PAGEPAGE1廣西地方標準《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》（修訂）（征求意見稿）編制說明廣西壯族自治區(qū)茶葉科學研究所廣西綠色食品發(fā)展站二○二○年十二月十日

廣西地方標準《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》（修訂）（征求意見稿）編制說明1、標準情況（1）任務來源與項目編號根據(jù)原廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局（桂質監(jiān)函〔2018〕281號）文件《廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局關于下達2018年第二批廣西地方標準修訂項目計劃的通知》要求，《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》修訂（2018-0209）獲立項。（2）文件提出及起草單位提出單位：廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳起草單位：廣西壯族自治區(qū)茶葉科學研究所、廣西綠色食品發(fā)展站2、修訂標準的背景和必要性廣西地方標準《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》（DB45/T203-2004）從2004年發(fā)布至今已16年；其間，該文件對我區(qū)的綠色食品茶葉的生產(chǎn)起到了一定的引導和規(guī)范作用；16年來，茶葉市場的產(chǎn)量、產(chǎn)值、消費者的需求和導向都發(fā)生了可觀的變化，從較為粗放型生產(chǎn)轉向結構轉型升級；隨著人民日益豐富的物質、文化需求、茶葉市場的轉型升級，肥料、農藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來的質量監(jiān)管壓力，國家不斷優(yōu)化檢測技術和提高檢測標準來保障國民的食品安全和健康；近年來，農業(yè)農村部組織修訂了新的農業(yè)行業(yè)標準《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術條件》（NY/T391）、《綠色食品農藥使用準則》（NY/T393）、《肥料使用準則》（NY/T394）等新標準；食品行業(yè)從生產(chǎn)到食用飲用的保障越來越全局化、規(guī)范化、精細化，因此也對茶葉的標準化生產(chǎn)“從茶園到茶杯”提出了更高的要求?；谶@樣的背景，廣西綠色食品系列地方標準進行適時修訂，既符合國家相關標準規(guī)范的要求，也是行業(yè)的導向和需求。廣西地處熱帶亞熱帶交界，地形復雜，地貌多變，有大量的茶葉產(chǎn)地分布于山區(qū)，垂直分布差異較為顯著，這既是茶葉品質發(fā)展不可比擬的優(yōu)勢，同樣也帶來開墾、管理、采摘等各方面的成本和壓力。因此，規(guī)程中增加了因地制宜開辟茶園，和保留原先地貌、植被的指導方針。茶葉產(chǎn)業(yè)落地的地區(qū)有一部分是交通較不發(fā)達、地區(qū)產(chǎn)業(yè)單一、農產(chǎn)品銷路受限的欠發(fā)達山區(qū)，茶葉既能保持水土，加工后又便于運輸、貯藏，同時具備高值化的特點，結合其他種養(yǎng)行業(yè)，是良好的美化山地、就地吸納勞動力的產(chǎn)業(yè)。因此，種茶、制茶也成為了部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的重要環(huán)節(jié)。要想提高廣西茶葉的名氣，最重要的是依托自身優(yōu)勢、挖掘自身特色，如上市早、滋味濃等，并且結合茶園水肥、樹體管理，將當?shù)夭枞~的特色發(fā)揮出來。為此，規(guī)程圍繞著從茶園規(guī)劃、因地制宜取材自制肥料、水肥管理、套種綠肥、采剪結合、綠色防控等一系列全局舉措，引導廣西綠色食品茶園向安全、高效、綠色、生態(tài)、循環(huán)型茶園管理發(fā)展。本標準規(guī)定了綠色食品茶葉生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地條件、茶園基地建設、茶樹種植、間作與遮蔭、土壤管理和施肥、樹冠培養(yǎng)、水土保持和灌溉、有害生物防控、茶葉采摘、檔案記錄等的管理技術。本標準適用于廣西境內綠色AA級和A級食品茶葉的生產(chǎn)。3、標準修訂的前期工作基礎（1）本標準提出單位廣西茶葉科學研究所和廣西綠色食品發(fā)展站多年來一直立足廣西，承擔了各項茶產(chǎn)業(yè)體系和茶葉試驗站的任務。先后承擔各類茶葉生產(chǎn)特別是綠色、無公害、有機茶園管理相關項目，這些項目在新茶園開辟、山區(qū)丘陵茶園快速成園、有機肥堆漚、茶園綠色防控、茶園生物多樣性調節(jié)、綠肥適應性篩選、茶園綠肥-草綜合調節(jié)技術等方面積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗。（2）2018年8月16日，原自治區(qū)質量技術監(jiān)督局下達地方標準修定任務（桂質監(jiān)函[2018]281號）。為做好《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》廣西地方標準修訂的編制工作，廣西茶葉科學研究所組織相關技術骨干力量成立了標準修訂起草工作小組；及時部署了標準的修訂安排。（3）2018年9月至2020年8月，項目組成員在前期研究工作、基地實地調研及綠色食品茶葉成品調查的基礎上，結合現(xiàn)行相關標準，確定了《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》修訂基本框架和內容。（4）2020年9月至12月，在基本構架的基礎上，經(jīng)起草小組成員多次討論與修改，最終完成了廣西地方標準《綠色食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》（修訂）的征求意見稿。4、標準編制原則及依據(jù)（1）標準編制原則遵循“科學、適度、可行”原則，兼顧標準的前瞻性、市場產(chǎn)品抽查結果及種植戶的生產(chǎn)實際，同時實現(xiàn)安全、優(yōu)質、高效、生態(tài)的目標，通過充分聽取各方意見，確保標準可以作為生產(chǎn)上的指導和監(jiān)督，保障產(chǎn)品質量安全及符合《綠色食品茶葉》（NY/T288）標準。（2）標準編制依據(jù)按照新頒發(fā)GB/T1.1—2009《標準化工作導則第一部分，標準的結構和編寫》的要求進行編寫。5、標準主要修訂內容及依據(jù)（1）范圍將原標準的適用范圍由A級綠色食品拓展到AA級和A級綠色食品，擴大了標準文件的適用范圍，使其可以更廣泛全面地指導廣西綠色食品茶葉的生產(chǎn)。即：本標準規(guī)定了綠色食品茶葉生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地條件、茶園基地建設、茶樹種植、間作與遮蔭、土壤管理和施肥、樹冠培養(yǎng)、水土保持和灌溉、有害生物防控、茶葉采摘、檔案記錄等的管理技術。本標準適用于廣西境內綠色AA級和A級食品茶葉的生產(chǎn)。（2）“規(guī)范性引用文件”修訂隨著標準的更新和新標準的制定，擬更新和新增以下引用文件：GB11767茶樹種苗（更新）GB/T17141土壤質量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法（新增）GB/T22105.1土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測定（新增）GB/T22105.2土壤質量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測定（新增）HJ491土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法（新增）LY/T1232森林土壤磷的測定（新增）LY/T1234森林土壤鉀的測定（新增）LY/T1243森林土壤陽離子交換量的測定（新增）NY/T53土壤全氮測定法(半微量開氏法)（新增）NY/T288綠色食品茶葉（新增）NY/T391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術條件（更新）NY/T393綠色食品農藥使用準則（更新）NY/T394綠色食品肥料使用準則（更新）NY/T1121.6土壤檢測第6部分：土壤有機質的測定（新增）NY/T1377土壤pH的測定（新增）（3）新增“術語和定義”新增了AA級綠色食品茶葉、A級綠色食品茶葉的術語和定義。（4）“產(chǎn)地要求”修訂新增了產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境要求、空氣質量要求、灌溉水質要求、土壤質量要求、土壤肥力要求；其中產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境要求、空氣質量要求、灌溉水質要求參照NY/T391的規(guī)定；為了增強標準的適用性，將NY/T391中的土壤質量和肥力的具體要求和檢驗方法選擇明確了對茶園的土壤質量和肥力的具體要求，并根據(jù)檢測標準的變化更新了部分檢測依據(jù)和要求。（5）“茶園基地建設”修訂保留原“園地規(guī)劃”和“土壤管理”的大部分內容，新增了茶園開墾的有關內容。（6）“茶樹種植”修訂將原“選種”和“種植”內容合并更新為“茶樹種植”，對選種要求進行了明確，基本保留了原種植相關內容。（7）“樹冠培養(yǎng)”修訂將原標準的“修剪”改為“樹冠培養(yǎng)”，并根據(jù)新的茶樹栽培研究成果對部分修剪標準和文字進行了精簡調整，考慮到降低勞動力投入和生產(chǎn)實際情況，將原標準中四次定型修剪調整為三次主要定型修剪，新增了修剪枝葉處理條目，推動茶園循環(huán)農業(yè)發(fā)展。（8）“土壤管理和施肥”修訂將原“土壤管理”和“施肥”內容合并更新為“土壤管理和施肥”，保留了其中大部分內容，在施肥管理中將AA級和A級綠色食品茶葉通用的施肥方法作為主體，并對A級綠色食品茶葉可施用的肥料種類和方法進行了補充。（9）“間作與遮蔭”修訂保留了原先大部分內容，將“遮蔭樹宜選擇樹冠擴張、葉片稀疏、根深、生長快并抗茶樹主要病蟲害的樹種”后新增“以落葉樹種為佳”，理由是冬季光照稀缺時落葉樹對茶樹光合作用影響較常綠樹相比更少，而在夏季對茶樹有良好的遮陰作用。（10）“水土保持和灌溉”修訂保留原先大部分內容，將原“茶園灌溉用水應符合NY/Y391的要求”合并至4.1產(chǎn)地要求，在此處刪除。（11）“有害生物防治”修訂將原“病蟲害防治”更名為“有害生物防治”，將防治原則與NY/T393統(tǒng)一；將“化學防治”條目更名為“藥劑防治”，將原禁止使用的農藥清單變更為準許使用的農藥清單，新增對施藥人員的防護要求。（12）新增“檔案記錄”新增了對檔案記錄的相關要求。（13）“附錄”修訂更新規(guī)范性附錄A中的禁限用農藥名單并修改相關內容、附錄B由規(guī)范性附錄修訂為資料性附錄，將綠色食品禁用的農藥清單調整為AA級和A級綠色食品茶園允許使用的農藥清單。將附錄B由規(guī)范性附錄修訂為資料性附錄，對其中的主要病