《少數民族權益保障條例》行政處罰裁量標準（試行）序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準1第十條第三款

禁止任何帶有侮辱、歧視少數民族內容的語言、文字、圖片、美術作品、音像、廣告、廣播、電影、電視、文藝活動和其他行為。第四十八條

違反本條例第十條第三款的，應停止其有關活動，由民族行政主管部門和工商、新聞出版等有關部門按照各自的權限，沒收并妥善處理有關制品、責令其停業整頓，處以5000元以下罰款；對直接責任人，責令其作出補救措施，并視其情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

輕微違法行為有侮辱、歧視少數民族內容的語言、文字、圖片、美術作品、音像、廣告、廣播、電影、電視、文藝活動和其他行為，立即停止有關活動，及時作出補救措施未造成不良影響的。應停止其有關活動，由民族事務部門和工商、新聞出版等有關部門按照各自的權限，沒收并妥善處理有關制品、責令其停業整頓，處2000元以下罰款。一般違法行為有侮辱、歧視少數民族內容的語言、文字、圖片、美術作品、音像、廣告、廣播、電影、電視、文藝活動和其他行為，未停止有關活動，造成不良影響的。應停止其有關活動，由民族事務部門和工商、新聞出版等有關部門按照各自的權限，沒收并妥善處理有關制品、責令其停業整頓，處2000元以上3000元以下罰款。嚴重違法行為有侮辱、歧視少數民族內容的語言、文字、圖片、美術作品、音像、廣告、廣播、電影、電視、文藝活動和其他行為，拒絕或者變相拒絕停止有關活動，造成惡劣影響的。應停止其有關活動，由民族事務部門和工商、新聞出版等有關部門按照各自的權限，沒收并妥善處理有關制品、責令其停業整頓，處3000元以上5000元以下罰款。《清真食品管理辦法》行政處罰裁量標準（試行）序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第七條

生產經營清真食品的個體工商戶或私營企業業主本人，必須是少數民族公民。第二十二條

違反本辦法第七條規定的，由民族事務工作部門收繳其清真牌證，并處以300元以上、500元以下罰款。

輕微違法行為生產經營清真食品的個體工商戶或私營企業業主本人不是少數民族公民，生產經營活動時間不足10天，經民族事務部門查處能及時改正的。收繳其清真牌證，處300元罰款。一般違法行為生產經營清真食品的個體工商戶或私營企業業主本人不是少數民族公民，生產經營活動時間超過10天不足20天或經民族事務部門查處后在限期內改正的。收繳其清真牌證，處300元以上400元以下罰款。嚴重違法行為生產經營清真食品的個體工商戶或私營企業業主本人不是少數民族公民，生產經營活動時間超過20天或經民族事務部門查處后仍未改正的。收繳其清真牌證，處400元以上500元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第八條

生產經營清真食品的單位和個人，必須按照本辦法辦理清真食品生產經營許可證、清真食品信譽標牌（以下簡稱清真牌、證）。第二十三條

違反本辦法第八、十條的，由民族事務部門給予警告并責令限期改正；逾期不改或情節嚴重的，收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款。生產經營清真食品的單位和個人，未按規定辦理清真牌、證生產經營清真食品的輕微違法行為

生產經營清真食品的單位和個人，未按照規定辦理清真牌、證，經民族事務部門查處能及時改正的。給予警告并責令限期改正。一般違法行為生產經營清真食品的單位和個人，未按照規定辦理清真牌、證，經民族事務部門查處后未在限期內改正的。收繳其清真牌、證，并處以500元以上1000元以下罰款。嚴重違法行為生產經營清真食品的單位和個人，未按照規定辦理清真牌、證，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。收繳其清真牌、證，并處以1000元以上2000元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十條

生產經營清真食品的單位和個人印制標有清真字樣的包裝品時，必須持有清真食品生產經營許可證，印刷企業方能承印。第二十三條

違反本辦法第八、十條的，由民族事務部門給予警告并責令限期改正；逾期不改或情節嚴重的，收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款。生產經營清真食品的單位和個人印制標有清真字樣的包裝品，未持有清真食品生產經營許可證的輕微違法行為生產經營清真食品的單位和個人，在印制標有清真字樣的包裝品時，未持有清真食品生產經營許可證的，經民族事務部門查處能及時改正的。給予警告并責令限期改正。一般違法行為生產經營清真食品的單位和個人，在印制標有清真字樣的包裝品時，經民族事務部門查處后未在限期內改正的。收繳其清真牌、證，給予500元以上1000元以下罰款。嚴重違法行為生產經營清真食品的單位和個人，在印制標有清真字樣的包裝品時，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。收繳其清真牌、證，給予1000元以上2000元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第九條

生產經營清真食品的單位和個人須將清真牌、證懸掛在店門、營業室或攤位的顯著位置。第二十四條

違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務部門給予警告，并責令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。生產經營清真食品的單位和個人未將清真牌、證懸掛在店內、營業室或攤位的顯著位置的輕微違法行為生產經營清真食品的單位和個人未按規定將清真牌、證懸掛在門口、營業室或攤位的顯著位置，營業時間不足10天的，經民族事務部門查處能立即改正的。給予警告，并責令限期改正。一般違法行為生產經營清真食品的單位和個人未按規定將清真牌、證懸掛在門店、營業室或攤位的顯著位置，營業時間超過10天不足30天或者經民族事務部門查處后未在限期內改正的。給予警告，處以50元以上100元以下罰款。嚴重違法行為生產經營清真食品的單位和個人未按規定將清真牌、證懸掛在門店、營業室或攤位的顯著位置，營業時間超過30天或者經民族事務部門查處后逾期不改，在社會上造成不良影響的。給予警告，處以100元以上200元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十一條

生產經營清真食品的單位和個人，不得生產、經營有少數民族禁忌的食品；庫房、容器、生產工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產經營場地必須專用。第二十四條

違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務部門給予警告，并責令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。生產經營清真食品的單位和個人，生產、經營有少數民族禁忌的食品或庫房、容器、生產工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產經營場地未專用的輕微違法行為生產經營清真食品的單位和個人對其庫房、容器、生產工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產經營場地未按照規定專用，經民族事務部門查處不能及時改正的。給予警告，并責令限期改正。一般違法行為生產經營清真食品的單位和個人對其庫房、容器、生產工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產經營場地未按照規定專用，經民族事務部門查處后未在限期內改正。給予警告，處以50元以上100元以下罰款。嚴重違法行為生產經營清真食品的單位和個人對其庫房、容器、生產工具、計量器具、食品運輸車輛以及生產經營場地未按照規定專用，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。給予警告，處以100元以上200元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十二條

在清真食品行業從業的人員，不得在生產、經營場所攜帶、食用、寄存少數民族禁忌的食品。第二十四條

違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務部門給予警告，并責令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。清真食品行業從業人員，在生產、經營場所攜帶、食用、寄存少數民族禁忌的食品的輕微違法行為在清真食品行業從業的人員，在生產、經營場所攜帶少數民族禁忌的食品的，能夠立即改正的。給予警告。一般違法行為在清真食品行業從業的人員，在生產、經營場所攜帶少數民族禁忌的食品，未及時改正的。給予警告，處以50元以上100元以下罰款。嚴重違法行為在清真食品行業從業的人員，在生產、經營場所攜帶少數民族禁忌的食品，未及時改正，在社會上造成不良影響的。給予警告，處以100元以上200元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十三條

賓館、招待所、旅社、醫院、學校、機關和企事業單位的清真食堂或清真灶的采購、烹飪等主要崗位必須有少數民族職工監督，其炊具、器具等應與普通灶分開，保證專用。第二十四條

違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務部門給予警告，并責令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。賓館、招待所、旅社、醫院、學校、機關和企事業單位的清真食堂或清真灶的采購、烹飪等主要崗位沒有少數民族職工監督，炊具、器具未與普通灶分開的輕微違法行為賓館、招待所、旅社、醫院、學校、機關和企事業單位的清真食堂或清真灶的炊具、器具等未與普通灶分開的。給予警告，并責令限期改正。

一般違法行為賓館、招待所、旅社、醫院、學校、機關和企事業單位的清真食堂或清真灶的炊具、器具等未與普通灶分開，經民族事務部門查處后未在限期內改正的。給予警告，處以50元以上100元以下罰款。嚴重違法行為賓館、招待所、旅社、醫院、學校、機關和企事業單位的清真食堂或清真灶的炊具、器具等未與普通灶分開，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。給予警告，處以100元以上200元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十五條

商場、商店經批準經銷清真食品時，應固定專柜，并懸掛清真牌、證，由少數民族職工專人管理經營。嚴禁清真食品與非清真食品混放。第二十四條

違反本辦法第九、十一、十二、十三、十五條的，由民族事務部門給予警告，并責令限期改正，逾期不改的，處以50元以上、200元以下罰款。商場、商店經銷清真食品時沒有設固定專柜，未懸掛清真牌、證的，清真食品與非清真食品混放的和沒有少數民族職工專人管理經營的輕微違法行為商場、商店經銷清真食品設有固定專柜，由少數民族職工專人管理經營，未懸掛清真牌、證的。給予警告，并責令限期改正。一般違法行為商場、商店經銷清真食品時懸掛有清真牌、證的，沒有設固定專柜或者未由少數民族職工專人管理的。給予警告，處以50元以上100元以下罰款。嚴重違法行為商場、商店經銷清真食品時，未懸掛清真牌、證的，或者沒有設定固定專柜，或者沒有由少數民族職工專人管理經營，造成清真食品與非清真食品混放的。給予警告，處100元以上200元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十九條

任何單位和個人不得委托、轉讓、出租清真牌、證，嚴禁任何單位和個人買賣、偽造、仿制清真牌、證。第二十五條

違反本辦法第十九條，委托、轉讓、出租清真牌、證的，由民族事務工作部門收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款；對買賣、偽造、仿制清真牌、證的，由民族事務工作部門收繳其清真牌、證，并處責任人1000元以上、5000元以下罰款。（一）單位或個人委托、轉讓、出租清真牌、證的輕微違法行為單位或個人委托、轉讓、出租清真牌、證，經民族事務部門查處能夠及時改正的。收繳清真牌、證，并處以500元罰款。一般違法行為單位或個人委托、轉讓、出租清真牌、證，經民族事務部門查處后在限期內能改正的。收繳其清真牌、證，并處以500元以上1000元以下罰款。嚴重違法行為單位或個人委托、轉讓、出租清真牌、證，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。收繳其清真牌、證，并處以1000元以上2000元以下罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準2第十九條

任何單位和個人不得委托、轉讓、出租清真牌、證，嚴禁任何單位和個人買賣、偽造、仿制清真牌、證。第二十五條

違反本辦法第十九條，委托、轉讓、出租清真牌、證的，由民族事務工作部門收繳其清真牌、證，并處以500元以上、2000元以下罰款；對買賣、偽造、仿制清真牌、證的，由民族事務工作部門收繳其清真牌、證，并處責任人1000元以上、5000元以下罰款。（二）單位或個人買賣、偽造、仿制清真牌、證的輕微違法行為單位或個人買賣、偽造、仿制清真牌、證的，經民族事務部門查處能夠及時改正的。收繳其清真牌、證，并處責任人1000元以上1500元以下罰款。一般違法行為單位或個人買賣、偽造、仿制清真牌、證的，經民族事務部門查處后在限期內能改正的。收繳其清真牌、證，并處責任人1500元以上3000元以下罰款。嚴重違法行為單位或個人買賣、偽造、仿制清真牌、證的，經民族事務部門查處后未在限期內改正，在社會上造成不良影響的。收繳其清真牌、證，并處責任人以3000元以上5000元以下罰款。《宗教事務條例》行政處罰裁量標準（試行）序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準3第四十條第三款

擅自舉行大型宗教活動的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。

輕微違法行為擅自舉行大型宗教活動，經宗教事務部門查處能夠立即停止活動的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。一般違法行為擅自舉行大型宗教活動，經宗教事務部門查處后在限期內能停止活動的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。嚴重違法行為擅自舉行大型宗教活動，經宗教事務部門查處后在限期內沒有停止活動，在社會上造成不良影響的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準3第四十三條第二款

非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻的輕微違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻，經宗教事務部門查處能夠及時停止活動的。責令停止活動。一般違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻，有違法所得的，經宗教事務部門查處后能夠停止活動的。責令停止活動，沒收違法所得。嚴重違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻，有違法所得的，經宗教事務部門查處后不停止活動的。責令停止活動，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。特別嚴重違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻，有違法所得的，經宗教事務部門查處后不停止活動，在社會上產生不良影響的。責令停止活動；沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準3第四十三條第三款擅自組織信教公民到國外朝覲的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。擅自組織信教公民到國外朝覲的輕微違法行為擅自組織信教公民到國外朝覲尚未成行，經宗教事務部門查處能夠停止活動的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得。一般違法行為擅自組織信教公民到國外朝覲尚未成行，經宗教事務部門查處后未停止活動的。責令停止活動；有違法所得，沒收違法所得，并處于違法所得1倍以上2倍以下的罰款。嚴重違法行為多次擅自組織信教公民到國外朝覲未成行的或者已經組織信教公民到境外朝覲的。責令停止活動；有違法所得，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。《宗教事務條例》行政處罰裁量標準（試行）序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準4第三十條

非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受布施、補貼、奉獻和其他宗教性捐贈的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

輕微違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受布施、乜貼、奉獻和其他宗教性捐贈，經宗教事務部門查處能夠及時停止活動的。責令停止活動。一般違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受布施、乜貼、奉獻和其他宗教性捐贈，有違法所得的，經宗教事務部門查處能夠停止活動的。責令停止活動，沒收違法所得。嚴重違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受布施、乜貼、奉獻和其他宗教性捐贈，有違法所得的，經宗教事務部門查處后不停止活動的責令停止活動，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。特別嚴重違法行為非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受布施、乜貼、奉獻和其他宗教性捐贈，有違法所得的，經宗教事務部門查處后不停止活動，在社會上產生不良影響的責令停止活動；沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。序號處罰依據項裁量階次違法行為表現情形處罰標準4第三十一條

擅自舉辦跨地區大型宗教活動的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；其中，跨地區宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。

輕微違法行為擅自舉辦跨地區大型宗教活動，經宗教事務部門查處能夠立即停止活動的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。一般違法行為擅自舉辦跨地區大型宗教活動，經宗教事務部門查處后在限期內不能停止活動的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。嚴重違法行為擅自舉辦跨地區大型宗教活動，經宗教事務部門查處后在限期內未停止活動，在社會上造成不良影響的。責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下罰款。其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。

民族宗教行政處罰裁量標準適用規則

第一條為規范行政處罰裁量權的行使，促進行政處罰行為公平、公正，提高行政執法水平，根據《人民政府關于規范行政處罰裁量權的若干意見》的有關規定，制定本規則。第二條各級民族（宗教）事務部門實施行政處罰，應當堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結合、保障當事人權利等原則。第三條各級民族（宗教）事務部門實施省民族（宗教）事務部門制定的行政處罰裁量標準，應當貫徹執行相關法律法規、規章的規定，并遵循下列要求：（一）在法律法規、規章規定的范圍內適用行政處罰裁量標準，不得超越。（二）必須符合法律法規、規章的立法目的和宗旨；排除不相關因素的干擾；