照國家和地方有關招投標法律法規，確定招標范圍、招標方式和招標組織形式。2.編制招標文件，明確招標項目的技術規格、商務條款、評標標準等內容。3.發布招標公告，吸引符合條件的潛在投標人參與投標。4.組織開標、評標和定標工作，選擇信譽良好、實力較強、報價合理的中標單位，并發出中標通知書。（二）合同管理1.基建管理部門與中標單位簽訂項目建設合同，合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、建設工期、工程質量、工程造價、付款方式、違約責任等條款。2.合同簽訂前，由法務部門對合同條款進行審核，確保合同合法合規。3.建立合同執行跟蹤機制，定期檢查合同執行情況，及時協調解決合同執行過程中出現的問題。4.嚴格按照合同約定支付工程款項，支付前需經相關部門審核簽字確認。四、項目建設管理（一）施工準備1.施工單位在簽訂合同后，應組建項目管理班子，制定施工組織設計和施工計劃。2.基建管理部門組織施工單位、監理單位等進行技術交底，明確施工要求和質量標準。3.施工單位應做好施工場地的"三通一平"（通路、通水、通電、平整場地）等準備工作，確保具備施工條件。（二）工程質量控制1.建立質量管理體系，明確各方質量責任。基建管理部門負責監督管理，施工單位承擔工程質量主體責任，監理單位承擔監理責任。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，每道工序完成后需經監理單位驗收合格后方可進行下一道工序。3.基建管理部門定期組織質量檢查和抽查，對發現的質量問題及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知基建管理部門和監理單位進行驗收，驗收合格后方可隱蔽。（三）工程進度控制1.施工單位應按照施工計劃組織施工，定期向基建管理部門報送工程進度報表。2.基建管理部門和監理單位對工程進度進行跟蹤檢查，及時協調解決影響工程進度的問題，如施工場地問題、設計變更問題、材料供應問題等。3.對于因不可抗力或其他不可預見因素導致工程進度延誤的，施工單位應及時提出調整進度計劃的申請，經基建管理部門審核同意后實施。（四）工程安全管理1.建立安全生產管理制度，施工單位應制定安全生產責任制，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。2.施工單位應加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.在施工現場設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.基建管理部門和監理單位定期進行安全檢查，對發現的安全隱患及時下達整改通知，要求施工單位立即整改，確保施工安全。（五）工程變更管理1.工程實施過程中，因各種原因確需變更設計的，由施工單位提出變更申請，填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更原因、變更內容、變更對工程質量、進度、成本的影響等。2.監理單位對變更申請進行初審，提出審核意見。基建管理部門會同設計單位、財務等相關部門進行會審，根據會審結果做出變更決策。3.經批準的工程變更，由設計單位出具變更設計文件，基建管理部門與施工單位簽訂變更補充協議，調整工程價款和工期。五、項目驗收管理（一）驗收準備1.工程完工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向基建管理部門提交工程竣工驗收申請報告，并提供完整的工程資料，包括工程竣工報告、工程質量檢驗報告、工程結算報告、竣工圖紙等。2.基建管理部門組織施工單位、監理單位、設計單位等相關人員成立驗收小組，制定驗收方案。（二）初步驗收1.驗收小組按照驗收方案對工程進行初步驗收，檢查工程建設內容是否符合設計要求，工程質量是否合格，工程資料是否齊全等。2.對初步驗收中發現的問題，驗收小組提出整改意見，施工單位應限期整改。整改完成后提交整改報告，由驗收小組進行復查。（三）竣工驗收1.初步驗收合格后，基建管理部門組織相關部門和單位進行竣工驗收。2.竣工驗收通過后，由基建管理部門出具《基建項目竣工驗收報告》，作為項目交付使用和結算的依據。3.對于驗收不合格的項目，責令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗收。六、項目結算與決算管理（一）工程結算1.工程竣工驗收合格后，施工單位應在規定時間內提交工程結算報告，報基建管理部門審核。2.基建管理部門組織相關人員對工程結算報告進行審核，審核內容包括工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用計取是否合規等。3.審核過程中，如發現問題與施工單位進行溝通協商，達成一致意見后確定工程結算價款。（二）項目決算1.基建管理部門根據工程結算結果，編制項目決算報告，報公司財務部門進行決算審計。2.財務部門對項目決算報告進行審計，審計內容包括項目資金來源及使用情況、工程成本核算情況、項目效益情況等。3.根據審計意見對項目決算報告進行調整完善，最終形成項目決算文件，作為項目資產入賬和考核評價的依據。七、項目檔案管理（一）檔案收集1.項目建設過程中，各部門應及時收集、整理各自工作中形成的文件資料，包括項目申請文件、立項批復、設計文件、招投標文件、合同文件、施工資料、監理資料、驗收資料、結算決算資料等。2.施工單位應按照檔案管理要求，負責整理和歸檔施工過程中的各項資料，并向基建管理部門移交。（二）檔案整理與歸檔1.基建管理部門對收集到的文件資料進行分類整理，按照檔案管理的標準和規范進行編號、編目、裝訂等工作。2.將整理好的檔案資料移交公司檔案管理部門進行歸檔保存，確保檔案資料的完整性、準確性和系統性。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱項目檔案的，應填寫《檔案查閱申請表》，經相關部門負責人批準后，到檔案管理部門查閱。2.檔案管理部門應做好檔案查閱登記工作，查閱人員不得擅自復制、涂改、損毀檔案資料。如需復制檔案資料，應按照規定辦理相關手續。八、監督與考核（一）監督檢查1.公司內部審計部門定期對基建項目進行審計監督，檢查項目建設程序是否合規、資金使用是否合理、工程質量是否達標等。2.基建管理部門定期對項目建設情況進行檢查，及時發現和解決項目實施過程中存在的問題。（二）考核評價1.建立基建項目考核評價機制，對項目建設過程中各參與部門和單位的工作進行考核評價。2.考核評價指標包括項目質量、進度、安全、成本控制、合同執行情況、檔案管理等方面。3.根據考核評價結果，對表現優秀的部門和單位進行表彰和獎勵，對存在問題的部門和單位進行通報批評，并責令限期整改