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文檔簡(jiǎn)介
鎮(zhèn)保密管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)本鎮(zhèn)保密管理,確保國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各事業(yè)單位、各行政村(社區(qū))及其工作人員。(三)基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則,確保國(guó)家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密組織與職責(zé)(一)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保密工作的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)保密工作機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)設(shè)立保密工作辦公室,掛靠鎮(zhèn)黨政辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保密工作的日常管理和具體組織實(shí)施。(三)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密工作的方針、政策和法律法規(guī)。研究決定全鎮(zhèn)保密工作的重大事項(xiàng)。組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)保密工作的開展。對(duì)全鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。2.保密工作辦公室職責(zé)制定和完善全鎮(zhèn)保密工作制度、計(jì)劃和措施。組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秘密載體的管理。對(duì)全鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行日常檢查和指導(dǎo)。依法查處違反保密規(guī)定的行為。3.各部門、單位職責(zé)負(fù)責(zé)本部門、本單位保密工作的組織實(shí)施。制定本部門、本單位保密工作制度和措施。對(duì)本部門、本單位工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)。管理本部門、本單位的秘密載體。配合鎮(zhèn)保密工作辦公室開展保密工作檢查和考核。三、保密范圍與密級(jí)確定(一)保密范圍1.國(guó)家秘密:涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技等方面的秘密信息。2.工作秘密:在鎮(zhèn)工作中不宜公開的信息,如未公開的政策文件、工作方案、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)議紀(jì)要等。3.敏感信息:可能對(duì)鎮(zhèn)形象、聲譽(yù)或工作造成不利影響的信息,如突發(fā)事件信息、個(gè)人隱私信息等。(二)密級(jí)確定1.國(guó)家秘密的密級(jí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。2.工作秘密的密級(jí)由鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要確定。3.敏感信息的密級(jí)由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定,并報(bào)鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。四、保密制度(一)秘密載體管理制度1.秘密載體的制作制作秘密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),注明密級(jí)、保密期限和發(fā)放范圍。秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所制作,制作過程中應(yīng)當(dāng)采取保密措施,防止泄露。2.秘密載體的傳遞傳遞秘密載體應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或?qū)H藗鬟f,不得通過普通郵政或互聯(lián)網(wǎng)傳遞。傳遞秘密載體應(yīng)當(dāng)包裝密封,并在封口處加蓋密封章或騎縫章。傳遞秘密載體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行登記、簽收手續(xù),確保秘密載體的安全傳遞。3.秘密載體的使用使用秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行,不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。閱讀和使用秘密載體應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù),不得擅自復(fù)制、摘錄、引用或銷毀秘密載體。工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將秘密載體歸還保管人員。4.秘密載體的保管秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在保密設(shè)備中,如保險(xiǎn)柜、文件柜等,并指定專人負(fù)責(zé)保管。保密設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查維護(hù),確保其安全可靠。離開辦公場(chǎng)所時(shí),應(yīng)當(dāng)將秘密載體妥善保管,不得隨意放置。5.秘密載體的銷毀銷毀秘密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),填寫《秘密載體銷毀審批表》,經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。秘密載體應(yīng)當(dāng)采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行銷毀,確保其無法恢復(fù)。銷毀秘密載體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并留存相關(guān)記錄。(二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密制度1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理建立健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝防病毒軟件、防火墻等安全防護(hù)軟件,并及時(shí)更新病毒庫和系統(tǒng)補(bǔ)丁。定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理,根據(jù)信息的敏感程度和重要性,設(shè)置不同的訪問權(quán)限。存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密和工作秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。不得在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密和工作秘密。處理秘密信息的計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置開機(jī)密碼、屏保密碼等,并定期更換。3.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的管理移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備(如U盤、移動(dòng)硬盤等)應(yīng)當(dāng)專人專用,不得交叉使用。移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密處理,并設(shè)置訪問密碼。不得在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備上存儲(chǔ)國(guó)家秘密和工作秘密,如需存儲(chǔ),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批,并采取加密措施。移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理和消毒,防止病毒感染。(三)通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備保密制度1.固定電話不得在固定電話中談?wù)搰?guó)家秘密和工作秘密。涉及秘密事項(xiàng)的固定電話應(yīng)當(dāng)采取保密措施,如加裝保密裝置等。2.移動(dòng)電話不得在移動(dòng)電話中談?wù)搰?guó)家秘密和工作秘密。嚴(yán)禁將處理國(guó)家秘密和工作秘密的移動(dòng)電話帶入境外。因工作需要使用移動(dòng)電話處理秘密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)采取加密措施,并嚴(yán)格控制知悉范圍。3.傳真機(jī)傳真機(jī)應(yīng)當(dāng)專人專用,不得隨意借給他人使用。發(fā)送秘密信息的傳真件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密處理,并標(biāo)注密級(jí)和保密期限。接收秘密信息的傳真件應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并妥善保管。4.復(fù)印機(jī)復(fù)印機(jī)應(yīng)當(dāng)專人管理,不得擅自復(fù)制國(guó)家秘密和工作秘密。如需復(fù)制秘密信息,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),填寫《秘密載體復(fù)制審批表》,經(jīng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制秘密信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并留存相關(guān)記錄。5.打印機(jī)打印機(jī)應(yīng)當(dāng)專人管理,不得擅自打印國(guó)家秘密和工作秘密。打印秘密信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并嚴(yán)格控制打印份數(shù)。打印完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理打印機(jī)緩存,防止信息泄露。(四)會(huì)議保密制度1.會(huì)議的保密要求召開涉及國(guó)家秘密和工作秘密的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)選擇具備保密條件的場(chǎng)所,并采取必要的保密措施。會(huì)議組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行保密審查,確定會(huì)議的密級(jí)和保密期限。會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍,對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行保密教育,并要求其簽訂保密承諾書。2.會(huì)議文件的管理會(huì)議文件應(yīng)當(dāng)按照秘密載體進(jìn)行管理,注明密級(jí)、保密期限和發(fā)放范圍。會(huì)議文件應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所制作、分發(fā)和回收,不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議文件收回,并進(jìn)行整理、歸檔或銷毀。3.會(huì)議記錄的保密會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),記錄人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)妥善保管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自查閱或復(fù)制。會(huì)議記錄涉及國(guó)家秘密和工作秘密的,應(yīng)當(dāng)按照秘密載體進(jìn)行管理。(五)對(duì)外交往與合作保密制度1.對(duì)外交往與合作的保密審查鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各事業(yè)單位在開展對(duì)外交往與合作活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密審查,確定是否涉及國(guó)家秘密和工作秘密。涉及國(guó)家秘密和工作秘密的對(duì)外交往與合作活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并采取必要的保密措施。2.對(duì)外交往與合作中的保密措施在對(duì)外交往與合作活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,不得擅自提供國(guó)家秘密和工作秘密。如需提供國(guó)家秘密和工作秘密,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審批手續(xù),并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。在對(duì)外交往與合作活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)隨行人員的保密教育和管理,防止信息泄露。(六)保密監(jiān)督檢查制度1.定期檢查鎮(zhèn)保密工作辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括保密制度的執(zhí)行情況、秘密載體的管理情況、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密情況等。定期檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查時(shí)間,并形成檢查報(bào)告。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)保密工作辦公室可以組織開展專項(xiàng)保密檢查,如對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行保密檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定的保密事項(xiàng)進(jìn)行深入檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.整改落實(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)保密工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門和單位限期整改。相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)整改措施,按時(shí)上報(bào)整改情況。鎮(zhèn)保密工作辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到徹底解決。(七)保密獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.處罰對(duì)違反保密規(guī)定的部門和個(gè)人,鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處罰。對(duì)泄露國(guó)家秘密和工作秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、保密宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.鎮(zhèn)保密工作辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織開展保密宣傳教育活動(dòng),提高全鎮(zhèn)工作人員的保密意識(shí)和保密技能。2.保密宣傳教育活動(dòng)可以通過舉辦保密知識(shí)講座、發(fā)放保密宣傳資料、播放保密教育片等形式進(jìn)行。3.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況,開展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的保密工作氛圍。(二)培訓(xùn)1.鎮(zhèn)保密工作辦公室
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