PAGEPAGE1環境污染應急清理預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中可能發生的環境污染事故，包含但不限于化學物質泄漏、油品泄漏、重金屬污染、生物污染等。預案旨在規范環境污染事故的應急響應和清理工作，確保事故得到及時、有效的掌控和處理，最大限度地減少環境污染事故對環境和人員健康的影響。（二）響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，即一般級、較大級、重點級和特別重點級。具體分級如下：（1）一般級：事故危害程度較低，影響范圍較小，生產經營單位能夠獨立掌控事態。（2）較大級：事故危害程度中等，影響范圍較大，生產經營單位需要外部幫忙才略掌控事態。（3）重點級：事故危害程度較高，影響范圍較大，生產經營單位需要多個部門或單位聯合應對。（4）特別重點級：事故危害程度極高，影響范圍廣泛，需要國家和地方政府全力支持，跨區域協同應對。2響應分級標準（1）一般級：事故涉及少量化學物質或污染物，對環境和人員健康的影響較小，可由生產經營單位自行處理。（2）較大級：事故涉及較多化學物質或污染物，對環境和人員健康的影響較大，可能需要外部幫忙。（3）重點級：事故涉及大量化學物質或污染物，對環境和人員健康的影響嚴重，需要多個部門或單位聯合應對。（4）特別重點級：事故涉及大量或極其不安全的化學物質或污染物，對環境和人員健康的影響極其嚴重，需要國家和地方政府全力支持，跨區域協同應對。3響應分級調整在事故應急響應過程中，依據事故發展和事態更改，應急指揮部可依據實際情況對響應級別進行調整。調整時，應充分考慮事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位的環境污染應急清理預案采用指揮協調型應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、現場指揮部和專業技術支持小組構成。2應急組織構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是環境污染應急清理工作的最高領導機構，負責指揮、協調和決策。其緊要職責包含：組織訂立和實施環境污染事故應急清理預案；決議啟動應急預案，宣布應急響應級別；協調各部門、單位間的應急響應行動；監督應急工作的執行情況，確保應急清理工作順利進行；依據事故發展情況，及時調整應急響應措施。（2）現場指揮部現場指揮部是事故現場的應急指揮機構，負責現場應急清理工作的組織、協調和指揮。其緊要職責包含：接收并報告事故信息，啟動應急預案；引導現場應急隊伍開展應急清理工作；組織現場調查，評估事故影響范圍；指揮應急隊伍進行事故現場掌控和清理；維護現場秩序，保障人員安全。（3）專業技術支持小組專業技術支持小組由環境保護、化學、生物、工程等相關領域的專業技術人員構成，負責供應技術支持和咨詢。其緊要職責包含：對事故原因、污染類型、影響范圍進行技術分析；供應事故現場應急清理的技術方案和建議；監測污染物的擴散情況，評估環境風險；對應急隊伍進行技術培訓和引導。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1現場應急隊伍構成：由生產經營單位內部員工、外部專家、志愿者等構成。職責分工：現場指揮員：負責現場指揮和協調；清理小組：負責污染物的收集、轉運和處理；監測小組：負責污染物的濃度監測和環境監測；保障小組：負責現場物資供應、人員安全和生活保障。行動任務：確?，F場清理工作安全、有序進行；及時收集和處理污染物；監測污染情況，防止污染擴散；維護現場秩序，確保人員安全。2信息聯絡小組構成：由信息管理人員、通信技術人員等構成。職責分工：負責事故信息的收集、整理和上報；確保應急通信暢通；向相關部門和公眾發布事故信息。行動任務：及時收集事故相關信息；保證信息傳遞的準確性和及時性；向公眾發布必需的事故信息。3后勤保障小組構成：由后勤保障人員、物資管理人員等構成。職責分工：負責應急物資的采購、儲存和分發；確保應急物資的供應；負責應急人員的飲食、留宿和醫療等后勤保障。行動任務：保證應急物資的充分供應；供應應急人員的后勤保障；確保應急工作的正常進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[填寫應急值守電話號碼]2負責人：[填寫應急值守電話負責人姓名及職務]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、現場報告等方式接收事故信息。2信息接收責任人：[填寫信息接收責任人姓名及職務]（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：信息接收責任人接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故信息，啟動應急預案，并通知現場指揮部?，F場指揮部依據應急指揮部指令，組織現場應急隊伍開展應急清理工作。2通報方式：緊急電話通知；短信或即時通訊工具；內部會議或現場廣播。3責任人：[填寫內部通報程序中各環節的責任人姓名及職務]（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部在接到事故信息后，趕忙向本單位上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位接到報告后，依照相關規定向上級部門報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；事故的初步評估，包含危害程度、影響范圍；應急響應措施和進展情況；人員傷亡和資產損失情況；需要上級支持的事項。3報告時限：在事故發生后[填寫時限，如1小時內]向上級主管部門和上級單位報告；在應急響應過程中，依據事故發展和事態更改，及時報告最新情況。4責任人：[填寫報告流程中各環節的責任人姓名及職務]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、官方公告等方式向有關部門或單位通報。通過新聞媒體、政府網站等渠道向公眾通報。2通報程序：應急指揮部依據事故情況和上級要求，決議通報范圍和內容。信息聯絡小組負責訂立通報內容，并依照程序進行通報。通報后，及時收集反饋信息，并依據反饋調整通報策略。3責任人：[填寫通報流程中各環節的責任人姓名及職務]（六）信息報告的保密要求1事故信息報告過程中，應確保信息的安全性和保密性。2未經授權，不得泄露事故信息。3信息報告責任人應對報告內容保密，不得擅自對外透露。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息接收：通過應急值守電話、網絡平臺等渠道接收事故信息。初步研判：應急指揮部對事故信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急啟動：依據初步研判結果，應急指揮部決議是否啟動應急響應。緊急會議：召開應急指揮部緊急會議，討論并決議啟動應急響應的級別。啟動公告：應急指揮部發布啟動應急響應的公告，通知相關單位和人員。2響應啟動方式人工啟動：依據事故信息，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若事故信息自動監測系統檢測到事故信息實現響應啟動的條件，系統將自動啟動應急響應。（二）響應啟動的條件1事故性質：事故涉及不安全化學品、放射性物質、有毒有害物質等，可能對環境和人員健康造成嚴重危害。2嚴重程度：事故造成的污染范圍廣、污染物質濃度高，對周邊環境和生態造成顯著影響。3影響范圍：事故影響范圍超降生產經營單位內部，對周邊社區、環境或公共安全造成威逼。4可控性：事故現場無法在短時間內得到有效掌控，需要外部幫忙。（三）預警啟動1未實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應做好以下工作：發布預警信息，提示相關單位和人員做好防范準備；組織相關人員開展應急演練，提高應急處理本領；加強監測，實時跟蹤事態發展；準備應急物資和人員，確保一旦實現響應條件，能夠快速啟動應急響應。（四）響應級別的調整1響應啟動后，應急指揮部應緊密關注事態發展，科學分析處理需求。2依據事故進展和應急響應效果，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。3調整響應級別應遵奉并服從以下原則：事故危害程度降低，響應級別可相應降低；事故危害程度加劇，響應級別應趕忙提升；事態得到有效掌控，應急響應可漸漸解除。（五）信息研判與報告1應急指揮部應組織專業技術支持小組對事故信息進行研判。2研判結果應作為調整響應級別和訂立應急措施的緊要依據。3應急指揮部應及時向上級主管部門、上級單位及有關部門報告研判結果和應急響應情況。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統：通過企業內部廣播、短信平臺、電子郵件等方式。公共信息平臺：通過企業官方網站、微信公眾號、社交媒體等對外發布渠道。政府及相關部門：向本地政府應急管理部門和相關環保部門報告。2預警信息發布方式緊急電話通知：直接向相關部門和人員發布預警信息。公告通知：通過上述渠道發布預警公告。新聞媒體：通過新聞媒體發布預警信息，提高公眾意識。3預警信息發布內容事故預警等級：依據事故潛在危害程度確定預警等級。事故基本情況：簡要描述事故性質、可能影響范圍等。應急響應要求：告知相關人員采取的應急措施和注意事項。應急聯系方式：供應應急指揮部聯系電話、聯系人等信息。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的完整性和有效性，包含現場應急隊伍和專業救援隊伍。組織應急隊伍進行培訓，提高應急處理本領。2物資準備檢查應急物資儲備情況，確保物資充分、完好。準備必需的防護裝備、監測設備、清理工具等。3裝備準備確保應急裝備的可用性，包含消防設備、防化設備、個人防護裝備等。4后勤準備確保應急期間的飲食、留宿、醫療等后勤保障。準備應急車輛和運輸工具，確保物資和人員運輸。5通信準備確保應急通信暢通，包含移動電話、無線電、衛星電話等。建立應急通信聯絡網，確保信息傳遞及時、準確。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故隱患已除掉，不再存在對環境和人員健康的威逼。應急響應措施已落實，事故影響得到有效掌控。相關監測數據表明環境質量恢復到安全標準。2預警解除的要求應急指揮部依據解除條件，發布預警解除公告。各相關部門和人員恢復正常工作狀態。連續關注環境質量，確保預警解除后的安全。3責任人預警解除的決策由應急指揮部負責人作出。預警解除后的工作由應急指揮部和相關部門負責人共同負責，確保各項措施落實到位。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。確定響應級別后，趕忙啟動相應級別的應急響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論應急響應方案，部署具體任務。信息上報：依照規定的時限和渠道，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調：協調內部和外部資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力。信息公開：依據需要，通過內部通訊和公共信息平臺發布事故信息。后勤及財力保障：確保應急響應期間的物資供應、人員生活和醫療救治等后勤及財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入。疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。對失蹤或受傷人員進行救援和救治。3醫療救治確保傷員得到及時、有效的醫療救治。組織醫療救助隊伍，準備必需的醫療設備和藥品。4現場監測對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。及時發布監測結果，引導公眾采取防護措施。5技術支持調集專業技術支持小組，為應急處理供應技術支持。訂立和實施污染物的收集、轉運和處理方案。6工程搶險開展工程搶險工作，掌控污染源，防止污染擴散。修復受損設施，恢復生產和生活秩序。7環境保護保護受污染的環境，防止二次污染。監測和評估污染對生態環境的影響。8人員防護要求確保參加應急處理的人員配備必需的防護裝備。定期對參加人員進行健康監測和防護培訓。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明事故情況、所需幫忙類型和數量。2聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。3外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，由應急指揮部負責現場指揮。應急指揮部與外部救援氣力負責人建立直接溝通渠道，確保信息傳遞暢通。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，污染得到清除，環境質量恢復到安全標準。受威逼區域的人員得到安全疏散，公眾生活秩序恢復正常。應急指揮部認為可以停止應急響應。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止公告，通知相關部門和人員。各相關部門和人員恢復正常工作狀態。對應急響應過程進行總結評估，形成報告。3責任人響應停止的決策由應急指揮部負責人作出。響應停止后的后續工作由應急指揮部和相關部門負責人共同負責。七、后期處理（一）污染物處理1污染物收集與處理對事故現場及受污染區域進行徹底的污染物收集。依據污染物類型和性質，選擇合適的處理方法，如固化、穩定化、生物降解等。處理后的污染物應依照國家相關法律法規進行無害化處理和處理。2環境監測在污染物處理過程中，連續進行環境監測，確保污染得到有效掌控。監測數據應及時上報，并向公眾發布相關信息。3環境恢復對受污染的環境進行修復，恢復到事故前的狀態或實現規定的環境標準。修復工作應遵奉并服從科學、合理、經濟的原則。（二）生產秩序恢復1事故調查組織事故調查組，查明事故原因，分析事故責任。依據調查結果，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發生。2設施修復對受損的生產設施進行修復，確保生產活動能夠盡快恢復。修復過程中，應確保符合安全生產標準。3生產調度訂立生產調度計劃，合理布置生產任務，確保生產秩序平穩過渡。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工進行布置，包含供應臨時住處、生活補貼等。對因事故受傷或患病的人員供應必需的醫療救治和痊愈服務。2員工心理輔導組織心理輔導團隊，為受事故影響的人員供應心理支持和咨詢服務。幫忙員工恢復正常心理狀態，恢復正常工作。3信息溝通與受影響人員保持溝通，及時回應他們的關切和需求。通過內部通訊和公共信息平臺，向員工和公眾發布相關信息。（四）總結評估1應急響應評估對應急響應過程進行全面評估，包含應急準備、響應行動、恢復重修等方面。分析應急響應中的優點和不足，提出改進措施。2法律責任追究依據事故調查結果，對事故責任者依法進行追究。采取必需的法律措施，確保事故責任得到追究。3預案修訂依據應急響應評估結果和事故調查結論，對預案進行修訂和完善。確保預案的應用性和有效性，提高應急處理本領。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[填寫應急指揮部聯系人姓名及職務、電話號碼]現場指揮部：[填寫現場指揮部聯系人姓名及職務、電話號碼]專業技術支持小組：[填寫專業技術支持小構成員姓名及職務、電話號碼]各應急隊伍：[填寫各應急隊伍聯系人姓名及職務、電話號碼]后勤保障小組：[填寫后勤保障小構成員姓名及職務、電話號碼]2通信方法應急電話：[填寫應急電話號碼]短信平臺：[填寫短信平臺名稱及代碼]即時通訊工具：[填寫即時通訊工具名稱]電子郵件：[填寫電子郵件住址]公共信息平臺：[填寫公共信息平臺名稱]3備用方案在緊要通信線路故障時，使用備用通信線路和設備。建立應急通信小組，負責協調和管理備用通信方案。4保障責任人[填寫通信與信息保障責任人姓名及職務]（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含環境保護、化學、生物、工程等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：包含消防、醫療、環境監測等領域的專業隊伍。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，隨時可調用的應急救援隊伍。2應急隊伍構成應急指揮人員技術支持人員現場救援人員醫療救助人員環境監測人員后勤保障人員3應急隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。建立應急隊伍檔案，記錄隊員信息、技能水平、培訓記錄等。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護裝備：包含個人防護服、呼吸器、防毒面具等。清理設備：包含吸附料子、清洗劑、防護手套等。監測設備：包含氣體檢測儀、水質檢測儀、噪聲檢測儀等。通信設備：包含衛星電話、對講機、應急廣播系統等。救援設備：包含救生艇、繩索、切割工具等。2物資裝備數量、性能、存放位置[填寫每種物資和裝備的具體數量、性能參數、存放位置]3運輸及使用條件物資裝備應定期進行檢查和維護，確保性能良好。運輸過程中應采取適當措施，防止損壞或污染。4更新及增補時限應急物資和裝備應定期更新，確保滿足應急需求。[填寫更新及增補的時限，如每年或每季度]5管理責任人及其聯系方式[填寫物資裝備管理責任人姓名及職務、電話號碼]6賬冊管理建立物資裝備臺賬，認真記錄每種物資和裝備的出入庫情況。定期進行盤點，確保物資裝備的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間所需的電力、燃料等能源供應。2訂立能源應急預案，包含備用能源的儲備和使用方案。3負責能源供應的管理人員應確保能源供應的穩定性和可靠性。4[填寫能源保障責任人姓名及職務、電話號碼]（二）經費保障1建立應急經費專項賬戶，確保應急響應所需經費的及時到位。2訂立經費使用計劃，合理調配和使用應急經費。3經費使用情況應定期報告，接受監督。4[填寫經費保障責任人姓名及職務、電話號碼]（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的快速、安全運輸。2與交通運輸部門建立聯系，優先保障應急車輛和人員的通行。3訂立交通運輸保障方案，包含應急車輛的調配和使用。4[填寫交通運輸保障責任人姓名及職務、電話號碼]（四）治安保障1在事故現場及周邊區域加強治安巡邏，維護現場秩序。2與本地公安部門合作，確保事故現場的治平穩定。3對可能發生的違法行為進行防備和掌控。4[填寫治安保障責任人姓名及職務、電話號碼]（五）技術保障1供應事故現場監測、數據處理和分析等必需的技術支持。2確保應急響應所需的技術設備正常運行。3與外部技術機構建立合作關系，必需時尋求外部技術幫忙。4[填寫技術保障責任人姓名及職務、電話號碼]（六）醫療保障1組織醫療救助隊伍，確保傷員的及時救治。2儲備必需的藥品和醫療設備。3與周邊醫療機構建立聯動機制，確保醫療資源的有效利用。4[填寫醫療保障責任人姓名及