聯合執法工作方案聯合執法工作方案1一、提高認識、加強領導局黨委高度重視依法行政工作，將其納入重要工作議事日程，成立了依法行政工作行政執法責任制領導小組，由局長任組長，分管鹽政工作的副局長張俊剛同志任副組長，各科室主要負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在局鹽政綜合科，由該科科長吳根本同志兼任辦公室主任，負責依法行政工作的組織落實、協調、監督、檢查和總結等日常工作。為落實行政執法責任制，我局依據行業垂直管理的特點，對各科室及各縣局全面實行目標責任制管理，將行政執行責任納入各科室、各縣局經營管理目標責任書中，實行一級抓一級，層層抓落實，分解細化，責任到人，有力地增強了全行業依法行政工作的責任感。二、完善措施，建設法制行業一是建立健全科學民主決策，實行重要決策和重大事項報告制度。凡涉及到行業發展、重大項目、大額資金支出、人事變動等重大事項，都要經過領導班子集體討論、研究決定，避免決策失誤，并及時將決策情況報告上級主管部門及同級黨委、政府，同時接受有關部門的監督。重大事項實施過程中，全面進行跟蹤管理及情況反饋，確保健康運行。對于鹽業違法案件的處理，我們建立了定期匯報制度，每季度向單位領導班子匯報一次行政執法工作情況，對重大問題、重大案件做到及時上報，并實行集體討論、民主決策，保證案件處理的合法、公正。對各縣區查處的重大鹽業違法案件實行逐級上報和備案審查制度，需要上報的，應在查獲當日上報市局，需要備案的，做出處罰決定七日內報市局審查，保證了案件的層層把關，提高了辦案質量。二是加強制度建設，規范鹽政執法行為。為規范鹽政執法行為，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，我們相繼制定印發了《市鹽政管理制度（暫行）》、《市鹽務局行政處罰自由裁量權細化標準》、《市鹽務局鹽政執法評議考核制度》、《市鹽務局開展“行政執法相對人員監督評議行政執法人員”工作實施方案》、《市鹽務局執法責任制實施意見》、《市鹽務局鹽政執法相關管理制度》，各項制度的出臺實施，為我市加強和促進鹽政管理工作規范化建設，為以依行政，依法治鹽，為食鹽專營工作的順利進行，提供了重要保證。三是加強政務公開，接受社會監督。鹽業行業的行政管理、經濟管理、法律標準、執法程序和執法結果，以及重大決策、決定、政策規定等事關行業及人民群眾切身利益的事項及時公開，有的予以上墻。為加強執法監督和擴大案件線索來源，向社會公布鹽業行政執法舉報、投訴電話，對群眾來信來訪及時予以調查處理，并將處理結果予以反饋。三、加大鹽政執法力度，維護鹽業市場秩序常抓不懈，清理整頓鹽業市場。按照日常檢查與突擊檢查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、市場清理與巡查相結合，不斷加大鹽業市場清理整頓力度。按照市局的布署，每年的3—4月、9—10月春秋兩季四個月的集中清理整頓，做到村村到、店店清、拉網式排查，重點是加強省際接壤地區、城鄉結合部、少數民族集居區、農貿市場、食品加工業及釀造腌漬業的.治理整頓。通過大規模的集中清理整頓，不僅挖掘搜集了許多有價值的涉鹽違法線索，處理一批涉鹽違法分子，并且有利地維護了良好的鹽業市場秩序。加強部門協作，聯合執法。一方面，各級充分發揮110社會聯動及聯合執法辦公室的作用，進一步完善聯席會議及配套工作制度，強化聯合機制建設，形成合力，重拳出擊，始終對涉鹽違法犯罪保持高壓態勢，偵破了一大批大案要案。每年度，市鹽務局、市公安聯合印發了《關于深入開展打擊涉鹽違法犯罪專項行動的實施方案》，并連續四年召開了全市鹽政、公安聯席會議暨打擊涉鹽違法犯罪專項行動動員大會。各縣區按照市聯合辦公室的統一部署和會議要求，精心組織，周密安排，強化領導，開展了形式各異的整治鹽業市場專項行動，收到了顯著戰果。另一方面，橫向協作，區域打擊防范。針對河北私鹽沖擊鹽業市場嚴重的情況，連續兩年，市局及時制定了《邊界鹽業市場及區域鹽業市場整治行動實施方案》，由各縣區抽調精干力量，組成市局鹽政稽查支隊直屬隊，進駐私鹽重災區嚴密布控，建立起了邊界與區域鹽業市場的長效整治機制。同時，為建立邊界市場的協查機制，不斷與周邊縣市區召開邊界地區鹽業市場座談會，簽訂了邊界市場治理協議書。年內組織召開了兩次鹽政管理工作座談會，總結經驗、擺查問題，安排部署整治工作重點及整治措施。同時，派員六批次參加了省局組織的堵源頭行動，且由于我局工作出色，被評為全省打擊涉鹽違法犯罪工作先進單位，有兩名同志被評為先進個人。通過鹽政執法力度的不斷加大，全市鹽業市場秩序明顯好轉，食鹽專營工作得到有力保障。加強鹽政執法隊伍建設，不斷提高以依行政水平。為建設一支政治素質高、思想過硬、作風頑強、能吃苦耐勞、敢打硬仗的鹽政執法隊伍，除在全行業開展政治理論學習和鹽業政策法規的學習外，連續三年，舉辦了全市鹽政執法培訓班，全市141名鹽政執法人員，其中的中隊長以上干部及業務骨干每期70多名參加了培訓，培訓面達100%以上，每年度參加司法部門組織的法律知識測試，以及市法制辦舉辦的全市規范性文件、行政執法聽證、復議、應訴人員培訓班，通過教育培訓，極大地提高了鹽政執法人員的法律水平、辦案能力與拒腐防變的自覺性。同時加大執法投入，改善執法條件。全市各鹽政執法機構普遍配備了110聯動執法車輛及必要的通訊、攝影、照相等器材工具，執法裝備、辦案條件大幅度改觀，確保了鹽政稽查工作的順利開展。聯合執法工作方案2一、基本原則堅持依法行政和權責統一原則，堅持改革創新、勇于實踐的原則，改革和創新商務綜合行政執法體系，加強商務綜合行政執法隊伍建設，規范市場流通秩序，努力構建和諧商務環境，促進我縣商貿流通持續、穩定、快速發展。二、工作目標根據我縣商務綜合行政執法工作實際，進一步整合執法資源，優化人員結構，努力解決當前執法中存在的執法缺位、執法力量分散、執法效率不高、執法行為有待規范等問題，切實提高綜合行政執法效率。三、主要措施（一）建立執法聯動工作機制1、成立執法聯動工作小組。由縣商務綜合執法試點工作領導小組辦公室組織縣經貿、公安、農業、畜牧獸醫漁業、衛生、工商、質監、藥監等部門組成的執法聯動工作小組，負責我縣的商務綜合執法工作。各鄉（鎮）要給予支持和配合，確保執法聯動工作順利開展。2、落實執法聯動工作責任制。承擔商務行政執法職責的各職能部門，依照有關法律法規，認真查處本部門職責范圍內的違法案件。各部門要建立值班電話或聯絡電話，落實值班執法人員，遇有群眾舉報或有關部門在執法工作中需要配合時，應立即行動，通力協作，及時處理。各職能部門接到舉報時，屬于本部門職責范圍的應立即處理，不屬于本部門職責的，應及時通知相關責任部門。責任部門應立即派出執法人員迅速趕赴現場，同時通知相關部門執法聯動。被要求執法聯動的部門接到通知后要迅速派出執法人員參加案件的查處。在商務綜合行政執法過程中，各執法部門要依法履行執法職能，不得互相推諉。若出現管轄爭議，可報請共同的上級行政機關指定管轄。3、組織聯合執法檢查。縣商務綜合行政執法試點工作領導小組辦公室根據實際工作需要，定期或不定期組織聯合執法檢查，重要節假日要組織重點檢查。組織定期聯合執法行動，由有關部門提出方案，經縣商務綜合執法試點工作領導小組辦公室報縣政府批準后組織實施。縣商務綜合執法試點工作領導小組辦公室可根據實際需要，適時組織各有關部門進行臨時性的聯合執法檢查。參加聯合執法檢查的執法人員必須具有相應的'行政執法資格和執法證件，業務精通，并相對固定。4、加強信息共享。為確保執法聯動落到實處，各部門應建立信息共享、協查辦案等執法信息聯動機制，達到快速打擊，消除監管不到位的情況。（二）嚴懲商務違法行為1、各有關部門在查處商務違法案件時，要嚴格依法行政。在處罰程序上要按照《中華人民共和國行政處罰法》有關規定執行；在處罰措施上應在法律法規范圍內從嚴懲處。重大執法行動可邀請新聞單位記者隨行采訪。2、各有關部門在查處商務違法案件時，應當追根溯源，做到“四不放過”，即：大要案沒有查結的不放過；各類舉報投訴提供的重要線索沒有查結的不放過；各類商務違法行為沒有糾正查處的不放過；各類違法犯罪嫌疑人沒有依法追究責任的不放過。3、商務違法行為觸及刑律的，有關行政執法部門應當及時移交司法部門處理，不得以罰代刑、重罰輕判、降格處理、放縱犯罪。對妨礙有關部門依法查處商務違法案件的，公安機關要依法及時懲處，對構成犯罪的要依法追究刑事責任。（三）加強執法監督縣監察部門要加強對商務綜合行政執法工作的