局信訪管理制度?一、總則（一）目的為了規范本局信訪工作，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，保障信訪人的合法權益，促進本局工作的依法、公正、高效運行，根據國家有關法律法規和信訪工作規定，結合本局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機關各部門及所屬事業單位與信訪工作相關的活動。（三）基本原則1.屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。2.依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合。3.公正、公開、便民。二、信訪工作機構及職責（一）信訪工作領導小組成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的信訪工作領導小組，負責全局信訪工作的統籌協調、指導督促。領導小組定期召開會議，研究解決信訪工作中的重大問題。（二）信訪工作辦公室設立信訪工作辦公室，作為全局信訪工作的日常辦事機構，負責信訪事項的受理、登記、交辦、督辦、反饋等具體工作。辦公室配備專職信訪工作人員，負責信訪工作的日常運轉。（三）各部門信訪工作職責1.負責本部門職責范圍內信訪事項的接待、處理、答復工作。2.配合信訪工作辦公室做好信訪事項的交辦、督辦等相關工作。3.及時向信訪工作辦公室反饋本部門信訪工作情況，分析研究信訪動態。三、信訪渠道（一）書信信訪設立專門的書信信訪郵箱和郵寄地址，明確專人負責接收、登記和處理群眾來信。對群眾來信要及時拆閱，認真登記，按照規定程序進行交辦、轉辦。（二）走訪信訪1.在局機關設立專門的信訪接待場所，懸掛明顯的信訪標識，配備必要的辦公設備和接待設施。2.明確信訪接待時間和人員，保證信訪群眾隨時能夠反映問題。接待人員要熱情接待來訪群眾，認真聽取群眾訴求，做好記錄。（三）電話信訪公布信訪工作電話，安排專人接聽記錄。對群眾通過電話反映的問題，要認真做好登記，并及時進行交辦、轉辦。（四）網絡信訪開通本局官方網站信訪專欄，設立網上信訪入口，方便群眾通過網絡反映問題。對網上信訪事項要及時受理、回復，確保群眾訴求得到及時處理。四、信訪事項的受理（一）受理范圍1.對本局及所屬事業單位工作人員職務行為的投訴、舉報。2.對本局行政決策、行政執法、行政許可等工作的意見、建議。3.涉及本局職責范圍內的其他信訪事項。（二）不予受理的情形1.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。2.屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的。3.不屬于本局職權范圍的。（三）受理程序1.信訪工作辦公室收到信訪事項后，應當在15日內進行審查，對屬于本局職權范圍且符合受理條件的信訪事項，予以受理；對不屬于本局職權范圍的信訪事項，不予受理，并告知信訪人向有權處理的機關提出。2.對受理的信訪事項，應當在收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。五、信訪事項的辦理（一）交辦與轉辦1.對受理的信訪事項，根據職責分工，及時將信訪事項交辦給相關部門辦理。交辦時應當明確辦理要求和辦理期限。2.對不屬于本局職權范圍的信訪事項，應當及時轉交給有權處理的機關，并告知信訪人。（二）承辦部門辦理1.承辦部門收到交辦的信訪事項后，應當在規定的辦理期限內辦結，并將辦理結果書面反饋給信訪工作辦公室。2.對重大、復雜、疑難的信訪事項，承辦部門應當組織專門力量進行調查處理，并在規定期限內將處理情況和處理結果書面報告信訪工作辦公室。（三）辦理期限1.一般信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。2.交辦的信訪事項，承辦部門應當在收到交辦件之日起30日內反饋辦理情況；不能按時反饋的，應當向信訪工作辦公室說明理由。（四）辦理要求1.承辦部門要認真調查核實信訪事項，充分聽取信訪人的意見和建議，依法依規作出處理決定。2.處理信訪事項應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。3.承辦部門應當在處理信訪事項過程中做好與信訪人的溝通解釋工作，及時反饋處理進展情況。六、信訪事項的督辦（一）督辦內容1.信訪事項的辦理進度。2.信訪事項的辦理質量。3.信訪事項的辦理結果是否符合政策法規要求。（二）督辦方式1.信訪工作辦公室通過電話催辦、發函督辦、實地檢查等方式對承辦部門的信訪事項辦理情況進行督辦。2.對辦理不力的承辦部門，信訪工作辦公室可以提出批評意見，并責令其限期整改。（三）結果反饋承辦部門應當按照督辦要求及時反饋信訪事項的辦理結果，信訪工作辦公室對反饋結果進行審核，對不符合要求的，責令承辦部門重新辦理。七、信訪事項的復查與復核（一）復查信訪人對本局作出的信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理機關的上一級機關復查。收到復查請求的機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。（二）復核信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級機關請求復核。收到復核請求的機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。八、信訪工作責任追究（一）責任追究情形1.對信訪工作重視不夠，未按照規定履行信訪工作職責，導致信訪問題突出的。2.對信訪事項推諉、敷衍、拖延，未在規定期限內辦結，造成不良影響的。3.在處理信訪事項過程中，違反法律法規和政策規定，侵害信訪人合法權益的。4.對上級交辦的信訪事項拒不執行，或者故意拖延、弄虛作假，造成嚴重后果的。（二）責任追究方式1.責令作出書面檢查。2.通報批評。3.誡勉談話。4.取消當年評優評先資格。5.給予黨紀政紀處分。（三）責任追究程序1.由信訪工作辦公室會同紀檢監察部門對責任追究情形進行調查核實。2.根據調查結果，提出責任追究建議，報局黨組研究決定。3.按照規定程序實施責任追究，并將處理結果在全局范圍內通報。九、信訪工作保障措施（一）經費保障將信訪工作經費納入本局財政預算，保障信訪工作所需的辦公設備、接待場所、調查核實、培訓宣傳等費用。（二）人員保障加強信訪工作隊伍建設，選拔政治素質高、業務能力強、責任心強的人員從事信訪工作，并定期組織培訓，提高信訪工作人員的業務