突發事件新聞處置應急預案?一、總則（一）目的為有效應對突發事件引發的新聞輿論問題，規范新聞處置流程，及時、準確、妥善地發布信息，引導輿論，維護單位形象和社會穩定，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于本單位發生的各類突發事件所引發的新聞處置工作，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等。（三）工作原則1.及時準確原則：第一時間發布權威信息，確保信息真實、準確，避免謠言傳播。2.公開透明原則：遵循公開透明原則，主動向社會公眾發布事件進展情況，回應社會關切。3.正確引導原則：積極引導輿論，營造正面輿論環境，避免負面輿情擴散。4.分級負責原則：按照事件的嚴重程度和影響范圍，實行分級負責、歸口管理。二、組織指揮體系（一）應急指揮中心成立突發事件新聞處置應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由單位主要領導擔任總指揮，分管宣傳工作的領導擔任副總指揮，成員包括各相關部門負責人。指揮中心負責全面領導、指揮和協調突發事件的新聞處置工作。（二）工作機構及職責1.新聞發布組負責制定新聞發布方案，撰寫新聞通稿，組織新聞發布會、通氣會等。與媒體保持密切聯系，及時向媒體提供準確信息，安排媒體采訪。監測媒體報道情況，收集、整理媒體反饋信息。2.輿情監測組負責對互聯網、社交媒體等平臺進行實時監測，及時發現和掌握與突發事件相關的輿情動態。分析輿情走勢，評估輿情影響，為新聞處置工作提供決策依據。對負面輿情進行預警，及時報告指揮中心。3.輿論引導組負責制定輿論引導策略，通過發布正面信息、回應網友關切等方式，引導輿論走向。組織撰寫評論文章、網評跟帖等，加強與網民的互動交流。協調相關部門和專家學者，為輿論引導提供專業支持。4.后勤保障組負責新聞處置工作的物資保障，包括通訊設備、辦公設備、宣傳資料等。協調安排新聞發布會、媒體采訪等活動的場地、交通等后勤服務。做好新聞工作人員的生活保障工作。三、預警與監測（一）預警機制1.建立突發事件預警信息收集渠道，及時收集可能引發新聞輿論問題的信息，包括內部報告、媒體報料、網絡輿情等。2.對收集到的預警信息進行分析評估，判斷事件的性質、嚴重程度和影響范圍，確定預警級別。預警級別分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。3.根據預警級別，及時啟動相應的預警措施，向相關部門和人員發布預警信息，做好應急準備工作。（二）輿情監測1.建立輿情監測網絡，運用專業的輿情監測工具，對互聯網、社交媒體等平臺進行實時監測，重點關注與本單位相關的突發事件、熱點話題、敏感信息等。2.監測內容包括輿情的傳播趨勢、輿論傾向、公眾關注度、媒體報道情況等，及時發現負面輿情和潛在的輿論危機。3.對監測到的輿情信息進行分類整理、分析研判，形成輿情報告，每日定時報送指揮中心。輿情報告應包括輿情概述、發展趨勢、影響分析、應對建議等內容。四、應急響應（一）響應分級根據突發事件的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為四級：Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。1.Ⅰ級響應：發生特別重大突發事件，造成重大人員傷亡、財產損失或社會影響極其惡劣的，啟動Ⅰ級響應。指揮中心全體成員立即進入應急狀態，全面負責新聞處置工作。2.Ⅱ級響應：發生重大突發事件，造成較大人員傷亡、財產損失或社會影響較大的，啟動Ⅱ級響應。指揮中心副總指揮負責現場指揮，新聞發布組、輿情監測組、輿論引導組、后勤保障組按照職責分工開展工作。3.Ⅲ級響應：發生較大突發事件，造成一定人員傷亡、財產損失或社會影響一般的，啟動Ⅲ級響應。由新聞發布組組長負責現場指揮，各工作小組協同配合，做好新聞處置工作。4.Ⅳ級響應：發生一般突發事件，造成人員輕微傷亡、財產損失較小或社會影響較小的，啟動Ⅳ級響應。由輿情監測組組長負責現場指揮，相關工作小組按照要求開展工作。（二）響應程序1.突發事件發生后，涉事部門應立即向指揮中心報告事件的基本情況，包括事件發生的時間、地點、經過、原因、影響等。報告應做到及時、準確、詳細。2.指揮中心接到報告后，迅速啟動相應級別的應急響應，召集各工作小組負責人召開緊急會議，分析研判事件形勢，制定新聞處置工作方案。3.新聞發布組按照工作方案，迅速撰寫新聞通稿，確定新聞發布會的時間、地點、參會人員等，及時向媒體發布事件信息。新聞通稿應包括事件的基本情況、初步調查結果、采取的應急措施、下一步工作計劃等內容。4.輿情監測組加強對輿情的監測和分析，實時掌握輿情動態，及時發現負面輿情和輿論熱點，為新聞處置工作提供決策依據。5.輿論引導組根據輿情監測情況，制定輿論引導策略，通過發布正面信息、回應網友關切、組織專家解讀等方式，引導輿論走向，營造良好的輿論環境。6.后勤保障組做好新聞處置工作的物資保障和后勤服務工作，確保新聞發布、媒體采訪等活動的順利進行。（三）信息發布1.信息發布遵循及時、準確、客觀、全面的原則，按照"快報事實、慎報原因、重報態度"的要求，第一時間向社會公眾發布權威信息，回應社會關切。2.信息發布方式包括新聞發布會、通氣會、官方網站、微博、微信公眾號、新聞客戶端等。根據事件的性質和影響范圍，選擇合適的發布方式，確保信息能夠及時、廣泛地傳播。3.新聞發布會是信息發布的重要形式，應提前做好策劃和準備工作。新聞發布會應邀請主流媒體參加，發布會內容應包括事件的基本情況、應急處置措施、下一步工作計劃等，并安排相關負責人回答媒體記者的提問。4.在信息發布過程中，要注意語言表達和溝通技巧，避免使用模糊、歧義、刺激性的語言，以免引發不必要的誤解和爭議。同時，要尊重媒體記者的采訪權，積極配合媒體工作，提供必要的采訪條件。（四）輿情應對1.對于負面輿情，要迅速啟動輿情應對機制，及時進行回應和處理。回應內容應誠懇、客觀、有針對性，避免推諉扯皮和避重就輕。2.組織相關部門和專家學者對負面輿情進行分析研判，查找問題根源，制定應對措施。對于公眾關心的熱點問題，要及時進行調查核實，并將調查結果及時向社會公布。3.加強與網民的互動交流，通過微博、微信公眾號等平臺及時回復網民的留言和評論，聽取網民的意見和建議，引導網民理性看待事件，營造良好的網絡輿論環境。4.對于惡意造謠、傳謠等行為，要及時向公安機關報案，并通過官方渠道發布辟謠信息，澄清事實真相，維護單位的合法權益。五、后期處置（一）總結評估1.突發事件新聞處置工作結束后，指揮中心應及時組織召開總結會議，對新聞處置工作進行全面總結評估。總結評估內容包括事件的發生原因、發展過程、處置措施、信息發布效果、輿情應對情況等。2.各工作小組應根據總結會議要求，撰寫工作總結報告，分析工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。3.指揮中心對各工作小組的總結報告進行匯總分析，形成突發事件新聞處置工作總結評估報告，上報單位主要領導和上級主管部門。（二）整改完善1.根據總結評估報告中提出的問題和建議，指揮中心組織相關部門和人員進行研究討論，制定整改措施，明確責任部門和整改期限。2.各責任部門要按照整改措施要求，認真抓好整改落實工作，及時完善應急預案和相關工作制度，提高新聞處置工作的能力和水平。3.指揮中心對整改落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作取得實效。同時，要將整改情況及時向單位主要領導和上級主管部門報告。六、培訓與演練（一）培訓1.定期組織新聞處置工作培訓，提高新聞工作人員的業務素質和應急處置能力。培訓內容包括新聞發布技巧、輿情監測與分析、輿論引導策略、溝通協調方法等。2.邀請媒體資深記者、輿情專家等進行授課，通過案例分析、模擬演練等方式，增強培訓的針對性和實效性。3.鼓勵新聞工作人員參加各類業務培訓和學習交流活動，不斷拓寬視野，提高自身綜合素質。（二）演練1.制定突發事件新聞處置演練計劃，定期組織演練活動。演練內容包括事件設定、信息發布、輿情應對、媒體采訪等環節，通過模擬真實場景，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.演練結束后，對演練效果進行評估總結，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂完善。3.通過演練，鍛煉新聞工作人員的應急處置能力和團隊協作能力，提高各部門之間的協調配合水平，確保在突發事