PAGEPAGE1疫情應急演練預案完善一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間，針對可能發生的疫情突發事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、緊密接觸者等情況的應急響應和處理工作。預案掩蓋生產經營單位內部及與外部環境相關的疫情應急響應活動，確保疫情得到及時、有效掌控，保障員工、公眾和生產經營活動的安全。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情應急響應分為四個等級：一般級、較大級、重點級和特別重點級。（2）響應等級確實定應綜合考慮疫情的性質、傳播速度、可能造成的健康危害、社會影響以及生產經營單位的防控本領等因素。（3）各級響應應遵奉并服從逐級響應、先掌控后處理、快速處理、協同應對的原則。2響應分級內容：（1）一般級：針對細小疫情，如個別員工顯現發熱等癥狀，影響范圍較小，生產經營單位能夠自行掌控。（2）較大級：針對較嚴重疫情，如多個員工顯現發熱等癥狀，影響范圍擴大，生產經營單位需要啟動應急響應機制。（3）重點級：針對嚴重疫情，如疫情快速擴散，影響范圍廣泛，生產經營單位難以獨立掌控，需要上級部門和社會氣力幫忙。（4）特別重點級：針對極其嚴重疫情，如疫情暴發，嚴重影響生產經營活動和社會穩定，需要國家層面進行協調和幫忙。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式生產經營單位疫情應急組織機構應設立疫情應急指揮部，負責統一指揮、協調和調度全單位的疫情應急處理工作。2構成單位（部門）及其職責（1）疫情應急指揮部負責疫情應急處理工作的全面領導，組織、指揮和協調應急響應行動。成員包含：單位緊要負責人、相關部門負責人、醫療專家、安全管理人員等。（2）綜合協調組負責組織應急響應的協調工作，確保各部門信息溝通暢通。成員包含：綜合辦公室、人力資源部門、后勤保障部門等。（3）醫療救助組負責疫情的醫學救治和防護引導，確保患者得到及時救治。成員包含：醫務室、衛生防疫部門、醫療機構等。（4）信息聯絡組負責收集、分析、報告疫情信息，確保信息傳遞的準確性和及時性。成員包含：信息化部門、安全管理部門等。（5）物資保障組負責疫情防控所需的物資儲備、調配和分發。成員包含：后勤保障部門、采購部門等。（6）宣傳引導組負責疫情宣傳教育、輿情監控和引導工作。成員包含：宣傳部門、人力資源部門等。（7）現場處理組負責疫情現場的應急處理工作，包含隔離、消毒、防疫措施等。成員包含：安全管理部門、安保人員、環境衛生部門等。（8）恢復重修組負責疫情過后生產經營活動的恢復和重修工作。成員包含：生產經營部門、后勤保障部門等。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1綜合協調組職責分工：組織應急響應、信息傳遞、協調各部門工作。行動任務：發布應急響應命令，組織協調各小組開展應急行動。2醫療救助組職責分工：開展疫情監測、醫療救治、防疫引導。行動任務：對疑似病例進行隔離救治，對緊密接觸者進行健康監測，供應防疫知識引導。3信息聯絡組職責分工：信息收集、分析、報告、輿情監控。行動任務：及時收集疫情信息，進行數據分析，向指揮部報告，監控輿情動態。4物資保障組職責分工：物資儲備、調配、分發。行動任務：確保疫情防控物資的充分，依照應急響應需求進行調配和分發。5宣傳引導組職責分工：宣傳教育、輿情引導。行動任務：開展疫情防控宣傳教育，引導輿論正確認得疫情，躲避恐慌。6現場處理組職責分工：現場處理、隔離消毒、防疫措施。行動任務：對疫情現場進行隔離、消毒，執行防疫措施，確保現場安全。7恢復重修組職責分工：生產經營恢復、重修工作。行動任務：幫忙生產經營部門恢復正常生產秩序，進行重修工作。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應設置特地的疫情應急值班電話，確保24小時暢通。2值班電話應標注為“疫情應急值班電話”，并在單位內外部顯著位置公示。（二）事故信息接收1事故信息可通過電話、短信、電子郵件、現場報告等多種方式進行接收。2接收人員應具備確定的醫學和疫情防控知識，能夠快速識別和推斷事故信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1接收事故信息后，接收人員應趕忙向疫情應急指揮部報告。2疫情應急指揮部接到報告后，應快速啟動應急預案，并通知相關部門和人員。3內部通報責任人：疫情應急指揮部負責人，負責內部通報的組織和實施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：（1）疫情應急指揮部接到事故信息后，趕忙進行核實。（2）核實無誤后，依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告。（3）上級主管部門、上級單位收到報告后，依據情況采取相應措施。2內容：（1）事故發生的時間、地方、涉及人員數量及健康情形。（2）事故原因及初步推斷。（3）已采取的應急處理措施及效果。（4）對生產經營活動的影響及應對措施。3時限：（1）一般級疫情：1小時內報告。（2）較大級疫情：30分鐘內報告。（3）重點級疫情：10分鐘內報告。（4）特別重點級疫情：趕忙報告。4責任人：疫情應急指揮部負責人，負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：（1）電話通報：通過疫情應急值班電話向相關部門或單位報告。（2）書面通報：以書面形式向相關部門或單位發送事故信息。（3）網絡通報：通過單位官方網站、微信公眾號等網絡平臺發布事故信息。2程序：（1）疫情應急指揮部接到事故信息后，確定需要通報的部門或單位。（2）依照通報方法，及時向相關部門或單位報告事故信息。（3）相關部門或單位收到通報后，依據情況采取相應措施。3責任人：疫情應急指揮部負責人，負責向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序（1）信息接收與核實：接收到疫情相關信息后，應急指揮部應趕忙組織人員進行核實，確保信息的準確性和時效性。（2）評估與研判：依據核實的信息，結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，進行初步評估和研判。（3）啟動決策：應急領導小組依據評估結果，決議是否啟動應急響應。（4）發布啟動命令：應急指揮部向全單位發布應急響應啟動命令，并通知各應急小組進入應急狀態。2響應啟動方式（1）人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可以人工啟動應急響應。（2）自動啟動：若系統監測到事故信息實現預設的響應啟動條件，系統可自動啟動應急響應，并通知相關責任人。（二）響應分級啟動條件1依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件進行響應分級啟動：（1）一般級：對生產經營活動影響較小，可控性強，可通過常規措施處理的疫情。（2）較大級：對生產經營活動有確定影響，需要確定規模的應急資源，但仍可掌控在單位內部處理的疫情。（3）重點級：對生產經營活動造成較大影響，需要跨部門協作和外部幫忙，才略有效掌控的疫情。（4）特別重點級：對生產經營活動造成嚴重影響，可能涉及公共安全，需要國家層面協調處理的疫情。（三）預警啟動1若未實現響應啟動條件，但事態發展存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備工作，包含物資儲備、人員調配、信息發布等。3實時跟蹤事態發展，若事態升級，應及時升級響應級別。（四）響應級別調整1響應啟動后，應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。2依據事態更改，及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相適應。3躲避響應不足或過度響應，確保應急資源得到合理利用。（五）信息處理要求1確保信息傳遞的準確性和及時性，躲避誤報、漏報和遲報。2加強信息保密，防止敏感信息泄露。3定期對信息處理工作進行總結和評估，不絕優化信息處理流程。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）單位內部公告：通過單位內部廣播、電子屏幕、公告欄等渠道發布預警信息。（2）短信平臺：利用單位短信平臺向員工發送預警信息。（3）網絡平臺：通過單位官方網站、微信公眾號等網絡平臺發布預警信息。2預警信息發布方式（1）文字通知：發布預警信息的文字內容，包含預警等級、預警內容、應對措施等。（2）語音廣播：通過內部廣播系統進行語音播報，確保全部員工能夠及時聽到預警信息。3預警信息發布內容（1）預警等級：依據疫情風險程度，發布相應的預警等級。（2）預警內容：簡要描述疫情風險情況，包含傳播途徑、可能影響范圍等。（3）應對措施：明確員工應采取的防護措施和注意事項。（4）聯系方式：供應應急指揮部聯系電話和聯系方式，便于員工咨詢和報告情況。（二）響應準備1隊伍準備（1）組織應急隊伍，包含醫療救助隊、消毒防疫隊、物資保障隊等。（2）明確各隊伍的職責和任務，進行必需的培訓和演練。2物資準備（1）儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。（2）確保物資的及時供應和合理調配。3裝備準備（1）檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態。（2）確保裝備的快速可用性。4后勤準備（1）保障應急隊伍的飲食、留宿等基本需求。（2）確保后勤保障的及時性和有效性。5通信準備（1）確保應急通信設備完好，保持通信暢通。（2）訂立通信聯絡規范，明確聯絡方式和頻率。（三）預警解除1預警解除的基本條件（1）疫情得到有效掌控，傳播途徑切斷。（2）員工健康情形穩定，無新增病例。（3）生產經營活動恢復正常，無重點影響。2預警解除的要求（1）由應急指揮部依據實際情況提出解除預警的建議。（2）經單位緊要負責人批準后，正式發布預警解除通知。3責任人（1）預警解除的決策責任人：單位緊要負責人。（2）預警解除通知發布責任人：應急指揮部負責人。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據疫情的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將確定響應級別，并宣布啟動相應的應急響應。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急指揮部召開應急會議，分析疫情情況，確定應對策略。（2）信息上報：依照規定時限，向上級主管部門、上級單位報告疫情信息。（3）資源協調：協調各部門和外部資源，確保應急響應的順利進行。（4）信息公開：通過單位內部和外部渠道，及時發布疫情信息和應急響應進展。（5）后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到保障。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散（1）設置警戒區域，限制無關人員進入。（2）組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。2人員搜救（1）對被困人員實施搜救，確保無遺漏。（2）對受傷人員進行初步急救。3醫療救治（1）對受傷人員進行分類救治，確保重傷員得到及時救治。（2）對緊密接觸者進行隔離察看。4現場監測（1）對疫情現場進行實時監測，評估疫情發展趨勢。（2）對環境進行檢測，確保無二次污染。5技術支持（1）供應必需的技術支持，如消毒、隔離設施等。（2）利用信息化手段，提高應急處理效率。6工程搶險（1）對受損設施進行搶修，恢復生產經營。（2）對隔離區域進行改造，確保隔離效果。7環境保護（1）對污染區域進行清理，防止環境污染。（2）對廢棄物資進行無害化處理。8人員防護要求（1）應急人員必需穿著適當的防護裝備。（2）嚴格執行消毒和隔離措施，防止疫情擴散。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求（1）評估自身本領，確定是否需要外部幫忙。（2）依照規定程序，向上級主管部門懇求幫忙。（3）供應認真的幫忙需求，包含人員、物資、技術等。2聯動程序及要求（1）明確外部救援氣力的接入方式和流程。（2）建立有效的溝通機制，確保信息暢通。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系（1）明確外部救援氣力的指揮關系，確保統一指揮。（2）供應必需的生活和工作保障。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）疫情得到有效掌控，傳播途徑被切斷。（2）受影響區域恢復正常，生產經營活動恢復正常。（3）全部應急響應措施已執行完畢，無后續風險。2要求（1）應急指揮部依據實際情況提出響應停止的建議。（2）經單位緊要負責人批準后，正式發布響應停止通知。3責任人（1）響應停止的決策責任人：單位緊要負責人。（2）響應停止通知發布責任人：應急指揮部負責人。七、后期處理（一）污染物處理1確認污染物種類及來源：對事故現場及四周環境進行徹底調查，確認污染物的種類、濃度和分布情況。2訂立污染物處理方案：依據污染物種類和特點，訂立相應的處理方案，包含物理、化學或生物處理方法。3處理實施：組織專業隊伍或委托有資質的單位進行污染物處理，確保污染物得到有效去除或無害化處理。4監測與評估：在處理過程中和結束后，對處理效果進行監測和評估，確保污染物處理達標。5文檔記錄：認真記錄污染物處理的全過程，包含處理方案、實施過程、監測結果等，以備后續審查和追溯。（二）生產秩序恢復1訂立恢復計劃：依據生產經營活動受損情況，訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復時間表、恢復步驟等。2優先恢復關鍵設施：優先恢復對生產經營至關緊要的設施和系統，確保關鍵業務能夠盡快恢復。3人員培訓與調配：對恢復生產所需人員進行培訓，確保其具備必需的技能。同時，依據恢復計劃進行人員調配。4供應鏈恢復：與供應商和客戶溝通，確保原材料子子供應和產品銷售的穩定性。5恢復監測與評估：在生產秩序恢復過程中，連續監測恢復效果，及時調整恢復計劃。（三）人員布置1傷員布置：對受傷人員進行救治，并依據病情布置合適的醫療機構進行治療和痊愈。2疫情防控：對緊密接觸者進行隔離察看，確保疫情不擴散。同時，為員工供應防疫知識和措施引導。3生活保障：為受影響員工供應必需的生活保障，如臨時住處、食品、飲用水等。4心理幫忙：供應心理咨詢服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。5責任追究與賠償：對事故原因進行調查，對相關責任人進行責任追究。同時，依據法律法規和公司政策，對受影響員工進行賠償。后期處理工作的實施應確保不影響事故調查和法律責任追究，同時保障員工的合法權益，恢復生產經營的正常秩序。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：列出應急指揮部成員的姓名、職務、聯系電話。應急小組：列出各應急小組負責人及其聯系方式。外部聯絡：列出與上級主管部門、外部救援機構、醫療機構的聯絡方式。2通信方法緊要通信方式：電話、短信、電子郵件、網絡通信。備用通信方式：衛星電話、手搖報警器、信號燈等非電子通信工具。3備用方案在緊要通信方式失效時，啟動備用通信方案。定期測試備用通信設備，確保其在緊急情況下可用。4保障責任人明確通信保障責任人的姓名、職務和聯系方式。責任人負責確保通信系統的正常運行和信息的及時傳遞。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：列出專業領域的專家名單，包含姓名、專業和聯系方式。專兼職應急救援隊伍：明確隊伍的構成、訓練情況、聯系方式。協議應急救援隊伍：列出協議救援隊伍的名稱、聯系方式和救援本領。2應急隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍的檔案，記錄隊員的培訓經過、技能水平等。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型列出應急物資和裝備的類型，如防護服、消毒劑、呼吸器、急救包等。2數量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的數量、性能指標和存放位置。3運輸及使用條件規定物資和裝備的運輸、儲存和使用條件，確保其在應急情況下能夠趕忙投入使用。4更新及增補時限訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保其始終處于良好狀態。5管理責任人明確物資和裝備管理責任人的姓名、職務和聯系方式。責任人負責物資和裝備的采購、維護、更新和管理。6賬冊管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其購置、使用、維護和修理和報廢情況。應急保障的完善是確保應急預案有效實施的關鍵。生產經營單位應定期審查和更新應急保障措施，確保其在緊急情況下能夠供應必需的支持。九、其他保障（一）能源保障1能源供應：確保應急響應期間，生產、生活所需的能源供應穩定。2備用能源：準備備用能源設施，如發電機、備用電源等，以應對能源停止的情況。3能源管理：訂立能源管理方案，確保能源的合理使用和節省。4責任人：明確能源保障的責任人，負責能源供應的監控和調度。（二）經費保障1預算編制：依據應急響應的需要，編制專項經費預算。2經費管理：設立特地的應急經費管理賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。3經費審批：建立經費審批流程，確保應急響應資金的及時到位。4責任人：明確經費保障的責任人，負責經費的預算、管理和使用。（三）交通運輸保障1交通運輸布置：確保應急物資和人員的運輸需求得到滿足。2交通運輸協調：與交通運輸部門協調，確保交通運輸通道的暢通。3運輸工具保障：準備必需的運輸工具，如救助車、物資運輸車等。4責任人：明確交通運輸保障的責任人，負責交通運輸的組織和協調。（四）治安保障1安全巡邏：在應急響應期間，加強安全巡邏，維護現場治安秩序。2臨時設施保護：保護應急響應所需的臨時設施，防止破壞和偷竊。3應急警力：與公安機關協調，必需時調用警力幫忙應急響應。4責任人：明確治安保障的責任人，負責治安維護和應急警力的協調。（五）技術保障1技術支持：供應必需的技術支持，如信息技術、工程技術服務等。2設備維護：確保應急響應所需的技術設備和工具處于良好狀態。3技術咨詢：邀請相關技術專家供應咨詢和建議。4責任人：明確技術保障的責任人，負責技術支持和設備維護。（六）醫療保障1醫療資源：確保充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。2醫療設施：準備必需的醫療設施，如隔離區、臨時診所等。3醫療協調：與醫療機構和衛生部門協調，確保醫療服務的及時性和有效性。4責任人：明確醫療保障的責任人，負責醫療資源的調配和服務協調。（七）后勤保障1食品供應：確保應急響應期間員工的飲食需求。2留宿布置：為應急響應人員供應必需的