FORMTEXT?????地方標準FORMTEXTDBXX/TXXX—XXXXFORMTEXT?????檢驗檢測FORMTEXT數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證指南FORMTEXT點擊此處添加標準英文譯名FORMTEXT(點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識)FORMDROPDOWNFORMTEXT?????FORMDROPDOWNFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施FORMTEXT???????發(fā)布ICSFORMTEXT點擊此處添加ICS號CCSFORMTEXT點擊此處添加CCS號FORMTEXT?????DBXX/TXXX—XXXX前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江西省檢驗檢測認證總院提出。本文件江西省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：江西省檢驗檢測認證總院檢測認證技術發(fā)展研究院、北京大學南昌創(chuàng)新研究院數(shù)字經(jīng)濟研究中心、北京大學經(jīng)濟學院、北京大學中國信用研究中心。本文件主要起草人：張平文、董志勇、段慧玲、章政、羅文斌、王大樹、杜麗群、毛煒翔、成名、張亞光、宋芳秀、郭萍、張麗麗、陳秀蘭、王悅、莊晨、王志強、章美希、鄭天涯。

引言隨著數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)種類不斷增加，數(shù)據(jù)要素的重要性日益凸顯。數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估作為保障數(shù)據(jù)要素有序流通與價值挖掘的重要抓手，對推動數(shù)據(jù)要素市場化配置和數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。為貫徹《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》《中共江西省委、江西省人民政府關于深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》等文件要求，探索建立檢驗檢測數(shù)據(jù)要素交易機制，完善檢驗檢測數(shù)據(jù)要素市場化配置，統(tǒng)一檢驗檢測數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標準，為檢驗檢測數(shù)據(jù)交易提供價值支撐，特制定本指南。檢驗檢測數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證指南范圍本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證的關鍵原則、評分標準、工作流程、評估機構、評估認證管理。本文件適用于江西省檢驗檢測數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T38667信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類指南GB/T38643信息技術大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)基本要求GB/T38633信息技術大數(shù)據(jù)分系統(tǒng)功能測試要求《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第12屆全國人大常委會第21次會議通過，2016年3月。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)也稱數(shù)字資產(chǎn)或數(shù)據(jù)資源，屬于企業(yè)和政府的數(shù)字化財產(chǎn)，包括物理和電子文件兩種形式記錄的數(shù)據(jù)，具有真實性、完整性、連續(xù)性、時效性、規(guī)模性和安全性性六大基本屬性。數(shù)據(jù)脫敏在不影響數(shù)據(jù)分析結果準確性的前提下，通過對原始數(shù)據(jù)中的敏感字段進行替換、重排、加密、截斷、掩碼等處理，從而降低數(shù)據(jù)敏感度和減少個人隱私風險的技術措施，具體效果主要為去標識化和匿名化。數(shù)據(jù)條件參與評估認證的數(shù)據(jù)集合必須具備真實性、完整性、連續(xù)性、時效性、規(guī)模性和安全性六大基本屬性。真實性數(shù)據(jù)本身能夠準確表示其所描述的實際對象的真實值。完整性數(shù)據(jù)要盡可能涵蓋被記錄對象的全部屬性，包括數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)關系完備等。連續(xù)性數(shù)據(jù)采集時間連貫，保留對同一實際對象的多次觀測構成連續(xù)數(shù)據(jù)。時效性數(shù)據(jù)更新頻率的要求，類似農(nóng)產(chǎn)品鮮度，表示數(shù)據(jù)在時間變化中的準確程度。規(guī)模性數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和體量（包含指標、記錄條數(shù)等）要求達到一定水平。安全性按照統(tǒng)一標準整理的數(shù)據(jù)集合能夠對特定對象產(chǎn)生價值，不存在法律風險。交易主體參與數(shù)據(jù)交易的行為主體，在市場中主要包括買方和賣方。生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)交易中的買方為對生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存在潛在需求的企業(yè)（未來有可能擴展為自然人），賣方為完成數(shù)據(jù)搜集、整理和分析的政府相關部門（未來有可能擴展為企業(yè)）。在交易活動中還存在著為交易提供服務的相關方，主要為交易中介等，通過建設交易平臺促進交易活動的平穩(wěn)有序進行。非排他性非排他性是指某項特定的數(shù)據(jù)物品被提供出來后，不太可能排除任何人對它的消費。非均質性非均值性是指同一數(shù)據(jù)集合包含的生產(chǎn)價值通常是完全不同的。API（ApplicationProgrammingInterface，應用程序編程接口）對于一些預先定義的函數(shù)，目的是提供應用程序與開發(fā)人員基于某軟件或硬件得以訪問一組例程的能力，而又無需訪問源碼，或理解內(nèi)部工作機制的細節(jié)。原始數(shù)據(jù)文件在管理部門抽查、檢測等活動中產(chǎn)生的經(jīng)過清洗、篩選等處理并統(tǒng)一格式（xls、csv、xml等）的數(shù)據(jù)文件。A類數(shù)據(jù)涉及到企業(yè)的關鍵信息數(shù)據(jù)（例如，企業(yè)的財務信息、新產(chǎn)品研發(fā)信息），需要對這一部分數(shù)據(jù)做嚴格的脫敏處理。B類數(shù)據(jù)相較于A類數(shù)據(jù)其敏感性有所下降（例如，員工人數(shù)、年齡、性別、受教育程度、獎懲信息），此類數(shù)據(jù)與企業(yè)協(xié)商之后，企業(yè)如果同意可不必進行脫敏處理。C類數(shù)據(jù)不涉及企業(yè)關鍵信息的數(shù)據(jù)，以及產(chǎn)權非企業(yè)完全所有的數(shù)據(jù)（例如，抽檢產(chǎn)品結構、數(shù)量、不合格率），這一部分數(shù)據(jù)無須進行脫敏處理。拍賣方式以公開競價的方式，將特定的物品或財產(chǎn)權利轉讓給最高應價者的買賣方式。一價拍賣是拍賣的一種形式，買方同時出價進行競價，出價最高者以其出價水平為價格獲得拍賣品（數(shù)據(jù)集合的使用權）。重復拍賣是拍賣的一種形式，指一個賣家給固定或者非固定的多個買家重復多輪賣出同一種商品（數(shù)據(jù)集合的使用權）。保留價格指買方所能接受的最高價格或賣方所能接受的最低價格，本規(guī)范中將保留價格定義為賣方所能接受的最低價格。若參與拍賣的買者出價不小于保留價格，則產(chǎn)品按照出價最高者的價格成交；若所有參與拍賣的買者出價均低于保留價格，則產(chǎn)品流拍交易失敗。關鍵原則自愿平等原則。自愿平等指數(shù)據(jù)價值評估活動應是基于雙方完全平等基礎之上的一種自愿行為，即不應有其他任何其他力量的引導和作用。同時包括在數(shù)據(jù)交易動中，任何一筆交易都必須以自愿為原則，交易條件應該為雙方所接受，不能使一方屈從于另一方的意愿。雙方是地位平等、機會均等的市場主體，即買賣方、賣賣方、買買方在市場上是平等交換的關系。公平公原則。公平公開是市場活動的靈魂，也是衡量評估認證工作是否有序、規(guī)范的試金石。它要求評估認證活動跟數(shù)據(jù)主體、屬性、規(guī)模等無關，必須采用一視同仁的標準開展活動并給出評定結果。公平還包括在數(shù)據(jù)交易中明碼標價、稱平尺準、童叟無欺；公開則要求政府應當按照特定的時間條件，對商品信息和交易信息予以主動公開，保證數(shù)據(jù)交易活動正常、有序、高效進行。價值保證原則。價值保證是評估認證活動的基本目的，即通過評估認證活動實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)和價值挖掘。同時，要求數(shù)據(jù)買賣雙方的交易活動應當建立在賣方保證數(shù)據(jù)的基本屬性（真實性、完整性、連續(xù)性、時效性、規(guī)模性和安全性）不被破壞的基礎上，基本屬性決定著數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，同時交易活動和交易規(guī)則設計要充分考慮到數(shù)據(jù)產(chǎn)品的非排他性和非均質性特征。社會最優(yōu)原則。社會最優(yōu)是評估認證活動的遵循原則和尺度，在對數(shù)據(jù)集合進行評分評估過程中，其根本依據(jù)和準則是實現(xiàn)社會資源配置的優(yōu)化。由于數(shù)據(jù)交易活動的發(fā)生源于買方需求和賣方供給，成交價格在成本之上的交易均能實現(xiàn)帕累托最優(yōu)，對政府而言將價格指定為買方的支付意愿為最優(yōu)選擇，此選擇對整個社會而言也是帕累托最優(yōu)的。評分標準5.1基本要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)（數(shù)據(jù)集合）評估評分基本標準，參見附錄A中數(shù)據(jù)集合的基本屬性規(guī)定和附錄B中數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評分一覽表。5.2真實性維度（權重35%）根據(jù)數(shù)據(jù)集的來源和屬性，可以將數(shù)據(jù)集合大致分為三類，各類數(shù)據(jù)集合的定義和分值標準如下：1）記錄數(shù)據(jù)：由監(jiān)測設備自動記錄并上傳形成的數(shù)字化資源，如污染物檢測排放記錄等，分值范圍25-35分。2）檢測數(shù)據(jù)：由行政和市場監(jiān)管主體依法依規(guī)查驗形成的農(nóng)產(chǎn)品、食品、衛(wèi)生健康、交通、建筑、環(huán)保等檢驗檢測領域的數(shù)字化資源，如食品安全抽檢數(shù)據(jù)等，分值范圍15-24分。3）上報數(shù)據(jù)：由數(shù)據(jù)主體自主上報或匯總形成的數(shù)字化資源等，如各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分值范圍10-14分。5.3完整性維度（權重15%）根據(jù)數(shù)據(jù)集合的分布情況（如領域、地域、流程、工序、時序等），按照數(shù)據(jù)對實際活動覆蓋程度大致分為三類，各類數(shù)據(jù)的定義和分值標準如下：高覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率大于90%），分值范圍10-15分。中覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率80-89%），分值范圍6-9分。低覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率小于79%），分值范圍1-5分。5.4連續(xù)性維度（權重15%）根據(jù)數(shù)據(jù)集合持續(xù)年度的長短，大致分為三類，各類定義和分值標準如下：長周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集至今己有10年以上連續(xù)記錄，分值范圍10-15分。中周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合至今己有6-9年連續(xù)記錄，分值范圍6-9分。短周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合至今有5年以下連續(xù)記錄，分值范圍1-5分。5.5時效性維度（權重15%）根據(jù)數(shù)據(jù)更新時間和周期長短的不同，大致分為三類，各類數(shù)據(jù)集合的定義和分值如下：適時更新數(shù)據(jù)，信息發(fā)生后能夠及時更新的數(shù)據(jù)集合，分值范圍為10-15分。按月更新數(shù)據(jù)，信息發(fā)生后能夠按月完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值范圍為6-9分。按年更新數(shù)據(jù)，信息發(fā)生后能夠按年完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值范圍為1-5分。5.6規(guī)模性維度（權重為20%）根據(jù)數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵、量級、結構的不同，大致分為三類，各類數(shù)據(jù)集合的定義和分值標準如下：1）全國性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級涵蓋全國范圍內(nèi)的信息主體，如居民身份信息、上市公司數(shù)據(jù)等，分值范圍為15-20分。地方性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級主要涵蓋區(qū)域內(nèi)的信息主體，如省、市、縣級經(jīng)濟主體信息，分值范圍為10-14分。垂直領域數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵具有明顯的行業(yè)、領域分布特征，如特定行業(yè)數(shù)據(jù)或市場分類數(shù)據(jù)等，分值范圍為5-9分。5.7安全性維度（約束性條件）數(shù)據(jù)資產(chǎn)必須具有真實（Veracity）、多樣（Variety）和價值（Value）的特點，同時由于數(shù)據(jù)集合可能涉及隱私權等倫理問題，作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估使用的條件，要求數(shù)據(jù)集合必須滿足可加工、可構建要求，即不存在隱私權保護等倫理和法律隱患，否則該數(shù)據(jù)集合分值自動降低至50分以下工作流程申請數(shù)據(jù)資源管理主體（數(shù)據(jù)擁有者）按照本指南規(guī)定提出書面申請，填寫相關表格，提供佐證資料。具體參見附錄C中數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證申報表。初審評估認證機構在收到評審申請后，對評審資料的完整性，真實性、合規(guī)性等進行集中審議，在10個工作日內(nèi)完成初審并反饋意見。調研按照初審要求和反饋意見，協(xié)調數(shù)據(jù)管理主體，組織專家團隊對數(shù)字資源的內(nèi)容、特征開展專題調研（包括但不限于數(shù)據(jù)內(nèi)涵、來源、結構、量級、屬性等），調研時間通常為3-7個工作日。復審根據(jù)調研結果，形成復審報告和復審反饋意見。復審時間通常為15個工作日。評定綜合初審、調研、復審報告意見，對數(shù)據(jù)資源的預期市場價值進行集中測算評分，形成評定結果報告，評定時間為7-10個工作日。公示在江西省數(shù)據(jù)資產(chǎn)公示平臺進行評定結果公示，公示時間為5個工作日。通知根據(jù)工作程序，將評定結果書面通知數(shù)據(jù)資源管理主體，具體通知方式以書面郵寄送達或會議公布。數(shù)據(jù)資產(chǎn)（數(shù)據(jù)集合）評估認證工作流程，參見附錄D中數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證流程圖。評估機構檢驗檢測數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構應當具備下列條件：1）具有工商注冊企業(yè)法人資格的基本條件；2）具有相應的組織章程和必要的管理制度；3）具有固定的工作場所；4）需具備中國認證認可協(xié)會認證審核員資質或中國資產(chǎn)評估協(xié)會執(zhí)業(yè)資格認定條件；5）具有經(jīng)濟、會計及相關工程技術等專業(yè)的工作人員中，高級職稱的技術人員分別不低于機構實有總人數(shù)的20%、10%。工作原則評估機構開展工作應當遵循以下工作原則：1）執(zhí)業(yè)操守：遵守法律、行政法規(guī)，堅持獨立、客觀、公正的原則，誠實守信，勤勉盡責，謹慎從業(yè)，遵守規(guī)范，自覺維護職業(yè)形象，不得從事?lián)p害職業(yè)形象的活動。2）獨立自主：應當獨立進行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關當事人的干預，不得直接以預先設定的價值和評分作為評估結論。3）嚴格保密：執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應當關注數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性和合法性，并遵守保密原則。4）勝任能力：應當具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務。執(zhí)行某項特定業(yè)務缺乏特定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)知識和經(jīng)驗時，應當采取彌補措施，包括利用數(shù)據(jù)領域專家工作成果，或者參考其他專業(yè)機構的數(shù)據(jù)領域專業(yè)報告等。評估認證管理數(shù)據(jù)分析業(yè)務。政府自建交易服務平臺可以成立專項工作小組對數(shù)據(jù)進行一系列處理分析和統(tǒng)計風險工作，以對應部分企業(yè)和市場需求。數(shù)據(jù)分析技術：需要在技術上對（企業(yè)等市場主體）有可能存在將API接口或者平臺賬號進行轉賣的行為加以限制。監(jiān)督管理制度：數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和交易活動目前主要在省級層面開展，在實踐中摸索完善交易機制，逐步向地市、區(qū)縣推廣。同時為保證交易活動順利長久進行，特提出以下進一步要求：1）經(jīng)費管理：交易平臺建設和交易活動所需經(jīng)費，按規(guī)定應向同級政府或財政部門申請；對于政府在交易活動中的財務信息要定期公開，納入預決算管理。2）改進審批：按照誰審批、誰監(jiān)管的原則，分級建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證機構審查備案制度；精簡審批內(nèi)容，縮短審批時間。3）強化監(jiān)管：成立專項工作小組，依托交易平臺建設，對數(shù)據(jù)交易雙方進行嚴格監(jiān)管；落實上級監(jiān)督政策，避免既當裁判員又當運動員的現(xiàn)象發(fā)生。

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本屬性規(guī)定數(shù)據(jù)集合具有真實性、完整性、連續(xù)性、時效性、規(guī)模性和安全性性六大基本屬性，具體規(guī)定如下：1）真實性：數(shù)據(jù)集合能夠準確表示其所描述實際對象的真實值。2）完整性：數(shù)據(jù)要盡可能涵蓋被記錄對象的屬性，包括數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)關系完備等。3）連續(xù)性：采集時間連貫，保留對同一實際對象的連續(xù)觀測構成連續(xù)數(shù)據(jù)集。4）時效性：數(shù)據(jù)集具有一定的更新頻率，類似于農(nóng)產(chǎn)品鮮度概念，表示數(shù)據(jù)的靈敏度。5）規(guī)模性：數(shù)據(jù)的大小（包含指標、記錄條數(shù)、記錄范圍等）要達到一定水平。6）安全性：要求按照統(tǒng)一標準整理的數(shù)據(jù)不會產(chǎn)生法律和倫理隱患，屬于約束性條件。

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值評分標準B1.真實性評分，權重35%真實性是指數(shù)據(jù)能夠準確表示其所描述的實際對象的真實值。根據(jù)數(shù)據(jù)聚合的來源和屬性大致可分為三類，各類數(shù)據(jù)集合的定義和分值如下：1）記錄數(shù)據(jù)：由監(jiān)測設備自動記錄并上傳形成的數(shù)字化資源，如污染物檢測排放記錄等，分值范圍25-35分。2）檢測數(shù)據(jù)：由行政和市場監(jiān)管主體依法依規(guī)查驗形成的農(nóng)產(chǎn)品、食品、衛(wèi)生健康、交通、建筑、環(huán)保等檢驗檢測領域的數(shù)字化資源，如食品安全抽檢數(shù)據(jù)等，分值范圍15-24分。3）上報數(shù)據(jù)：由數(shù)據(jù)主體自主上報或匯總形成的數(shù)字化資源等，如各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分值范圍10-14分。B2.完整性評分，權重15%完整性是指數(shù)據(jù)要盡可能涵蓋被記錄對象的屬性，包括數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)關系的完備等。根據(jù)數(shù)據(jù)集合分布（如領域、方面、流程、工序、時序等），對實際的覆蓋程度不同大致分為三類，各類數(shù)據(jù)的定義和分值如下：1，高覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率大于90%），分值范圍為10-15分。2，中覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率為80-89%），分值范圍為6-9分。3，低覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率小于79%），分值范圍為1-5分。B3.連續(xù)性評分，權重15%連續(xù)性是指采集時間連貫，保留對同一實際對象的多次觀測構成連續(xù)數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)集合持續(xù)年份長度的不同，大致分為三類，各類定義和分值如下：1，長周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合己有10年以上連續(xù)記錄，分值范圍為10-15分。2，中周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合己有5-9年連續(xù)記錄，分值范圍為6-9分？3，短周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合已有5年以下連續(xù)記錄，分值范圍為1-5分。B4.時效性評分，權重15%時效性是數(shù)據(jù)更新頻率的要求，類似農(nóng)產(chǎn)品鮮度，表示數(shù)據(jù)在時間變化中的正確程度。根據(jù)數(shù)據(jù)集更新時間周期的長短大致可分為三類，各類定義和分值如下：1，適時更新，信息發(fā)生后能夠隨時完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為10-15分、2，按月更新，信息發(fā)生后能夠按月完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為6-9分。3，按年更新，信息發(fā)生后能夠按年完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為1-5分。B5.規(guī)模性評分，權重為20%規(guī)模性是指數(shù)據(jù)內(nèi)涵和體量（包含指標、記錄條數(shù)等）要求達到一定水平。根據(jù)數(shù)據(jù)集內(nèi)涵、量級、結構和層次的不同分可為三類，各類定義和分值如下：1，全國性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級涵蓋全國范圍內(nèi)信息主體，如居民身份信息、上市公司數(shù)據(jù)等，分值范圍為15-20分。2，地方性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級只涵蓋區(qū)域范圍內(nèi)信息主體，如省、市、縣級經(jīng)濟主體信息，分值范圍為10-14分。3，垂直領域數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合內(nèi)涵具有明顯的行業(yè)、領域特征或某行業(yè)；領域中的某個特定的方面，如某特定行業(yè)或特定市場的分類數(shù)據(jù)集合，分值范圍為5-9分。B6.安全性評分（約束性條件）大數(shù)據(jù)集合除具有真實（Veracity）、多樣（Variety）、價值（Value）的特點之外，同時還可能涉及隱私權（RightsofPrivacy）保護等法律和倫理問題，作為評估的基本條件，要求數(shù)據(jù)集合必須具有可加工、可構建的屬性，不存在任何隱私權和倫理性糾紛隱患，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在上述問題，則分值自動降低至50分以下。

（資料性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證申報表單位名稱蓋章日期數(shù)據(jù)名稱中文：英文：自評分數(shù)自評價值申報理由說明（1500字以內(nèi)）附件目錄清單主管部門意見蓋章日期聯(lián)系人信息姓名：電話：地址備注欄受理時間：受理人：編號：注：申報表格不夠填寫時，可另加附頁。

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證流程圖準備申報材料，開展自評填寫申報表提交申請受理初審發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題退出申請調研補充資料復審評定公示備案

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易技術規(guī)則框架為了最大程度地獲得不同的數(shù)據(jù)需求者對數(shù)據(jù)的需求意愿（支付意愿），本文件針對不同層次的數(shù)據(jù)采用不同的交易機制。假定政府（數(shù)據(jù)管理者）為收集數(shù)據(jù)和整理數(shù)據(jù)而付出的總成本為c，政府只有在數(shù)據(jù)出售總收入高于c時才有激勵進行交易。所有類別的數(shù)據(jù)在交易之前需要邀請第三方評估機構對數(shù)據(jù)價值進行評估，此價值評估需要第三方評估機構劃分場景（例如消費場景、醫(yī)療場景、金融場景、生產(chǎn)場景等）對數(shù)據(jù)分別進行價值評估，假設數(shù)據(jù)產(chǎn)品的價值評估為ki（默認ki≥A類數(shù)據(jù)：這一類數(shù)據(jù)采用重復拍賣機制使用拍賣機制意味著將此種數(shù)據(jù)在某種意義上做成了排他性的產(chǎn)品——只有一個競價方可以獲得數(shù)據(jù)的使用權。進行交易。具體機制為：（1）整理數(shù)據(jù)設定保留價格：對收集到的原始數(shù)據(jù)進行初步清洗、篩選和整理此處需要一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理標準。，根據(jù)整理此類數(shù)據(jù)所耗費的人工、材料等成本設置保留價格ri（ci≤ri≤ki）此時政府對于保留價格的設定面臨著收益與拍賣成功概率的權衡取舍。；（2）提交交易平臺：確定好保留價格之后政府將保留價格和處理好的數(shù)據(jù)集提交給自建交易平臺；（3）進行第一輪拍賣：將數(shù)據(jù)在平臺上架，確認拍賣時間、拍賣規(guī)則此處采用帶有保留價格的一價拍賣，即競價方出價最高的按照自己的出價獲得產(chǎn)品，若所有競拍者的出價均低于保留價格則流拍；可以將數(shù)據(jù)集進行切分從而構成拍賣的最小單位。以及其他相關信息，競拍人出價；（4）重復多輪拍賣使用拍賣機制意味著將此種數(shù)據(jù)在某種意義上做成了排他性的產(chǎn)品——只有一個競價方可以獲得數(shù)據(jù)的使用權。此處需要一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理標準。此時政府對于保留價格的設定面臨著收益與拍賣成功概率的權衡取舍。此處采用帶有保留價格的一價拍賣，即競價方出價最高的按照自己的出價獲得產(chǎn)品，若所有競拍者的出價均低于保留價格則流拍；可以將數(shù)據(jù)集進行切分從而構成拍賣的最小單位。采取重復多輪拍賣主要是為了將數(shù)據(jù)能夠匹配到更多的使用者，同時由于不同買方對數(shù)據(jù)有著不同的時效性需求，因此他們的支付意愿往往不同，對時效性要求低的買方更有可能參加靠后的拍賣輪次。可以是一周、一個月、三個月等期限。買方無法獲得數(shù)據(jù)文件，這既是為了保證企業(yè)無法對數(shù)據(jù)使用權進行轉賣，也是為了對數(shù)據(jù)來源進行保護。B類數(shù)據(jù)：B類數(shù)據(jù)采用與A類數(shù)據(jù)類似的重復拍賣機制進行拍賣，分為整理數(shù)據(jù)設定保留價格、提交交易平臺、進行第一輪拍賣、重復多輪拍賣、數(shù)據(jù)分配與支付五個環(huán)節(jié)。其設定機制與A類數(shù)據(jù)完全相同。