熱點07關注國家安全與國家戰略

目錄

熱點背景

1.2025年中央一號文件

2.國際合作新高峰

3.習近平出席二十國集團領導人第十九次峰會并發表重要講話

4.走出去，中國建設國際新成就

5.2024開啟中非能源合作新篇章

命題鏈接

1.資源安全對國家安全的影響

2.考察我國的能源安全問題

3.考察我國的糧食安全

4.一帶一路國家戰略的影響

熱點實戰練

焦點背景

熱點話題主要內容

2025年中2025年中央一號文件2月23日發布《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推

央一號文進鄉村全面振興的意見》提出以改革開放和科技創新為動力鞏固和完善農村基本經營制度深入

件學習運用“千萬工程”經驗確保國家糧食安全確保不發生規模性返貧致貧提升鄉村產業發展

水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入為

推進中國式現代化提供基礎支撐

這是黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件

全文共六個部分，包括：持續增強糧食等重要農產品供給保障能力、持續鞏固拓展脫貧攻

堅成果、著力壯大縣域富民產業、著力推進鄉村建設、著力健全鄉村治理體系、著力健全要素

保障和優化配置體制機制。

國際合作“2024年被視為阿拉伯投資在中國的突破年。預計2024年阿拉伯對華投資額約為250億

新局1峰美元，占阿拉伯資金本年度全球投資15%的份額。據不完全統計，在華阿拉伯直接投資規模已

經超過1000億美元，絕大部分是來自海灣阿拉伯國家的投資。。

中吉烏鐵路將于2025年7月開工，全長523公里，中國全權負責境內段，烏方負責烏境

內段升級，吉境內段由中吉烏鐵路公司負責。鐵路將成為中亞唯一準軌鐵路，促進地區貿易和

能源安全，長遠看或成亞歐大陸橋南線。

今年5月，應塞爾維亞總統亞歷山大?武契奇的邀請，中國國家主席習近平對塞爾維亞進

行了第二次國事訪問。這次訪問發表了《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關于深化和提升全

面戰略伙伴關系、構建新時代中塞命運共同體的聯合聲明》，從而載入了兩國關系的史冊。這

是中國與中東歐國家之間的又一個“第一”。此外，兩國代表還簽署了28份文件，從而具體

確定了在所有共同利益領域未來的長期合作。

習近平出當地時間11月18日上午，國家主席習近平在巴西里約熱內盧出席二十國集團領導人第十

席二十國九次峰會。在峰會第一階段圍繞“抗擊饑餓與貧困”議題討論時，習近平發表題為《建設一

集團領導個共同發展的公正世界》的重要講話。

人第十九習近平指出，當今世界百年變局加速演進，人類發展面臨的機遇和挑戰前所未有。作為世

次峰會并界主要大國領導人，我們應該不畏浮云遮望眼，秉持命運共同體意識，扛起歷史責任，展現歷

發表重要史主動，推動歷史進步。中國主辦二十國集團領導人杭州峰會時，首次將發展議題放到宏觀經

講話濟政策協調的中心位置，這次里約熱內盧峰會把“構建公正的世界和可持續的星球”作為主

題，并決定成立“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”。從杭州到里約熱內盧，我們都致力于同一個目

標，即建設一個共同發展的公正世界。

錢凱港，位于秘魯利馬大區境內，地處南美洲太平洋沿岸的錢凱灣內，是秘魯和拉丁美洲

走出去，

樞紐港和太平洋門戶港，是中國和秘魯共建“一帶一路”合作項目、高質量共建“一帶一路”

中國建設

在拉美地區標志性項目，也是南美首個智慧港口和綠色港口。錢凱港于2021年6月開工；于

國際新成

2022年8月22日進行碼頭上部結構施工;于2024年5月10日完成碼頭主體結構施工;于2024

就

年11月14日開港

錢凱港一期工程將秘魯到中國的海運時間縮短至23天，節約20%以上的物流成本，每年將

為秘魯帶來約45億美元收入，創造8000多個直接就業崗位，建成后將有力鞏固秘魯銜接陸海、

聯通亞洲和拉美的門戶地位，帶動拉美和加勒比地區整體發展和一體化建設。港口還建有動物

救助站，改善濕地、海灘、生物棲息地環境狀況，為當地經濟社會可持續發展作出貢獻。

2024年開2024年12月5日，一場聚焦中非能源合作的盛會一一“2024中非智庫能源論壇”在乍得

啟中非能首都恩賈梅納拉開帷幕。本次論壇由中國石油經濟技術研究院與非洲政策研究所、中國石油非

源合作新洲公司、中國石油乍得公司聯合舉辦。

扁早此次論壇匯聚了來自中國、乍得、肯尼亞、尼日利亞、南非等國家的70多位能源和外交領

域的專家和學者，他們圍繞“攜手推進中非能源合作現代化，賦能中非能源協同合作新機遇”

的主題，共同探討中非能源發展的新路徑。

論壇將發布《攜手開創中非能源合作新篇章》和《非洲重要礦產資源開發與利用》兩份重

量級智庫研究成果。本次盛會將圍繞非洲能源資源開發與利用、中非能源資源合作、可持續發

展面臨的新形勢新機遇、合作前景與展望等重要議題進行圓桌討論。中非能源專家將以中非智

庫能源論壇為紐帶，凝聚更多思想智慧和創新力量，為推動中非能源高質量合作注入新的動能。

命題篋接

1.資源安全對國家安全的影響。

增

加挖掘資源潛力

資

源開發替代資源

給

供增加區外資源

保

和

調配與貿易

能

障

直動搖國家力有效管控戰略

接經濟社會資源

節

影發展的物途約提高資源使用效

優

響和

質基礎徑率,降低資源消耗

資

化

使用效益最大化

利

源

用規避各種利用

資源安全

風險

對國家安

觸發

全的影響通過不破壞自然

大環

和環境的服務

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經濟

境七〃日匕，|7rC

、

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國

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不以鄰為壑

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接避免資源爭

國

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安

家奪導致的沖

突

2.考察我國的能源安全問題。

?我國能源安全問題突出的主要原因:

a.能源地區分布不均，能源生產與能源消費地區不匹配。西多東少、北多南少。

b.我國經濟發展速度快，能源需求量大，能源供應緊張。我國耗能大的工業發展快，加劇了能源緊張。

C.能源利用率低，單位產值能耗大，浪費嚴重。

d.能源消費結構很不合理。能源勘探、開采跟不上國民經濟需求。

e.石油進口受國際大環境的影響，很不穩定。

f.我國缺少石油儲備體系。

?保障我國石油安全的措施：

國內石油資源不足，供需矛盾突出；國際石油價格波動的影響越來越大，抵御風險的能力差；

面臨挑戰國際石油資源競爭激烈；進口來源單一，過分依賴中東和非洲1;運輸方式和運輸通道較單一，

過分依賴海洋運輸，單一的運輸路線；石油戰略儲備不足

降低對石油的依賴性：調整能源結構，實現能源生產和消費的多元化戰略，以煤炭為主、電

力為中心，油氣和新能源全面發展；提高石油利用率，節約使用；加強石油的勘探開發；加

應對措施強石油替代資源的開發利用；積極拓展石油的國際市場，保證石油來源的多元化和石油運輸

（運輸線路和運輸方式）的多元化；建立石油戰略儲備體系，降低石油供應突然中斷的風險，

規避油價波動的嚴重影響

3.考察我國的糧食安全

?我國耕地資源短缺的原因分析:

原因表現

時空分布不均耕地空間分布不均，水土資源配置不佳

自然

自然災害地質災害、氣象災害、水文災害等造成耕地減少

原因

中、低產田比重大中、低產田占2/3左右

人口數量增大人均耕地減少

農業面源污染、工業“三廢”造成土壤污染，使我國耕地的質量和

土壤污染

數量呈下降趨勢

人為

土地退化不合理利用導致的水土流失、荒漠化、次生鹽堿化、沼澤化等問題

非農業建設用地增加城市、能源、交通、水利、工礦建設用地等不斷增加

原因

生態退耕退耕還林、退耕還草、退耕還湖等措施的實施

浪費現象嚴重閑置拋荒、占而不用

農業結構調整生產條件較差的耕地轉變為草場，發展畜牧業；山地丘陵區耕地

轉變為林果用地；地勢低洼區耕地轉變為魚塘

?保障糧食安全的具體措施

措施具體方面

確保耕地數量守住18億畝耕地的紅線，劃定永久基本農田，確保耕地數量，才能保障國家糧食

安全。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴格控制各類非農建設占用耕地，加強管理，遏

制耕地過快減少；執行非農建設經批準占用耕地要“占多少，補多少，補充數量和質

量相當”的耕地補償制度。積極開發后備耕地資源，提高土地整理復墾指數，提升土

地集約利用水平。

提高耕地質量廣泛應用現代農業科學技術，加大對農田的投入，推進生態農業和綠色生產，不斷改

善農業生產條件和耕地質量。加強糧食作物豐產技術的應用，增強抗御自然災害的能

力。推進農田綜合整治，加快改造中低產田，建設高產穩產、旱澇保收、節水高效的

規范化農田。

防止耕地污染采取多種措施，防治耕地污染，保障農業生產安全。比如，引導農戶合理使用化肥、

農藥和農膜，大力推廣有機肥料、生物農藥、可降解農膜，減少對耕地和灌溉水源的

污染，切實保障耕地安全。

提高耕種積極性需要增加對糧食生產的投入，加大對水利設施的投入，扶持糧食主產區和種糧大戶，

切實提高農民的耕種積極性。

加強農業科技應用加強農業科技在糧食生產中的應用，重點推廣地理信息技術，建立糧食病蟲害預警與

監控體系，提高農業氣象災害預測和監測水平，為糧食生產保駕護航。目前，遙感技

術廣泛應用于農業生產監測，為國家把握農業生產全局提供多種服務和決策依據。

4.一帶一路國家戰略的影響。

?地理背景

背景內容

“一帶一路”國家地緣的臨邊性和聯系性增強了沿線國家及地區間的聯系，促進了人口、資

地緣上的聯源、資金、信息的流通，有效推動了國家間的協作發展。

系性途經地區地形、氣候類型多樣，自然地理環境差別較大，經濟發展、文化、宗教等也存在空

間分異，對國家及地區間的協作發展產生一定影響。

資源稟賦的各國資源條件差異產生的供需矛盾，促使各國在充分發揮比較優勢的基礎上，利用市場機制

互補性配置資源。

新亞歐大陸橋的貫通、中俄和中緬石油管線的建成、昆曼公路和泛亞鐵路國內段的通車，以

交通信息的

及正在規劃或建設中的中俄高鐵、中俄天然氣管道、中巴鐵路、中緬印鐵路、北斗衛星的全

聯通性

球覆蓋等，有力地推動了“一帶一路”建設。

經濟發展的沿線多為發展中國家，面臨著經濟社會發展的許多共性問題。

互助性沿線國家在發展水平、產業結構等方面具有一定差異性，有利于國際經濟合作。

?意義:

意義內容

有利于塑造安全文明、和平和諧的國際秩序。

全球層面

維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。

有利于促進區域內經濟要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合。

區域層面實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。

對沿線各國而言:加強了沿線國家在經濟、政治和文化等方面的聯系，營造了良好的外部

沿線各國

環境，有力地推動了沿線國家的發展。

有助于構筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，進而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球

對我國而言

的開放新格局

熱點實戰練

（2024屆江蘇省姜堰市、如東市等四校高考4月適應性考試地理試題）2023年9月，南美白對蝦、

三文魚、大螃蟹……新疆迎來了“海鮮”大豐收。當地通過陸地上營造接近海洋的生態環境?人工養殖魚、蝦、

蟹、貝各式海產品，形成了“海鮮陸養”模式。該模式不僅促進農戶增收帶動當地經濟發展，還有利于改善生

態環境。目前，新疆“海鮮”已走入國際市場，銷往日本、俄羅斯、新加坡等國家。完成下面小題。

1.與沿海漁場相比，新疆發展“海水”養殖的突出優勢是（）

A.地廣人稀，水質優良B.邊境省區，便于出口

C.深居內陸，鹽湖眾多D.養殖技術水平高

2.“海鮮陸養”模式對生態環境的改善主要體現在（）

①改造鹽堿地，減少土壤污染②擴大水域面積，利于土壤鹽分淋溶

③植被覆蓋率增加，緩解風沙危害④穩定海鮮市場供應，保護海洋生物資源

A.①④B.①③C.②③D.②④

3.為促進“海鮮”進一步走入國際市場，新疆積極發展冷鏈物流，其目的是（）

①改善產品品質②縮短運輸周期③擴大銷售范圍④延長銷售時間

A.①②B.③④C.①③D.②④

（2024屆江蘇省蘇南四市高考一模地理試題）確保糧食與生態雙安全是國家安全層面上的重大戰略需

求。糧食主產區既是我國糧食生產的功能區，又是我國重要的生態屏障或涵養區。我國的糧食主產區涵蓋

了全國13個省（自治區），在不同地域范圍內，耕地利用變化的糧食與生態效應存在明顯的空間分異特征。

下圖為“2000-2018年間我國糧食主產省（自治區）耕地利用變化的糧食與生態效應圖”。據此完成下面小

題。

—0o

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五

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°河北內蒙遼寧吉林黑龍江蘇安徽江西山東河南湖北湖南*四川0B

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-80塾

?生態減值-糧食增產區-120

O生態增值-糧食減產區

口生態減值-糧食減產區-160

口生態增值-糧食增產區

-200

?耕地凈轉入面積

4.生態增值-糧食增產區與生態減值-糧食減產區占比相當區域主要分布在（）

A.華北平原、東北平原B.長江中下游平原、珠江三角洲

C.東北平原、成都平原D.黃河中下游平原、長江三角洲

5.2000-2018年間，江蘇省耕地轉出類型主要屬于（）

A.耕地一水域B.耕地一建設用地C.耕地一草地D.耕地-＞生態用地

6.為確保糧食與生態雙安全，耕地凈轉入地區應（）

A.提高耕地復種指數，實行稻田“單改雙”

B.加大技術投入，積極推進耕地“旱改水”

C.重點發展稻漁工程、生態種養殖等復合型經濟農業

D.釋放以玉米為主、大豆和水稻為輔的糧食品種紅利

（2024屆河南省信陽市高考二模地理試題）鋰是一種重要的戰略資源，被譽為21世紀的能源金屬。阿

根廷、玻利維亞和智利三國正在致力于推進建立“鋰佩克”，希望就鋰礦的價格和協調生產達成一致，并

為產業的可持續發展和相關技術的發展制定準則。我國鋰資源消費量大，對外依存度高。下圖示意“鋰三

角”位置和2022年全球鋰礦資源分布，完成下面小題。

60°W

7.“鋰佩克”方案提出的基礎是，阿根廷、玻利維亞和智利三國（）

A.地理位置臨近B.鋰提煉技術先進C.發展水平相近D.鋰礦資源儲量大

8.下列措施中，有利于保障我國鋰資源穩定供應的是（）

①減少進口渠道和數量②加大國內鋰資源的勘探力度

③減少海外礦業投資項目④建立健全礦產資源儲備制度

A.①②B.②④C.①③D.③④

（高三練習地理試題01）2022年10月19日，馬來西亞東海岸鐵路（下文簡稱“馬東鐵路”）迎來

新突破，2.8公里長的關丹隧道實現貫通。“馬東鐵路”是中國和馬來西亞“一帶一路”倡議的旗艦項目，

也是中國企業海外在建的最大單體交通基礎設施項目，規劃總長688千米，總投資約853億元，該鐵路將

貫穿馬來半島的東西兩岸。讀圖完成下面小題。

100°110°

-10°

\西亞東海岸鐵路

/圖例

?首都

-0°°城市

―鐵路

9.“馬東鐵路”建成后，受影響最大的國家是（）

A.埃及B.新加坡C.南非D.巴拿馬

10.修建“馬東鐵路”最可能導致沿線出現（）

A.水土流失B.土地荒漠化C.濕地減少D.生物多樣性受損

11.“一帶一路”倡議可以充分利用（）

A.西方發達國家擁有的技術優勢B.歐美、日本等發達國家的銷售市場

C.沿線國家擁有巨大的資源潛力D.中國的資金優勢以及基礎設施建設強項

（2025年1月浙江省普通高校招生選考科目考試地理試題）俄羅斯礦產資源豐富。隨著工業生產的發

展，俄羅斯對某些特定礦產的需求增加，前蘇聯時期發現和勘探的礦產儲量即將耗盡，礦產進口又因西方

國家的經濟制裁受到威脅，為此更新了戰略性礦產資源清單。下圖為俄羅斯戰略性礦產資源清單變化示意

圖。完成下面小題。

粕族金屬:銷、把、鍬、鉞、釘、銘

/

一

鋤、鈉、錮、

銀

石油、天然氣、錦、：噎、錯、ffl?\錢、管、仇羸

銀

銘、鋁土礦、銅、銀、稀土金屬：然

訴

銀、銃、鍍）確

卜鋁、鴿、錫、鉆1鈕、錮、鈍、

錯、鈦、鋪

________1996年戰略性礦產

鋅、石墨、磷酸鹽、資源清單

鉀鹽、螢石、地下水——2019年稀有金屬礦

產資源調整清單

----------------2022年戰略性礦產

盜源清單

12.俄羅斯增加戰略性礦產資源種類的主要目的是（）

A.促進高科技產業轉型升級B.提高戰略性礦產資源利用率

C.限制戰略性礦產資源出口D.提升在全球供應鏈中的地位

13.俄羅斯更新其戰略性礦產資源清單產生的最主要影響是（）

A.限制外國資本進入戰略性礦產領域B.推動戰略性礦產國際合作

C.刺激國內戰略性礦產的勘探與開采D.增加戰略性礦產資源儲備

（浙江省精誠聯盟2024-2025學年高三上學期適應性聯考地理試題）糧食自給率指當年糧食產量占當

年糧食消費量的比重。由于省區之間的糧食供需不平衡，有必要實施跨區域糧食調配。下圖為新疆、吉林、

河南、浙江等四省區的2023年糧食播種面積和自給率統計表。根據表格，完成下面小題。

2023年糧食種植面積（萬公頃）和自給率（％）

450%

400%

350%

300%

250%

200%

150%

100%

50%

0%

IE糧食種植面積........糧食自給率

14.四省區糧食種植的突出優勢條件，正確的是（）

A.甲一光照充足B.乙一耕地廣布C.丙一熱量豐富D.丁一水源充足

15.關于四省區的糧食跨區域調配，下列說法正確的是（）

①甲省區沒有糧食調出②乙省區也需調入糧食③丙省區可調糧食最富裕④丁省區調入糧食最大

A.①②B.③④C.①④D.②③

16.（2024屆江蘇省蘇錫常鎮四市高三二模地理試題）閱讀材料，回答下列問題。

材料一珊瑚礁主要分布在熱帶淺水海域，一般在海水表面溫度20℃以上，距海面25米以內海域且在

較矮的基底上生長較胖。珊瑚礁是地球上重要的生態系統之一，不僅為人類的生產和生活提供各種資源，

而且具有巨大的生態、社會和經濟效益。

材料二珊瑚白化是珊瑚在高海洋溫度等條件下，使得共生藻類排出體外，使珊瑚失去色彩并最終死亡。

厄爾尼諾和拉尼娜等事件易引發全球珊瑚白化事件。

材料三圖為世界珊瑚分布簡圖。

⑴比較東亞外海和紅海海域珊瑚礁形成條件的差異。

⑵解釋拉尼娜現象發生時赤道附近太平洋西部和北部珊瑚礁白化風險加劇的原因，并在圖中用箭頭畫出該

海域表層海水熱量移動方向。

（3）概述珊瑚白化對國家安全的影響。

17.（2024年浙江省杭州市富陽區新登中學選考科目沖刺卷地理試題（二））閱讀圖文材料，完成下列問

題。

材料一：我國是全球鋰礦的最大進口國、最大精煉國、最大消費國，2021年我國的鋰電池產量占全球

總產量的60%。表格為我國鋰礦“五量”統計表，下圖為世界鋰礦儲量統計圖。

年份資源量/萬t儲量/萬t產量/萬t消費量/萬t進口量/萬t對外依存度/%

2012215.2239.10.371.030.6664

2013226.6233.50.391.180.5967

2014228.5222.00.451.240.7864

2015228.3218.40.521.480.8565

2016235.8214.70.631.741.0664

2017234.4211.70.692.342.6471

2018238.5210.40.712.703.8974

2019289.5217.20.723.494.0479

2020359.8152.31.504.313.3665

20212.447.385.1867

—1rlI

□玻利維亞

O阿根廷

76%□美國

E三23%,□澳大利亞

囹其他

材料二：南美洲鋰礦開發大部分被外國資本控制。該洲3個主要鋰礦出產國（阿根廷、玻利維亞和智

利)希望建立一個鋰礦的出口價格聯盟，就像阿拉伯產油國建立的石油聯盟——“歐佩克”那樣，因此,

這個鋰礦價格聯盟就被媒體稱為“鋰佩克”。

材料三：新能源電池的發展使鋰的能源意義空前提高，鋰礦價格居高不下，許多國家及公司開始發力

研制新型非“鋰”電池。

(1)說出目前我國鋰礦資源利用方面存在的主要問題。

(2)與“歐佩克”相比，簡析南美三國建立“鋰佩克”存在的困難。

(3)基于“鋰佩克”背景下，簡述我國鋰礦供應安全的主要路徑。

18.(2024屆湘豫名校聯考高三下學期考前保溫文綜