江蘇省建設工程現場安全文明施工方法費計價管理方法第一條為加強本省建設工程安全生產、文明施工管理，確保現場安全文明施工方法費落實到位和專款專用，切實改進施工從業人員作業條件和生活環境，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及標準，制訂本方法。第二條本方法適適用于本省行政區域內各類新建、擴建、改建房屋建筑工程（包含與其配套線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程和古建園林工程。第三條本方法所指現場安全文明施工方法費是指工程施工期間為滿足安全生產、文明施工、職員健康生活所發生費用。內容詳見附件一。本省現場安全文明施工方法費分為基本費、現場考評費和獎勵費三部分。基本費為施工單位在施工過程中必須發生安全文明方法基本保障費用。現場考評費是指施工單位執行關于安全文明施工要求，經考評組織現場核查打分和動態評價獲取安全文明方法增加費。獎勵費是指施工單位依照與建設單位約定，加大投入，加強管理，創建省、市級文明工地獎勵費。第四條現場安全文明施工方法費以分部分項工程費為計費基礎，結算時按審定分部分項工程工程費進行調整。詳細費率標準見下表。現場安全文明施工方法費費率表序號工程名稱基本費率

（%）現場考評費率（%）獎勵費（獲市級文明工地/獲省級文明工地）（%）一建筑工程

（土建工程）2.01.10.4/0.7二構件吊裝0.80.5三樁基工程1.00.60.2/0.4四機械施工

大型土石方工程1.00.6五單獨裝飾工程0.80.50.2/0.4六安裝工程0.70.40.2/0.4七古建工程1.40.80.3/0.5八園林綠化工程0.70.4九市政工程1.00.60.2/0.4注：表中所列工程均為單獨發包工程第五條建設工程現場安全文明施工方法費為不可競爭費。在工程預算、投標報價或標底中應足額計取。其基本費用按要求標準列入其余項目費中投標人部分；現場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其余項目費中招標人預留金部分。直接發包工程，應按本方法要求及費率標準在報價中計取建設工程現場安全文明施工方法費。第六條對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大工程，需增加現場安全文明施工方法及方案論證、審查等費用，由施工單位在方法費中單獨計取。第七條現場考評通常在單項工程完成工程量約70%后，依據施工單位申請，由造價管理機構、建筑安全監督機構、監理等單位組成考評組織，現場核查打分。各市建設行政主管部門也可依照當地域工程建設實際情況確定詳細考評方案和考評組織。建筑工程考評標準可參考附件二，其余工程項目考評標準由各市相關部門制訂，其考評標準應盡可能量化。未經考評不得計取現場考評費。第八條現場考評費實施動態管理。對已進行現場考評項目，施工單位在工程完工前，發生放松管理，顯著降低現場安全文明施工方法標準，建筑安全監督部門、監理單位應及時提出，并可提請考評組重新組織現場考評。同時，工程完工后，建筑安全監督部門對整個施工過程現場管理情況進行綜合評價，修正現場考評得分。綜合評價分四級：好、很好、通常、差，評價意見抄送造價管理機構。

如發生被市級（含市級）以上建設行政主管部門或關于部門通報批評或發生重大質量、安全及設備事故工程，則取消考評費和獎勵費計取。第九條為建立激勵機制，確保現場安全文明施工方法費落實到位，專款專用，現場安全文明施工方法費實施單項工程測定制度。工程完工后，施工單位持《現場安全文明施工方法費測定表》（附件三）、施工協議、文明工地獲獎證實、現場安全文明施工方法項目費用清單等考評文件到當地造價管理機構辦理測定手續。造價管理機構依據工程類別、現場考評打分及動態管理情況、文明工地評選結果，確定考評費率。測定工作在收到測定表后3個工作日內完成。其中現場考評費率＝現場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率/100。綜合評價好、很好、通常、差修正率分別為100%、95%、90%、80%。第十條建設單位與施工單位應該在施工協議中明確現場安全文明施工方法費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

實施項目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其余單位，總承包單位與分包單位應該在分包協議中明確現場安全文明施工方法費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。第十一條建設單位應該按照本要求及協議約定及時向施工單位支付現場安全文明施工方法費，開工前，應預付現場安全文明施工方法費不少于基本費60%，其余基本費按進度在工程完工前付清。第十二條?施工單位應該確保現場安全文明施工方法費專款專用，在財務管理中單獨列出現場安全文明施工方法項目費用清單備查。

工程總承包單位對建設工程安全文明施工方法費用使用負總責。總承包單位應該按照本要求及協議約定及時向分包單位支付現場安全文明施工方法費。總承包單位不按本要求和協議約定支付費用，造成份包單位不能及時落實安全防護方法造成發生事故，由總承包單位負主要責任。第十三條工程咨詢單位在審核工程完工結算時，應該依據工程造價管理機構出具《現場安全文明施工方法費測定表》確定費率，計算現場安全文明施工方法費。第十四條招標人或招標代理機構不按要求在招標文件中單獨計取現場安全文明施工方法費或費用取費標準不符合要求，由招投標管理機構責令限期改過；逾期未改過，對招標文件不予立案，并給予通報批評。第十五條施工單位在投標報價時，未按要求單列現場安全文明施工費用，或計取費用低于現行要求標準，不得推薦為中標候選人。第十六條建設單位不按本方法支付現場安全文明施工方法費，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條要求，責令限期改過；逾期未改過，責令該工程停頓施工；造成事故，應負擔對應法律責任。第十七條?施工單位挪用現場安全文明施工方法費或安全生產、文明施工方法不落實，由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條要求，責令限期改過；逾期未改過，責令停頓施工，并按關于要求處以罰款；造成事故，按關于要求追究其法律責任，并將其行為列入不良檔案統計。第十八條?工程造價、建筑安全監督等職能機構要認真推行職責，堅持公平、公開、公正標準，對不嚴格推行職責，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊監管人員將依照關于要求處理。第十九條本方法由省建設廳負責解釋。第二十條本方法自1月1日起執行，凡1月1以后發出招標文件招標工程或簽定協議工程（非招標）按本通知執行。附件一現場安全文明施工方法費費用組成一、安全生產1、安全資料編制、安全警示標志購置及宣傳欄設置；2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護費用；3、施工安全用電費用，包含電箱標準化、電氣保護裝置、外電防護方法；4、起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯安全防護方法（含警示標志）費用及卸料平臺臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；5、建筑工地起重機械檢驗檢測費用；6、施工機具防護棚及其圍欄安全保護設施費用；7、施工現場安全防護通道費用；8、工人防護用具、用具購置費用；9、消防設施與消防器材配置費用；10、電氣保護、安全照明設施費；11、其余安全防護方法費用。二、文明施工1、大門、五牌一圖、工人胸卡、企業標識費用；2、圍擋墻面美化（包含內外粉刷、刷白、口號等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內暫時便溺設施費用；其余施工現場暫時設施裝飾裝修、美化方法費用；3、現場生活衛生設施費用；符合衛生要求飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等方法費用；4、施工現場操作場地硬化費用；5、現場污染源控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運、場地排水排污方法費用；市政工程防揚塵灑水費用；6、現場綠化費用、治安綜合治理費用、現場電子監控設備費用；7、現場配置醫藥保健器材、物品費用和搶救人員培訓費用；8、用于現場工人防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；9、現場施工機械設備防噪音、防擾民方法費用；10、其余文明施工方法費用。附件二建筑工程現場安全文明施工方法費考評標準表序號考評內容評分說明（一）腳手架安全網設施1鋼管腳手架搭設規范；腳手架無專題設計或方案扣1分；使用毛竹腳手架扣2分；附墻連接不符要求扣1.5分；32施工層滿鋪腳手板或竹笆片，要求綁扎牢靠，交接處平整，無探頭板。竹笆片完好無損；腳手板或竹笆片綁扎不牢靠，發覺一處扣0.5分；作業層腳手板或竹笆片未滿鋪扣1分；33施工層設1.2米高防護欄桿和18厘米高踢腳板（桿）；未設防護欄桿扣1分；無踢腳板（桿）扣1分；24施工層腳手架內立桿與建筑物之間進行封閉；腳手架架體里立桿距墻體凈距通常小于20cm，如大于20cm必須采取防護方法，無防護方法扣1分；25腳手架應設剪刀撐和橫向斜撐；剪刀撐設置不符要求扣1分；高度24M以上封閉型腳手架未設橫向斜撐扣0.5分；26腳手架外側設置密目式安全網進行封閉。搭接不嚴密，一排超出3個空扣，發覺一處扣0.1分。2小計14序號考評內容評分說明（二）三寶、四口、五臨邊防護方法1正確使用安全帽、安全帶，安全網規格、材質符合要求；安全帽未達成GB2811-81標準，扣0.5分；安全帶不符合GB6095-88標準并無合格證書，扣0.5分；如發覺現場有不戴安全帽，發覺1例扣0.2分；現場有不按要求系安全帶，發覺1例扣0.2分；密目式安全網達不到目/10cm×10cm或3kg/片扣1分。32樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口有防護方法，防護設施形成定型化、工具化；有安全警示標志；無警示標志，發覺一處扣0.2分；1.5m以內預留洞口、坑井未用固定蓋板防護，扣0.4分；1.5m2以上洞口，四面未設防護欄桿，扣1分；欄桿里側無密目式安全網圍護，扣0.4分;洞口處未張掛水平安全網，扣0.5分；立桿及欄桿未漆醒目警示顏色，扣0.6分；43電梯井、管道井內每隔兩層或每隔10米設置一道水平防護。少一道封閉方法或封閉方法不符合要求扣0.4分。1小計8（三）施工機械安全方法1物料提升機（龍門架、井子架）架體規范穩定，有安全防護裝置且靈敏可靠；無驗收合格牌、最大起重量牌和安全警告標志，發覺一處扣0.2分；無斷繩保護和分層停靠裝置或雖有防護裝置但不靈敏、不可靠扣2分；提升鋼絲繩有毛刺、斷股、變形、缺油銹蝕現象，發覺一處扣0.2分；32外用電梯（人貨兩用電梯）設有安全裝置和安全防護，經關于部門檢測合格后方能使用；吊籠無安全裝置扣2分；未經試驗或不靈敏扣2分；進料口未搭設規范牢靠防護棚，扣0.5分；未經安全檢測而使用扣2分；3序號考評內容評分說明3塔吊安裝、拆卸、作業、指揮符合規范要求，使用前需經關于部門檢測合格后方能使用；基礎無設計計算書和施工詳圖，扣0.5分；裝、拆隊伍無資質或無施工方案，扣1分；無安全裝置或不可靠，扣2分；塔吊作業無防護方法扣1分；24起重吊裝；無施工方案，扣0.5分；無警戒線和警戒標志扣0.5分；25施工機具（平刨、圓盤鋸、手持電開工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等）安裝施工符合規范要求。使用倒順開關控制機具，扣0.5分；無驗收合格制度扣0.5分；無防護設施扣1分。2小計12（四）電氣保護安全照明設施1工地暫時施工用電，采取TN-S系統；采取三級配電，二級保護；未采取TN-S系統，扣2分；無三級配電、二級保護，扣2分；開關箱未設漏電保護器或參數不匹配扣1分；分配電箱與開關箱距離超出30m，扣0.5分；開關箱與其控制固定用電設備水平距離超出3m，扣0.5分；配電箱周圍不足二人同時工作空間和通道，扣0.5分；32動力、照明分設；配電柜或配電箱標準化；動力和照明未分設配電，扣1分；，配電箱安裝位置或高度不符要求扣0.5分；使用木質電箱，發覺一處扣0.5分；電箱下引線混亂發覺一處扣0.5分；有外露帶電部分，扣0.5分；2序號考評內容評分說明3用電設備布置合理、使用安全、作業規范；無砂箱和滅火器材，扣0.5分；無避雷接地方法，扣0.5分；無維修制度、禁令標志牌，扣0.5分；1.54施工現場用電電線、電纜敷設規范，無亂拉亂接、無破皮老化等；施工現場電纜干線未采取埋地或架空敷設，扣1分；采取四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜，扣1分。架空線未設在專用電桿上，扣1分；2.55現場照明，并有漏電保護。室外燈具安裝高度應大于3m，室內燈具應大于2.5m，違例1項扣0.5分，特殊場所未按要求采取安全電壓，扣1分；未設漏電保護或設置不規范扣1分。2小計11（五）消防安全方法1配置合理消防滅火器材；建筑物每層未配置滅火器等消防設施，發覺一處扣0.3分；高層建筑(30m及以上)隨層無消防水源管道扣1分；滅火器放置位置不正確或過期，發覺一處扣0.5分；32確保消防道路通暢；發覺一處堵塞，扣0.5分；1.53易燃易爆物品分類存放。木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要消防安全方法，配置專用消防器材。2小計序號考評內容評分說明（六）現場環境美化1工地周圍設置圍檔；墻面無美化方法（包含內外粉刷、口號等）扣0.5分，低于標準高度扣1分；無壓頂扣1分；圍檔材質不符合要求，扣1分；42主入口處設置“五牌一圖”，實施封閉管理，佩卡上崗。施工現場大門處設置警衛室，出入人員應該進行登記；未設置“五牌一圖”或設置不規范，扣1分；施工人員未佩戴表明身份胸卡，發覺1例扣0.1分，無門衛值班室，扣0.6分；門頭無企業標識扣0.5分；23施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢靠可靠；主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口未針對性地懸掛醒目標安全警示牌，發覺1例扣0.5分。34辦公生活區有綠化布置；裸露地面綠化或采取綠色防塵網苫蓋，未超出50%，扣2分，未超出70%，扣1分；25施工工地地面硬化、道路通暢；建筑工程施工現場主干道及操作場所應硬化，硬化面積未超出50%，扣2分，未超出70%，扣1分;道路堆滿散落物，發覺1處扣0.5分；36建筑材料、構件、料具按總平面布置堆放整齊。施工現場未按照施工總平面圖劃定區域堆放各種設施和材料，扣1分；未懸掛標識牌，扣0.5分。施工備用渣土、砂石料等散體物料存放高度超出圍擋高度，扣1分；未采取灑水、苫蓋等方法，扣0.5分。3小計17序號考評內容評分說明（七）現場生活衛生設施1暫時辦公用房符合要求要求，并配有美化方法；暫時辦公用房無設計或無產品合格證扣1.5分，無美化方法扣1分；采取預制混凝土活動板房扣1分；無安裝合格驗收證書，本項不得分；32暫時宿舍通風、采光良好，衛生整齊；無美化方法扣1分；采取預制混凝土活動板房扣1分；室內通風、采光不好扣0.5分；衛生差扣0.5分，在建筑物中住人扣1分；53現場配置醫藥保健和培訓合格搶救人員；未配置醫藥箱和搶救物品扣1分；無培訓合格搶救人員扣1分；24食堂有衛生制度、衛生許可證、炊事員有健康證；食堂無衛生許可證扣1分，炊事人員未持有健康合格證，扣0.5分；施工現場無符合衛生要求飲水設