《生態環境監控視頻信息標注規范（征求意見稿）》地方標準編制說明一、工作簡況（一）任務來源《生態環境監控視頻信息標注規范》地方標準屬于四川省市場監督管理局2025年第一批地方標準制修訂立項計劃項目，由四川省生態環境廳提出并歸口，四川省環境信息中心研究起草。根據《以標準升級促進經濟高質量發展工作方案》(國辦發〔2024〕13號)，結合《貫徹實施國家標準化發展綱要行動計劃(2024-2025)》、《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》（國發〔2022〕14號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省政務信息系統整合共享工作方案的通知》（川辦發﹝2017)89號）的文件要求，四川省生態環境廳建設了四川省生態環境視頻接入中心匯聚平臺，有效消除了信息孤島障礙，初步整合了全省生態環境視頻資源。隨著全省21個市州視頻資源整合工作的初步完成，全省共計接入固定污染源、固廢、水站、氣站、機動車遙感、機動車定檢、工業園區、揚塵、秸稈焚燒、飲用水水源地、生物多樣性等十余個業務場景視頻監控點位10000余個。但在接入過程中發現已建的攝像頭由于建設時間不一致、設備制造商不同、業務場景不同等各種原因導致設備命名混亂，管理難度較大。目前省廳在進行視頻查看、視頻共享時需要逐個確認設備用途、所在地等基礎信息。因此急需補充制定地方標準，探索構建視頻監控標準體系。通過制定一套設備命名規范來提升省廳對視頻的管理效率，并以標準化的名稱為其他業務系統的分類共享，使匯聚的資源真正用起來。徹底解決設備命名不統一、管理效率低下、資源共享困難、標準化建設不完善的問題。在此背景下，四川省環境信息中心及時提出了編制《生態環境監控視頻信息標注規范》地方標準，并啟動了相關工作，進一步提升生態環境智慧監管能力，為生態環境監測預警、執法監管、應急指揮等業務提供有效數據支撐。起草階段：標準立項后，為加強和推進標準編制工作，四川省環境信息中心牽頭組織相關省直部門和市（州）以及技術公司召開了工作動員部署會，并成立了標準起草工作小組（以下簡稱“工作組”），就標準編制工作做了安排，明確了人員及任務分工。2024年10月，工作組收集和梳理了生態環境監控視頻信息標注工作相關法規、政策文件、標準等相關資料，為標準研制工作奠定了基礎。2024年11月至12月，工作組就生態環境監控視頻信息標注對象不統一、標注精度不高、數據共享困難等工作開展調研，了解視頻信息標注工作中存在的難點問題。2025年1月，在調研的基礎上，確定了標準架構和技術內容，主要技術內容包括標注字符、標注內容2025年2月至3月，四川省環境信息中心多次組織工作組和相關行業專家開展研討工作，經反復討論、修改，形成了標準征求意見稿。（四）主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等本文件由四川省環境信息中心牽頭起草。二、標準編制原則和標準主要技術內容（一）標準原則本文件編寫中注意并遵循了以下原則：1.與相關法律法規協調一致。2.本文件嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》進行編寫與表述。3.立足于生態環境監控視頻信息標注的實際工作需求，確保本文件的技術內容便于實施和應用。本章給出了標準的主要技術內容和適用范圍。2.規范性引用文件本章梳理了本文件涉及的相關規范性引用文件。3.術語和定義本章根據相關法律條例，結合實地調研情況，確定本文件沒有需要界定的術語和定義。4.標注字符對標注字符的類型、編碼、字體、樣式、顏色、透明度、大小、間距等方面都做出了詳細規定，確保標注字符的清晰、規范、統一，并避免對原圖像信息造成遮擋。5.標注內容并針對不同應用場景提供了詳細的地點信息標注格式，同時對時間信息的格式進行了規范，確保標注的準確性和一致性。6.標注方法明確了標注內容在視頻圖像中的具體位置以及標注的格式要求，包括字符間距、邊緣距離等，確保標注信息的清晰、整齊和統一。三、主要試驗（或驗證）情況分析四、標準中涉及專利的情況本文件不涉及專利問題。五、預期達到的社會效益情況標準一經發布實施，將進一步填補監控視頻信息命名規則及規范化標注的空白，全面規范全省已建監控視頻，為各業務科室提供更完善更規范的視頻監控支撐能力，構建環保監控監測領域的新質生產力并推動快速實踐應用落地，從而展示出對現代化生態環境監測體系和社會高質量發展的強勁推動力、支撐力。六、采用國際標準和國外先進標準的情況七、與有關的現行法律、法規和標準的關系參考“GA/T751-2008視頻圖像文字標注規范”的基礎內容，補充、修改、完善了適用于生態環境領域重點污染源企業、飲用水水源地、秸稈焚燒、空氣質量自動監測站（氣站）、地表水水質自動監測站（水站）、機動車等業務場景的文字標注規范。本文件與現有法律、法規無沖突。八、重大分歧意見的處理和依據本文件編制中，充分聽取了相關地區、部門對標準的期望和要求，無重大分歧意見。九、標準性質的建議說明建議作為推薦性地方標準用于指導四川省生態環境監控視頻