摘要幼兒園是幼兒階段幼兒學(xué)習(xí)知識與自理的地方，所以幼兒的人身安全是幼兒園工作中的一個重要環(huán)節(jié)。但是近年來校園突發(fā)事件有增無減的現(xiàn)象使得相關(guān)政府部門及家長們陷入了恐慌，尤其是對于幼兒園這一特殊教育場所來說突發(fā)事件會造成更大的危害。幼兒園的工作中最重要的是促進幼兒身心健康發(fā)展，幫助幼兒健康成長和幸福生活，但是幼兒園突發(fā)事件在幼兒園做好預(yù)防工作的前提下還是會頻頻發(fā)生，難以預(yù)測。因此，當(dāng)前幼兒園安全管理工作將重心放到建立健全突發(fā)事件管理機制中。本論文通過文獻法和案例分析法搜集了大量的有關(guān)幼兒園突發(fā)事件管理機制的文獻以及幼兒園突發(fā)事件的案例，并美國學(xué)者的危機處理理論為參考，聯(lián)系訪談結(jié)果整理當(dāng)今大部分幼兒園在突發(fā)事件管理機制中存在的不足與問題，并嘗試著構(gòu)建了一套相對完整的幼兒園突發(fā)事件管理機制，主要從突發(fā)事件發(fā)生順序歸納為四方面，首先是幼兒園突發(fā)事件預(yù)防機制，其次為幼兒園突發(fā)事件預(yù)警機制，最后是幼兒園突發(fā)事件處理機制和幼兒園突發(fā)事件善后機制。它們就像一個完整的“生態(tài)系統(tǒng)”，如果其中一個遭到破壞或不完整，就會促使整個系統(tǒng)全盤崩潰。關(guān)鍵詞:突發(fā)事件；幼兒園突發(fā)事件；突發(fā)事件管理機制AbstractKindergartenistheearlystageofchildren'slearningknowledgeandself-care,sothechild'spersonalsafetyisanimportantpartofthekindergartenwork.Butinrecentyearsthecampusemergenciesunabatedphenomenonthattherelevantgovernmentdepartmentsandparentsintoapanic,especiallyforkindergartenthisspecialeducationplacestheincidentswillcausegreaterharm.Themostimportantworkinthekindergartenistopromotethehealthydevelopmentofchildren,helpchildrengrowuphealthyandhappylife,butinthekindergartenkindergartenemergencypreventionworkunderthepremisewillstilloccurfrequently,itisdifficulttopredict.Therefore,thecurrentkindergartensafetymanagementwillfocusontheestablishmentandimprovementoftheemergencymanagementmechanism.Thispapercollectedthekindergartenemergencymanagementmechanismofalargenumberofliteratureaswellasthekindergartenemergencycasethroughliteraturemethodandcaseanalysismethod,

andthecrisisofAmericanscholarstheoryasareference,contactinterviewsdeficienciesandproblemsintheemergencymanagementmechanisminmostoftoday'skindergarten,andtrytobuildarelativelycompletesetofkindergartenemergencymanagementmechanism,mainlyfromtheemergencyordersummarizedintofouraspects,thefirstisthepreventionsystemofkindergartenemergencies,thekindergartenemergencywarningmechanism,emergencyhandlingmechanismisfinallyinkindergartenandkindergartenemergencyrehabilitationmechanism.Theyarelikeacompleteecosystem,andifoneofthemisdamagedorincomplete,itwillcausethewholesystemtocollapse.Keywords:unexpectedevents;kindergartenemergencies;emergencymanagementmechanism前言幼兒園的工作中最重要的是促進幼兒身心健康發(fā)展，幫助幼兒健康成長和幸福生活，但是幼兒園突發(fā)事件在幼兒園做好預(yù)防工作的前提下還是會頻頻發(fā)生，難以預(yù)測。突發(fā)事件，一個并不熟悉的字眼正在向?qū)W校進攻，但是很多的家長還并不了解實際情況，突發(fā)事件就像是一顆定時炸彈，讓老師與家長時刻提心吊膽。校園突發(fā)事件一旦發(fā)生一方面給本校師生造成傷害，另一方面還會對其他學(xué)校帶來恐慌。因此，當(dāng)前幼兒園安全管理工作將重心放到建立健全突發(fā)事件管理機制中。一、問題的提出（一）選題緣由目前，我國幼兒園屢屢發(fā)生校園突發(fā)事件，甚至給學(xué)校的人員帶來了生命危險，此類校園突發(fā)事件給學(xué)校，家庭和社會造成的后果不可小覷，從而成為人們的關(guān)注的焦點。由于幼兒園校園突發(fā)事件的不斷發(fā)生，對校園的安全環(huán)境的建設(shè)提出極大的考驗。我們都知道校園突發(fā)事件的發(fā)生無法預(yù)測，人們往往難以在有效時間內(nèi)做出反應(yīng)，使得無法應(yīng)付各種突發(fā)事件，最終導(dǎo)致了不可估量的損失。突發(fā)事件就像是一顆定時炸彈，讓老師與家長時刻提心吊膽。校園突發(fā)事件一旦發(fā)生，一方面給本校師生造成傷害，另一方面還會對其他學(xué)校帶來恐慌。因此，幼兒園突發(fā)事件管理機制的構(gòu)建引起校園管理層以及各社會人員的高度重視。（二）研究意義近年來，由于各種校園內(nèi)外因素的影響，我國的校園突發(fā)事件總數(shù)增多。通過對幼兒園突發(fā)事件相關(guān)問題的研究和相關(guān)資料的查閱，提出構(gòu)建幼兒園突發(fā)事件管理機制的思路與措施。對于豐富學(xué)前教育理論具有重要的價值和意義，同時對于幼兒園管理及工作人員有效應(yīng)對幼兒園各類突發(fā)事件具有重要的指導(dǎo)和幫助。本次研究總結(jié)的幼兒園突發(fā)事件管理機制的構(gòu)建步驟，有助于幼兒園建立完善的幼兒園突發(fā)事件管理機制，降低幼兒園突發(fā)事件發(fā)生的頻率，有助于提升幼兒園教師的安全意識，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在健全的幼兒園安全管理制度下，能使幼兒家長多一份放心，少一份擔(dān)憂。（三）概念界定1、突發(fā)事件突發(fā)事件即在不知情的情況下，無法預(yù)測便隨之而來的事件，人們往往對這突如其來的事件不能立刻馬上反應(yīng)。這種事件極有可能造成人身、財產(chǎn)等方面的隱患。突發(fā)事件種類繁多，涉及領(lǐng)域范圍較廣。2、幼兒園突發(fā)事件由于突發(fā)事件的突發(fā)性、不確定性等的性質(zhì)，突發(fā)事件的發(fā)生地點也是非常多的。幼兒園突發(fā)事件，也就是指幼兒園發(fā)生的，在自然因素或者社會、個人的原因下出人意料、突然發(fā)生的，不同程度的對幼兒園以及幼兒園的工作人員以及幼兒各方面帶來損害。3、突發(fā)事件管理機制突發(fā)事件管理機制無疑是針對所發(fā)生的或者預(yù)測可能會發(fā)生的突發(fā)事件，做出相應(yīng)的措施。本文主要介紹幼兒園對突發(fā)事件的管理。（四）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國內(nèi)研究突發(fā)事件之前并沒有被記載在古典文獻中，只有《辭?！分袑⑹鹿式忉尀椤耙馔獾淖児驶驗?zāi)禍”，不論在以前還是現(xiàn)在突發(fā)事件的涉及面都非常廣，在不同的領(lǐng)域會有很大區(qū)別。我國于2006年提出突發(fā)事件的概念并在2007年再次明確突發(fā)事件的概念并且對中小學(xué)突發(fā)事件進行解釋，教育部也根據(jù)實際情況和實際需求對現(xiàn)象突發(fā)公共事件進行補充完善。我國許多專業(yè)人員也對校園突發(fā)事件相當(dāng)重視，但是在幼兒園這一板塊還需要更深入的分析與研究。?[1]?2、國外研究國外對校園突發(fā)事件最早的研究是學(xué)校公共關(guān)系，之后美國學(xué)者庫姆斯提出將關(guān)注點放在高等教育危機上。在校園突發(fā)事件研究成果上，國外研究的收獲頗多，隨著“校園暴力”等事件的發(fā)生，許多國家政府采取必要手段通過法律來約束。通過資料得知國外在突發(fā)事件的應(yīng)急與處理方面有很大的收獲。?[2]?（五）研究思路與研究方法1、研究思路本研究先從國內(nèi)外對幼兒園突發(fā)事件管理機制的研究中分析總結(jié)，以此來確定還需研究探討的問題。然后，聯(lián)系實際案例并通過訪談的方式總結(jié)現(xiàn)今幼兒園在處理突發(fā)事件過程中的不足。其次在相關(guān)的理論基礎(chǔ)上，針對不足對幼兒園突發(fā)事件管理機制的構(gòu)建做出詳細(xì)的分析。最后，總結(jié)歸納出一個可行度高，合理的幼兒園突發(fā)事件管理機制。本文主要從各個機制的不足出發(fā)然后針對不足之處做出完善的建議。2、研究方法（1）文獻法:經(jīng)過先查閱突發(fā)事件及與校園突發(fā)事件管理有關(guān)的書籍及學(xué)術(shù)報告，然后再整理并且對這些材料進行閱讀和分析，為下一步的研究提供依據(jù)。（2）訪談法:通過與多家幼兒園工作人員進行有目的，針對性的交流，了解幼兒園突發(fā)事件管理中的相關(guān)問題以及曾經(jīng)出現(xiàn)過的突發(fā)事件表達自身的看法與處理方法，分享相關(guān)經(jīng)驗。（3）案例分析法:首先通過對近年來全國幼兒園突發(fā)事件典型案例的搜集整理，經(jīng)過分析得出幼兒園的突發(fā)事件管理中的不足與優(yōu)點。為總結(jié)完善相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案提供可靠依據(jù)。(六)研究的理論基礎(chǔ)本文的研究基礎(chǔ)是由美國危機管理大師羅伯特希斯提出的4R危機處理理論?[3]?。4R指的是危機管理縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)四個方面。這與突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展過程有相似之處，所以以此理論作為研究基礎(chǔ)對幼兒園突發(fā)事件管理機制的構(gòu)建有很大幫助。第一個R為縮減，就是盡最大可能最大限度的減少損失與風(fēng)險概率?？上攵變簣@突發(fā)事件的預(yù)防階段本質(zhì)就是為了降低突發(fā)事件發(fā)生的幾率，避免不良影響的。第二個R為預(yù)備，就是一個預(yù)警監(jiān)控體系預(yù)備，對環(huán)境中可能會存在已經(jīng)存在的危險信號進行反應(yīng)消除的過程，幼兒園突發(fā)事件的預(yù)警也就是對園內(nèi)室內(nèi)環(huán)境的檢查監(jiān)督排除一切不安全因素。第三個R是反應(yīng)，在危機發(fā)生時，及時準(zhǔn)確的處理將不良影響范圍降到最低，在幼兒園中這樣的處理反應(yīng)能力是對幼兒園管理人員以及各班老師的嚴(yán)峻考驗，所以這一環(huán)節(jié)尤為重要。第四個R為恢復(fù)，是在危機過去之后對以后工作及工作環(huán)境的恢復(fù)，在幼兒園突發(fā)事件管理機制與之對應(yīng)的是善后機制，這不僅是要對幼兒園環(huán)境恢復(fù)，還要關(guān)注幼兒的健康發(fā)展。二、當(dāng)今幼兒園突發(fā)事件管理中的不足近年來，由于各種因素使得幼兒園突發(fā)事件頻頻發(fā)生造成了許多慘劇，而因此受到損害的幼兒更是數(shù)不勝數(shù)。之所以會出現(xiàn)這樣的局面大都是因為幼兒園的管理不當(dāng)，只有清楚如今幼兒園的突發(fā)事件管理中存在的不足才可以“對癥下藥”。根據(jù)一些典型的案例以及訪談中的總結(jié)，得出幼兒園突發(fā)事件管理中不足有：（一）幼兒園的監(jiān)督力度不夠由于幼兒園工作本身涉及面廣過于繁瑣，使得幼兒園工作人員有了懈怠心理抱有僥幸心理。以文獻、訪談結(jié)果以及新聞報道為參考總結(jié)出以下三個方面的監(jiān)督不足：1、幼兒園對幼兒園工作人員的監(jiān)督不夠近年來網(wǎng)上越來越多的幼兒園虐童視頻引起社會的廣泛關(guān)注，之所以會有這樣的慘劇發(fā)生主要原因就是幼兒園在招聘老師以及對老師的管理監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致越來越遠多的文憑低素質(zhì)低的教師進入到幼兒園中。案例一，幼兒園數(shù)名員工虐童事件，觀察記錄發(fā)現(xiàn)，一名女教師將幼兒放在教室窗子上，使得孩子仰面倒搭在窗子上。同時還有其他工作人拉扯嚇唬男童甚至拍照嘲笑。類似這樣的事件還有很多，這樣的慘劇居然會在幼兒園教師內(nèi)發(fā)生，“兇手”居然是幼兒園老師，如果在幼兒園上課午睡等活動期間幼兒園的管理人員巡視監(jiān)督這樣的事情應(yīng)該不會一次又一次上演。2、幼兒園對幼兒園環(huán)境監(jiān)督不夠幼兒園室內(nèi)外環(huán)境是幼兒們進行一日活動及游戲活動的場所，如果幼兒園管理人員不能及時監(jiān)督發(fā)現(xiàn)室內(nèi)外環(huán)境存在的安全問題，這將會危害幼兒們以及幼兒園內(nèi)的工作人員的健康甚至是生命。案例二，在一次幼兒室外游戲活動期間，一群幼兒在玩滾輪胎的游戲，突然聽到幼兒們的哭鬧聲，原來這些輪胎上有許多非常小的玻璃渣，幼兒們的雙手都不同程度的受到了傷害。類似這樣幼兒園玩具傷害幼兒的案例還有很多，就是由于幼兒園的監(jiān)管不到位，相關(guān)工作人員未能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，最終釀成了悲劇。試想如果幼兒園相關(guān)檢查人員各盡其責(zé)定期檢查，就可以有效的避免此類突發(fā)事件。3、幼兒園老師對幼兒的監(jiān)督不夠幼兒在幼兒園期間接觸最多的就是老師，如果老師自身沒有很強的監(jiān)督意識，最終導(dǎo)致的突發(fā)事件會更多。案例三曾有新聞報道，一名負(fù)責(zé)校車接送的老師由于自身疏忽大意導(dǎo)致在下車時未將一名熟睡的幼兒抱下車，導(dǎo)致幼兒長期呆在校車內(nèi)加上強陽光照射最終氧氣不足使得幼兒死亡。案例四，一天中午，某幼兒園小班幼兒午睡期間，值班教師離開到其他班閑聊。回來后發(fā)現(xiàn)一名幼兒大哭額頭紅腫原來是不小心摔倒所致，下午接孩子的家長非常生氣要求幼兒園給出合理處理方法。由此可以得出幼兒老師對幼兒的監(jiān)督的重要性，這對幼兒園教師本身的要求就很嚴(yán)格，必需要謹(jǐn)慎細(xì)致，觀察每一個幼兒的行為。（二）幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急管理不到位各類幼兒園突發(fā)事件頻繁發(fā)生的原因在于，我國幼兒園針對不同的突發(fā)事件沒有建立相應(yīng)的應(yīng)急機制，校園保護不到位等。其中，主要原因就是學(xué)校缺乏一套完整的安全管理機制和一套可行度高的管理程序。結(jié)合訪談的結(jié)果以及現(xiàn)有關(guān)于幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急管理發(fā)現(xiàn)：1、幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案單一根據(jù)訪談結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大部分幼兒園的應(yīng)急預(yù)案都是針對自然方面的，而在現(xiàn)實情況中幼兒園突發(fā)事件類型復(fù)雜多樣。由于各種社會因素幼兒園面臨的危險也是各種各樣，比如對現(xiàn)今的老師虐待兒童、不法分子的傷害等等類型的突發(fā)事件，幼兒園都沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。所以幼兒園的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該與時俱進，根據(jù)實際情況不斷更新不斷修改，只有這樣才能將各種類型的突發(fā)事件預(yù)防到位，科學(xué)合理的管理，確保避免突發(fā)事件的發(fā)生或者在突發(fā)事件發(fā)生時將傷害損失降到最低。2、幼兒園應(yīng)急設(shè)備缺乏在突發(fā)事件發(fā)生之后，事故現(xiàn)場的第一自救是非常重要的。但是如果事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援裝備缺失就可能會錯過救援的最佳時機，最終導(dǎo)致不可估量的嚴(yán)重后果?，F(xiàn)今我國大部分地區(qū)的幼兒園就是這樣的處境，訪談中發(fā)現(xiàn)幾乎所有的幼兒園由于經(jīng)費的問題，無法安置多樣的應(yīng)急設(shè)備。除此之外，幼兒園內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備也無法更新?lián)Q代，依然使用舊的監(jiān)控設(shè)備甚至是沒有監(jiān)控設(shè)備，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，最終錯過最佳應(yīng)急時機。（三）幼兒園安全教育開展不深入教育部曾發(fā)布的《幼兒園、中小學(xué)生安全教育管理調(diào)查報告》顯示:“我國中小學(xué)安全教育資源普遍缺乏、時間不足、預(yù)防演習(xí)少。”幼兒園的安全教育大都集中在健康領(lǐng)域中，但是由于幼兒園幼兒的心理特點與身體發(fā)展規(guī)律使得幼兒園安全教育開展難度加大。此外幼兒教師采用的安全教育方法無法讓幼兒更好地接受安全知識。1、幼兒園安全教育內(nèi)容較少幼兒的安全應(yīng)該是幼兒園教育中最重要的，但是在幼兒園五大領(lǐng)域中并沒有把安全教育單獨設(shè)一個領(lǐng)域，只是出現(xiàn)了小部分并沒有詳細(xì)分類。導(dǎo)致幼兒的安全教育內(nèi)容陳舊，而實際上安全教育應(yīng)該體現(xiàn)在一日活動的方方面面，因為沒有具體的課程安排教師也會忽略掉。幼兒園的一日活動看似平淡沒有危險因素，但是只有經(jīng)驗豐富的教師才知道一日活動“危險重重”，比如吃飯期間幼兒使用餐具不當(dāng)會有戳傷的可能性，如廁期間衛(wèi)生間地面有水導(dǎo)致幼兒摔傷，戶外游戲下樓期間摔倒事件發(fā)生概率更高，就連看似舒適的午睡期間也會有幼兒飯后不消化最終缺氧的突發(fā)事件等等。所以幼兒園管理人員及教師應(yīng)該根據(jù)實際情況，將安全教育轉(zhuǎn)化成不同的形式。2、幼兒園安全教育方法單一由于幼兒的身體發(fā)展規(guī)律的限制，他們對知識的獲取通常很困難，如果教師不能根據(jù)實際情況來設(shè)計教學(xué)方法就會使得幼兒無法最大限度獲取知識。方法還處于單一乏味階段中，達不到預(yù)期的教育目標(biāo)，很多幼兒園教師為達到教育目標(biāo)而選擇恐嚇威脅的方式。這樣的方式會阻礙幼兒的心理健康發(fā)展道路，甚至留下深刻的心理陰影，改變這部分幼兒以后的生活。（四）幼兒園工作人員處理不得當(dāng)不論是什么性質(zhì)的突發(fā)事件，處理方式都占著非常重要的作用，而是否可以選擇一個合理可行的處理方案取決于幼兒園管理人員及工作人員。但在實際情況中往往由于教師和管理人員的經(jīng)驗不足或者承受能力差使得突發(fā)事件得不到合理的解決反而增加了處理的難度。案例五，幼兒園午睡時，本該安靜的校園里卻傳來了急促的腳步聲，原來是剛上崗不久的一名新老師，她說，班上的一名幼兒在午睡期間先是哭鬧不睡后來睡著不久便全身抽搐，園長急急忙忙去看，最后將孩子及時送到醫(yī)院，原來這個幼兒自身就帶有疾病。如果這名新老師在第一時間發(fā)現(xiàn)幼兒的異常并及時詢問家長，后來的事件也不會發(fā)生。這就是由于新老師經(jīng)驗不足不能詳細(xì)的觀察到班上幼兒情況而導(dǎo)致的不良后果。（五）社會復(fù)雜因素生活在千變?nèi)f化的社會當(dāng)中，復(fù)雜因素越來越多，而幼兒園作為社會的一個組成部分也會受到影響。本文將社會復(fù)雜因素分類并展開分析：1、不正規(guī)幼兒園的涌現(xiàn)由于社會發(fā)展的需要，幼兒園教育的地位越來越高，導(dǎo)致幼兒園行業(yè)的前景潛力無限。同時也導(dǎo)致許多非專業(yè)人員開始辦園，為了減少開支這樣的幼兒園往往由沒有專業(yè)知識專業(yè)能力的人管理。但是家長在選擇幼兒園的時候被蒙蔽，所以這樣的幼兒園往往問題眾多最終釀成慘劇時已經(jīng)無法挽回。2、利益所趨隨著家長對幼兒教育的重視，幼兒們的消費水平也是直線上升，這樣許多無良商家在出售商品時只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量。比如幼兒園所用的玩具，食品等導(dǎo)致會有中毒事件頻頻發(fā)生，當(dāng)然幼兒園自身也有責(zé)任。3、社會治安近年來在幼兒園突發(fā)事件中歹徒襲擊幼兒園的突發(fā)事件發(fā)生概率越來越高，主要原因就是社會治安力度不夠。案例六，據(jù)新聞報道，一日下午在廣西北海市一名歹徒?jīng)_進幼兒園進行行兇，最終有4名幼兒老師和4名幼兒被歹徒砍傷，據(jù)報道這給此幼兒園造成了很大的損害和不良影響。這樣的案例還有很多，如果當(dāng)?shù)卣梢约哟髮τ變簣@的保護力度，歹徒就不會有在幼兒園行兇的機會。三、幼兒園突發(fā)事件管理機制的構(gòu)建（一）建立有效的幼兒園突發(fā)事件預(yù)防機制由于突發(fā)事件的突發(fā)性和破壞性等特點，預(yù)防毫無疑問成為管理幼兒園突發(fā)事件最實用、經(jīng)濟的方法。通過對幼兒園現(xiàn)有的預(yù)防機制的調(diào)查分析以及在真實案例中存在的不足，再根據(jù)危機管理理論。在分析幼兒園突發(fā)事件的要素的基礎(chǔ)上，提出并建立幼兒園突發(fā)事件預(yù)防機制的有效途徑。1、樹立憂患意識，防微杜漸警鐘長鳴。憂患意識是有效的幼兒園突發(fā)事件預(yù)防機制的內(nèi)在動力。只有每一個幼兒園工作人員有了憂患意識才能將突發(fā)事件扼殺在搖籃里?[4]?。案例七，在我實習(xí)過程中園長講過這樣一些案例，吃午飯時間到了，和往常一樣某老師提著熱氣騰騰的飯菜往教室走，突然角落里竄出來一個小朋友，慘劇就這樣發(fā)生了，這個小朋友被燙傷。下午到了室外活動的時間，另一名老師帶著全班小朋友下樓活動，他們之間你推我并且我推你，老師只是批評了一下，還不到一分鐘倆名幼兒便從樓梯滾落最終造成悲劇。這樣的案例在很多的幼兒園都出現(xiàn)過，幼兒園工作人員尤其是教師的突發(fā)事件憂患意識需要不斷強化，才能避免這些事件的發(fā)生。幼兒園管理人員可以加強教師培訓(xùn)以此來潛移默化的影響全園的憂患意識。2、完善的幼兒園突發(fā)事件規(guī)章制度無規(guī)矩不成方圓，如果一個組織缺失了基本準(zhǔn)則就無法保障它正常運行。所以，幼兒園的“基本準(zhǔn)則”必須要有，是實現(xiàn)幼兒園教育教學(xué)和安全管理目標(biāo)的有效途徑，對幼兒園工作環(huán)節(jié)和人員的要求要嚴(yán)格規(guī)定，這也是對幼兒園工作人員的監(jiān)督方式?[5]?。幼兒園的規(guī)章制度就像一個國家的《憲法》一樣，對全體教職員工在幼兒園工作中的言行舉止進行了相應(yīng)的要求和限制。全面完整的突發(fā)事件預(yù)防管理制度，措施必須要有可行度。幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照我國關(guān)于校園安全管理以及幼兒園管理的相關(guān)文件?[6]?，完善幼兒園的規(guī)章制度。幼兒園應(yīng)該根據(jù)具體的實際情況定期修改本園的規(guī)章制度，并且嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度管理。只有這樣才能警戒幼兒園的每一個工作人員，最終避免幼兒園突發(fā)事件的發(fā)生。3、定期的幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)及預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案是在突發(fā)事件發(fā)生之前需要預(yù)先制定的方案。一份全面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，可以幫助幼兒園工作人員居安思危，思則有備，有備無患。針對應(yīng)急預(yù)案單一的問題應(yīng)該從兩方面入手。首先，幼兒園自身要制定全面完整的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這樣才能避免突發(fā)事件發(fā)生以后制定并采取應(yīng)急方案帶來的損失。因此幼兒園管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定制定將突發(fā)事件的預(yù)案進行分類。此外每一套應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)該包括情節(jié)、主體、客體、程序、實施步驟。然后，幼兒園管理人員應(yīng)該定期組織全園師生進行預(yù)案演習(xí)，以便更好地分析發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的不足并及時修改，這是將突發(fā)事件發(fā)生頻率降到最低的有效方法。4、安全教育全方位改變與實施由于幼兒園幼兒的獨特性，使得幼兒園安全教育的實施面臨眾多問題。針對當(dāng)今幼兒園安全教育內(nèi)容少、教學(xué)方法單一的問題，幼兒園應(yīng)該結(jié)合自身特點與實際情況，在選擇安全教育內(nèi)容以及教育方法時必需要有針對性。首先在選擇幼兒園安全教育內(nèi)容方面，結(jié)合訪談結(jié)果和已有研究結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn)，幼兒園的安全教育一般要涉及活動安全（玩具使用，嬉戲打鬧等）、生活安全、飲食衛(wèi)生安全、社會安全（走失拐騙，交通安全等）。其次在幼兒園實施安全教育方法方面，根據(jù)0-3歲幼兒心理特點及發(fā)展規(guī)律教育方法應(yīng)該要有簡單真實的特點。所以應(yīng)該以講故事、幼兒自身體驗的方式進行。（二）建立健全的幼兒園突發(fā)事件預(yù)警機制預(yù)警機制是在突發(fā)事件發(fā)生之前，以從前經(jīng)驗為依據(jù)，仔細(xì)觀察環(huán)境中的潛在危險信息，向有關(guān)人員匯報真實情況，然后消除信息。以此可以得出幼兒園突發(fā)事件預(yù)警機制是需要建立在預(yù)測的基礎(chǔ)之上，向可能受到影響的幼兒園相關(guān)人員發(fā)出警報，預(yù)警機制實質(zhì)上是對幼兒園當(dāng)前存在的不足，進行全方位的二次監(jiān)督的一個過程。突發(fā)事件預(yù)警機制應(yīng)該從以下四個階段進行建立：1、全方位收集各種潛在的突發(fā)事件信息為了實現(xiàn)幼兒園突發(fā)事件的有效預(yù)警，收集信息、潛在的誘因起到非常重要的作用。收集潛在信息是幼兒園突發(fā)事件預(yù)警的主要環(huán)節(jié)，其任務(wù)是幼兒園相關(guān)工作人員全方位獲取可能會引發(fā)突發(fā)事件的因素。在收集相關(guān)信息及信號時，必需要多角度、全方位地收集，防止遺漏風(fēng)險源，同時幼兒園工作人員要明確危險源不分大小一定要謹(jǐn)慎對待。幼兒園在進行全園安全檢查前要對幼兒園室外、室內(nèi)以及走廊等場所中可能會存在的安全隱患進行記錄，這樣在實施檢查時可以快速有效的獲得各種潛在的突發(fā)事件信息，為突發(fā)事件的有效預(yù)警提供信息。2、對收集的信息進行分析和預(yù)測在收集到各種可能存在隱患的信息之后，幼兒園管理人員一定要將全園工作人員集中起來討論，然后分類分析并預(yù)測。在信息分析階段時，首先要篩選在此過程中一定要謹(jǐn)慎最好采取流水線式的工作這樣可以避免由于人為因素篩除掉一些不可忽視的信息。其次是對保留下的信息進行分類整理這樣可以確保預(yù)測工作的效率。在信息預(yù)測階段，全園的工作人員都應(yīng)該參與這樣可以保證預(yù)測的準(zhǔn)確性。比如教師并不能全面了解廚房內(nèi)的安全隱患信息。3、科學(xué)的風(fēng)險評估首先對信息進行整理再加以預(yù)測，然后對已存在的不良方面進行分析與評估。從而可以詳細(xì)的總結(jié)出此類安全隱患可能造成的危害及損失，首先要對此安全隱患所屬的突發(fā)事件進行分類記錄，然后評估其危害性。4、選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)警決策并實施若此類突發(fā)事件有發(fā)生的可能，幼兒園的管理人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在有限時間內(nèi)制定好正確決策，然后向與此類突發(fā)事件有關(guān)的幼兒園工作人員及家長通知并幫助其實施措施。最好可以避免此類突發(fā)事件的發(fā)生及其帶來的惡劣危害。（三）建立合理的幼兒園突發(fā)事件處理機制針對現(xiàn)今幼兒園工作人員的經(jīng)驗不足導(dǎo)致突發(fā)事件處理不當(dāng)?shù)膯栴}，同時由于突發(fā)事件處理工作是幼兒園突發(fā)事件管理的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個階段管理目的是盡可能將事故對幼兒的傷害降到最低，避免幼兒生命損失的嚴(yán)重后果，并為事故后的恢復(fù)工作奠定基礎(chǔ)。只有對突發(fā)事件采取及時處理和合理科學(xué)的措施，才能最大限度的降低突發(fā)事件帶給幼兒和幼兒園的損失損害，以此使得幼兒園得到肯定。一旦處理失當(dāng)，突發(fā)事件可能會給幼兒生命帶來嚴(yán)重的危害。因此，對于幼兒園來說完善突發(fā)事件處理機制，嚴(yán)格監(jiān)督突發(fā)事件的處理流程，最終降低傷害程度。1、根據(jù)實際情況，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案幼兒園突發(fā)事件相關(guān)管理人員在收到突發(fā)事件的警報后，應(yīng)詳細(xì)記錄有關(guān)突發(fā)事件實際情況和主要信息，比如突發(fā)事件什么時候發(fā)生，在哪兒發(fā)生，怎么發(fā)生的等。之后，幼兒園工作人員應(yīng)該在第一時間向幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)及時上報，以便幼兒園領(lǐng)導(dǎo)可以在最短有效時間內(nèi)組織幼兒園相關(guān)工作人員，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。與此同時，要對已經(jīng)受到傷害的幼兒采取急救，防止對幼兒的傷害擴大甚至危及到生命。有一次幼兒因中暑而摔倒，就是因為老師及時聯(lián)系幼兒園的醫(yī)生，經(jīng)過醫(yī)生的及時診斷，該幼兒最后病情緩解被送回家。2、及時聯(lián)系家長在幼兒園突發(fā)事件發(fā)生后，大部分幼兒園封鎖了有關(guān)幼兒事故信息。?[7]?此類的處理方式一方面會錯過事件的最佳救援時間，另一方面會讓家長與幼兒園產(chǎn)生矛盾。幼兒園管理人員應(yīng)該根據(jù)突發(fā)事件的程度及時聯(lián)系家長并說明情況，以免拖的時間過久造成家庭與幼兒園的誤解，最終導(dǎo)致嚴(yán)重后果。家園之間的和諧關(guān)系可以幫助幼兒園的工作順利進行。有一次在幼兒上廁所時間，一個幼兒被另一個幼兒追趕推倒，結(jié)果臉部擦破出血，當(dāng)時情況不嚴(yán)重，幼兒園就讓園中醫(yī)務(wù)人員進行及時治療。并及時與家長聯(lián)系說明情況，家長由于對孩子的焦慮而指責(zé)幼兒園，不過老師坦誠的態(tài)度，緩解了家長的緊張感，使得氛圍變得和諧。3、及時上報請求救援幼兒園在解決突發(fā)事件的過程中，如果突發(fā)事件過于嚴(yán)重或者仍有趨勢化的上升，超出了預(yù)測的范圍，幼兒園現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時改變更有效的方案，然后向有關(guān)部門請示，一定要盡可能加大救援物資方面的投入力度，避免事故負(fù)面化傾向。盡可能的保護受到此次事故危害的人員。4、傳遞真實的最新消息幼兒園突發(fā)事件現(xiàn)場管理人員應(yīng)將突發(fā)事件的實際情況和處理的現(xiàn)狀及時上報給有關(guān)政府部門。如果突發(fā)事件會造成不良的后果，還應(yīng)安排相關(guān)人員將突發(fā)事件的最新信息傳遞給社會及幼兒家長，以避免給幼兒園造成不好的影響，所以在幼兒園突發(fā)事件處理機制中信息傳遞是整個突發(fā)事件是否處理順利，危害是否可以最小化的關(guān)鍵條件。（四）建立科學(xué)的幼兒園突發(fā)事件善后機制幼兒園在經(jīng)歷過突發(fā)事件后，幼兒園工作人員、相關(guān)人員以及幼兒園的秩序與環(huán)境等都會受到不同程度的影響。在處理完幼兒園突發(fā)事件之后，幼兒園突發(fā)事件管理工作進入尾聲。而幼兒園突發(fā)事件的善后機制的主要工作任務(wù)是消除突發(fā)事件發(fā)生及處理后遺留的各種問題和不良影響。為了可以盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)環(huán)境與教學(xué)秩序，并消除此突發(fā)事件對幼兒園名譽等的損害，幼兒園管理人員應(yīng)該從以下幾個方面展開幼兒園的恢復(fù)工作：1、及時對幼兒園的設(shè)施、秩序恢復(fù)建設(shè)幼兒園在經(jīng)歷性質(zhì)惡劣的突發(fā)事件之后，設(shè)施與教學(xué)秩序都會受到不同程度的影響，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的重建與教學(xué)秩序的恢復(fù)來保證幼兒園后續(xù)工作的順利進行。首先是幼兒園設(shè)施的恢復(fù)，在發(fā)生過如火災(zāi)地震等事故后設(shè)施存在許多的安全問題，所以幼兒園設(shè)施的恢復(fù)是首要重任：其次是制定新的教學(xué)計劃可以幫助幼兒園的教學(xué)活動持續(xù)。2、持續(xù)關(guān)心幼兒的身體和心理由于幼兒園幼兒社會經(jīng)驗少且接受能力差，在經(jīng)歷過事故之后難免會出現(xiàn)不同程度的心理陰影甚至?xí)霈F(xiàn)心理疾病，所以突發(fā)事件處理結(jié)束后，幼兒園管理人員及幼兒教師要一直密切關(guān)注受傷幼兒的治療情況和心理情況，以及本次突發(fā)事件中波及的其他幼兒都要持續(xù)關(guān)注，做到萬無一失。?[8]?同時安撫幼兒家長的激動和不安情緒和心理，與家長陪伴幫助幼兒一起渡過難關(guān)，健康長大。某幼兒園園長回憶到，一個小班大部分幼兒在入園時出現(xiàn)哭鬧的現(xiàn)象，在一次突襲檢查中發(fā)現(xiàn)該班教師正在體罰幼兒，導(dǎo)致幼兒產(chǎn)生了抗拒的心理，該老師也被解雇。3、客觀的檢討事故原因及深刻反思在幼兒園突發(fā)事件結(jié)束后，幼兒園管理人員應(yīng)該組織全體幼兒園工作人員開展過失研討，對突發(fā)事件管理工作進行深刻探討和完善，防止這一類事件的發(fā)生。雖然突發(fā)事件帶來的危害極大但是它也帶來了一個學(xué)習(xí)的機會，幼兒園可以在此次事故中看到本身突發(fā)事件管理中存在的問題與不足，同時可以提出改進的方案，只有這樣才能達到預(yù)防的目的，減少損失。4、制定合理的補償問責(zé)方案在總結(jié)清楚突發(fā)事件原因及具體情況之后，幼兒園要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及時對受到損害的幼兒進行賠償，安撫幼兒家長。然后在事故問責(zé)階段一定要客觀嚴(yán)格，如果是幼兒園自身的原因一定要將責(zé)任落實到個人，這樣可以警示其他幼兒園工作人員，如果是社會外界原因也要積極配合執(zhí)法部門給家長幼兒園工作者一個交代。最終在具體實施時一定要實事求是，只有這樣才能讓家園之間，園與社會之間建立和諧信任的關(guān)系。5、調(diào)整幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案幼兒園管理人員一定要正視在此次突發(fā)事件管理中出現(xiàn)的問題，并對應(yīng)急預(yù)案中的不足整理總結(jié)，在與其他相關(guān)工作人員討論之后，結(jié)合實際情況修改制定新的幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。此過程中幼兒園還可以讓家長代表也參與進來，這樣對修訂工作也有很大的幫助。結(jié)語突發(fā)事件，一個并不熟悉的字眼正在向?qū)W校進攻，但是很多的家長還并不了解實際情況，經(jīng)過這次論文的寫作，我發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件背后的有一個很可怕的黑影。突發(fā)事件就像是一顆定