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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件演練預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),依據(jù)實(shí)際情況采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和處理程序。具體包含但不限于以下突發(fā)事件:(1)自然禍害:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡等;(2)事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等;(3)公共衛(wèi)生事件:傳染病暴發(fā)、生物安全事件等;(4)社會(huì)安全事件:恐怖攻擊、群體性事件等;(5)其他突發(fā)事件:設(shè)備故障、突發(fā)事件信息發(fā)布等。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件,可能造成大量人員傷亡和資產(chǎn)損失,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響。(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件,可能造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境造成確定影響。(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件,可能造成少量人員傷亡和資產(chǎn)損失,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境造成細(xì)小影響。(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小突發(fā)事件,可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境造成局部影響。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議;(2)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)逐級(jí)提高,當(dāng)事故危害程度、影響范圍擴(kuò)大時(shí),應(yīng)趕忙升級(jí)響應(yīng)級(jí)別;(3)當(dāng)事故危害程度、影響范圍縮小或已得到有效掌控時(shí),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可逐級(jí)降低;(4)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的應(yīng)急資源得到合理調(diào)配和高效利用。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作的成效負(fù)責(zé)。副指揮長(zhǎng):幫忙指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)指揮部的日常管理工作。成員單位(部門(mén)):包含醫(yī)療救助部門(mén)、后勤保障部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)、信息通信部門(mén)、公共衛(wèi)生部門(mén)等。(2)醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源調(diào)配。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作的組織協(xié)調(diào)。成員:包含急診科、ICU、手術(shù)室等相關(guān)醫(yī)護(hù)人員,以及護(hù)理人員。(3)后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、設(shè)施設(shè)備保障和現(xiàn)場(chǎng)后勤支持。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)后勤保障工作的統(tǒng)籌布置。成員:包含物資管理、設(shè)備維護(hù)、清潔衛(wèi)生、食堂保障等相關(guān)人員。(4)安全保衛(wèi)組安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、秩序維護(hù)和人員疏散。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的組織實(shí)施。成員:包含安保人員、消防人員、警務(wù)人員等。(5)信息通信組信息通信組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)信息通信工作的整體協(xié)調(diào)。成員:包含信息管理人員、通信技術(shù)人員、新聞發(fā)言人等。(6)公共衛(wèi)生組公共衛(wèi)生組負(fù)責(zé)傳染病防控、生物安全及公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員:包含疾病防備掌控人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員等。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)醫(yī)療救助組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的救治、分類(lèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):接到突發(fā)事件報(bào)告后,趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。(2)后勤保障組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施等后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)應(yīng)急需要,調(diào)配物資和設(shè)備,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。(3)安全保衛(wèi)組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、秩序維護(hù)和人員疏散。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)突發(fā)事件情況,組織安保氣力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,確保人員和資產(chǎn)的安全。(4)信息通信組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、傳遞和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集和匯總應(yīng)急信息,確保信息暢通,對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。(5)公共衛(wèi)生組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傳染病防控、生物安全及公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),采取相應(yīng)的防控措施,防止疫情擴(kuò)散。各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同搭配,確保突發(fā)事件得到有效應(yīng)對(duì)和處理。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),確保突發(fā)事件信息能夠及時(shí)接收和處理。應(yīng)急值守電話(huà)為:[電話(huà)號(hào)碼]。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序接收方式:通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收事故信息。責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。(2)內(nèi)部通報(bào)方式應(yīng)急值班人員接到事故信息后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)工作小組。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程應(yīng)急值班人員接到事故信息后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并依照規(guī)定的流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡和資產(chǎn)損失情況。采取的應(yīng)急措施和救援進(jìn)展。需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位供應(yīng)的支持。(3)報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后[具體時(shí)限],必需向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告初步情況。在事故發(fā)生后[具體時(shí)限],必需向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告認(rèn)真情況。(4)責(zé)任人應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)報(bào)告事故信息的初步情況。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告事故信息的認(rèn)真情況。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、正式文件等方式向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否需要向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故的基本情況、影響范圍、已采取的措施和后續(xù)行動(dòng)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)決議通報(bào)的內(nèi)容和范圍。信息通信組負(fù)責(zé)具體執(zhí)行通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位。5通報(bào)時(shí)限在事故發(fā)生后[具體時(shí)限],必需向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。如有新的進(jìn)展或更改,應(yīng)及時(shí)更新通報(bào)內(nèi)容。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與初步研判應(yīng)急值班人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙進(jìn)行初步核實(shí),并收集相關(guān)信息。信息通信組負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)應(yīng)急指揮部決策應(yīng)急指揮部依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng),且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(4)預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)突發(fā)事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并等待進(jìn)一步信息以決議是否升級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響程度。影響范圍:事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍。可控性:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)。響應(yīng)分級(jí)條件:依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況確定響應(yīng)分級(jí)。3響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以上條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策宣布:通過(guò)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式,向全體員工宣布響應(yīng)啟動(dòng)。4響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)的發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)更改。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,科學(xué)分析,提出相應(yīng)的處理措施。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保資源的最優(yōu)配置。(4)信息更新與通報(bào)定期向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位、相關(guān)部門(mén)和公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展和響應(yīng)級(jí)別調(diào)整情況。5責(zé)任人應(yīng)急值班人員、信息通信組、應(yīng)急指揮部成員及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,均應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任,確保信息處理與研判的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)公共廣播、電視和社交媒體平臺(tái)相關(guān)政府部門(mén)和社區(qū)公告渠道(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過(guò)短信、電話(huà)、電子郵件等方式直接通知相關(guān)人員。公告板和顯示屏:在醫(yī)院公共區(qū)域和關(guān)鍵位置張貼或顯示預(yù)警信息。新聞發(fā)布會(huì):必需時(shí),通過(guò)新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事態(tài)發(fā)展的可能性,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的原因和背景。防備措施:供應(yīng)防備或減輕潛在危害的措施和建議。應(yīng)對(duì)建議:對(duì)公眾或醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工的應(yīng)對(duì)建議。預(yù)警期限:預(yù)警信息的有效期限。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速集結(jié)和部署。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,確保物資儲(chǔ)備充分。物資清單應(yīng)包含醫(yī)療急救用品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的功能完好,如急救車(chē)輛、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等。對(duì)裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)所需的食品、飲水、留宿等后勤保障。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含電話(huà)、無(wú)線電、互聯(lián)網(wǎng)等。訂立備用通信方案,以應(yīng)對(duì)主通信系統(tǒng)失效的情況。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控,潛在危害已降至最低。應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢,不再需要預(yù)警狀態(tài)。(2)預(yù)警解除的要求由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布方式相同,確保信息傳遞的及時(shí)性。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。信息通信組負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。各工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的后續(xù)工作,包含物資歸位、裝備恢復(fù)等。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與事態(tài)發(fā)展同步調(diào)整。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,分析事故情況,確定處理方案。信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)出。采取必需措施,確保人員和資產(chǎn)安全。實(shí)施疏散計(jì)劃,有序引導(dǎo)人員疏散。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍,依照搜救方案進(jìn)行人員搜救。確保搜救工作的安全性和有效性。(3)醫(yī)療救治快速評(píng)估傷員情況,進(jìn)行分類(lèi)救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境污染和安全隱患。實(shí)時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等。幫忙應(yīng)急指揮部進(jìn)行決策。(6)工程搶險(xiǎn)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn),排失事故隱患。(7)環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。恢復(fù)受損環(huán)境。(8)人員防護(hù)要求為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。確保人員安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求外部幫忙的程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理本領(lǐng)時(shí),向外部救援氣力懇求幫忙。明確幫忙懇求的流程、內(nèi)容和要求。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與上級(jí)主管部門(mén)、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防、公安等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。(3)外部幫忙氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部幫忙氣力的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。確保外部幫忙氣力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部的有效溝通和協(xié)作。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部決議停止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析原因,提出改進(jìn)措施。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。各工作小組負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后工作。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,識(shí)別和評(píng)估污染物種類(lèi)、分布和潛在危害。確定污染物的處理方法和處理次序。(2)污染物清除與處理依據(jù)污染物類(lèi)型,采取相應(yīng)的清除和處理措施。對(duì)于有害廢物,應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處理。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染物處理過(guò)程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。(4)責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。專(zhuān)業(yè)環(huán)保人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施污染物清除和處理工作。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估損失對(duì)事故造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估,包含設(shè)備損壞、物資損失、業(yè)務(wù)停止等。(2)恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、物資增補(bǔ)、業(yè)務(wù)流程調(diào)整等。(3)實(shí)施恢復(fù)嚴(yán)格依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常生產(chǎn)秩序。(4)責(zé)任人后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施恢復(fù)措施。3人員布置(1)傷員布置對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)布置,確保其得到必需的醫(yī)療救治和關(guān)愛(ài)。(2)員工安排對(duì)受到突發(fā)事件影響的心理健康的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安排。(3)信息溝通保持與員工、患者及家屬的溝通,及時(shí)供應(yīng)信息,解答疑問(wèn)。(4)責(zé)任人醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傷員的救治和布置。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工安排和溝通工作。4總結(jié)評(píng)估(1)事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析,查找管理漏洞和操作失誤。(2)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估,找出不足之處,提出改進(jìn)建議。(3)改進(jìn)措施訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故原因分析和應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)改進(jìn)措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)、工作小組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急值班人員的通信聯(lián)系方式。上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防、公安等相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。應(yīng)急物資供應(yīng)商、維護(hù)和修理服務(wù)機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系方式。(2)通信方法應(yīng)急指揮中心設(shè)有固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線電通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。使用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、短信等電子通信手段。(3)備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用衛(wèi)星電話(huà)、手搖電話(huà)等。建立應(yīng)急通訊錄,確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系相關(guān)人員。(4)保障責(zé)任人通信與信息保障工作由信息通信組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保通訊暢通無(wú)阻。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源醫(yī)療救助專(zhuān)家:具備專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救助技能和經(jīng)驗(yàn)的人員。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的外部應(yīng)急救援隊(duì)伍。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的應(yīng)急人員供應(yīng)必需的培訓(xùn)和引導(dǎo)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械:如急救包、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等。防護(hù)裝備:如防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。消防設(shè)備:如滅火器、消防栓、消防水帶等。其他物資:如應(yīng)急食品、飲用水、帳篷、睡袋等。(2)存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在便于快速取用的位置,并設(shè)有明顯的標(biāo)識(shí)。(3)運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,確保安全。使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和增補(bǔ),確保其有效性和適用性。更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和壽命周期確定。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)便于緊急情況下快速聯(lián)系。(6)臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新和維護(hù)。九、其他保障1能源保障確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急期間的電力供應(yīng),包含備用電源的安裝和維護(hù)。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)可能的電力停止。負(fù)責(zé)人:后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi),包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼、設(shè)備維護(hù)等。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù),確保資金及時(shí)到位。負(fù)責(zé)人:財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和調(diào)配。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸,包含車(chē)輛調(diào)度和路線規(guī)劃。與交通運(yùn)輸部門(mén)建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。負(fù)責(zé)人:后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。4治安保障加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安巡邏,確保應(yīng)急期間的安全。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)處理突發(fā)事件中的治安問(wèn)題。負(fù)責(zé)人:安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)治安保障的組織實(shí)施。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、信息系統(tǒng)保障等。確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,以及信息處理和傳輸?shù)募皶r(shí)性。負(fù)責(zé)人:信息通信組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)保障的實(shí)施。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急期間的醫(yī)療資源充分,包含藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員。建立醫(yī)療救援網(wǎng)
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