北京市統計局計算中心統計信息化運

行維護費（2013年）

招標文件

招標編號：BIECC-ZB0647

第一冊

2013年3月

北京國際工程咨詢公司

目錄

第一章投標人須知......................................................2

一說明..............................................................2

二招標文件..........................................................3

三投標文件的編制....................................................5

四投標文件的遞交....................................................8

五開標及評標.......................................................10

六確定中標.......................................................17

七其它...........................................................18

第二章合同一般條款....................................................23

第三章政府采購合同格式................................................29

第四章附件一一投標文件格式............................................32

第五章投標邀請........................................................52

第六章投標人須知資料表...............................................54

第七章合同特殊條款....................................................55

第八章服務需求........................................................56

1

第一章投標人須知

一說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構包括集中

采購機構和依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。本項目的采購人:

北京市統計局計算中心；本項目的采購代理機構：北京國際工程咨詢公司。

1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：

1.2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有相應服務資格和能力

的本國供應商。

1.2.2遵守國家有關法律、法規、規章和北京市政府采購有關的規章，具有良好的商

業信譽和健全的財務會計制度，近三年經營活動中沒有重大違法記錄。

1.2.301包投標人必須具備計算機信息系統集成一級資質，同時提供思科、華為、

H3C、Mirapoint原廠商或其在全國的總代理（金牌代理）商針對本項目的保

修服務授權；

02包投標人必須提供IBM公司針對本項目的原廠保修服務授權；

03包投標人必須具備須具備計算機信息系統集成二級（含）以上資質，同時提

供HP、浪潮原廠商或其在全國的總代理（金牌代理）商針對本項目小型機、存

儲、備份設備、PC服務器的保修服務授權；

04包投標人必須具備北京市信息安全服務能力一級資質或國家信息安全服務

（安全工程類）二級資質，同時提供聯想網御（網御星云）、天融信、優勢針

對本項目的保修服務授權；

05包投標人必須提供POLYCOM公司或其在全國的總代理商針對本項目的保修

服務授權；

06包、10包、13包投標人如果不是系統產品的原廠商，投標時必須提供系統

產品原廠商的服務授權；

2

07包、09包投標人必須具備計算機信息系統集成一級資質。

1.2.4必須購買招標文件并登記備案，未購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無

資格參加本次投標。

1.2.5不接受聯合體投標。

1.3投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響

其正常決策行為。一經發現，其投標人資格將被取消。

1-4招標采購單位在任何時候發現投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時,

有權依法追究投標人的責任：

1.4.1提供虛假的資料。

1.4.2在實質性方面失實。

1.5政府采購當事人之間不得相互串通投標。

2.資金來源

2.1財政性資金。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標

采購單位均無承擔的義務和責任。

二招標文件

4.招標文件構成

4.1要求提供所需服務的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件

中均有說明。

招標文件共八章，其內容如下：

第一冊

第一章投標人須知

第二章合同一般條款

3

第三章合同格式

第四章附件一一投標文件格式

第二冊

第五章投標邀請書

第六章投標人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章服務需求

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如投標人

沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面

都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

5.投標人要求對招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。

招標采購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以

答復，并將書面答復發給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來

源），必要時同時在財政部門指定的政府采購信息發布媒體發布更正公告。

6.招標采購單位對招標文件的澄清或修改

6.1招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件

要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒

體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改

的內容為招標文件的組成部分。

6.2招標文件的澄清或修改對所有投標人均具有約束力。投標人在收到澄清或修改

的書面通知后，應立即向招標采購單位回函確認，否則招標采購單位將視為其

已完全知道并接受此澄清或修改的內容。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采

購單位有權決定是否延長投標截止期。如需延長投標截止期，招標采購單位至

少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在財政部門指定的政

府采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更時間書面通知所有招標文件收

4

受人。

三投標文件的編制

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

7.1投標人可對招標文件中“服務需求”中所列的內容中一個或多個包進行投標,

但不得將一個包的內容拆開投標。

7.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民

共和國法定計量單位。

8.投標文件構成

8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包

括以下內容：

附件1一一投標書（格式）

附件2---投標一覽表（格式）

附件3——投標分項報價表（格式）

附件4——技術規格偏離表（格式）

附件5---商務條款偏離表（格式）

附件6---資格證明文件

6-1法人營業執照的復印件（須加蓋本單位公章）

6-2稅務登記證書復印件（須加蓋本單位公章）

6-3法定代表人授權書（格式）

6-4投標人的資信證明：會計師事務所出具的2012年度財務審計報告或銀

行出具的資信證明

6-5社會保障資金繳納記錄（非企業化管理的事業單位無需提供）

6-6近三年經營活動中無重大違法記錄聲明

6-7招標文件要求的和投標人認為必要的其他資格證明文件

附件7一—單位綜合情況一覽表

5

附件8一—類似項目業績

附件9——項目組主要專業技術人員一覽表（格式）

附件10——服務承諾書

附件11——服務工作方案

附件12——招標文件要求的和投標人認為必要的其他資料

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

9.證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件

9.1投標人應提交證明文件，證明其擬提供的合同項下的服務的合格性符合招標文

件規定，如本須知中8.1所述項目組主要專業技術人員一覽表、服務承諾書、

服務工作方案等。該證明文件是投標文件的一部分，可以是文字資料、圖紙和

數據。

9.2.投標人應對照招標文件技術需求，說明所提供服務已對招標文件的技術需求做

出了實質性的響應，或申明與技術需求條文的偏差和例外。

10.投標報價

10.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格

法”。

10.2投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標相關服務的單價（如適用）

和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。

10.3投標分項報價表上的價格應包括完成相關服務所需的全部費用。

10.4為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據本須知10.3條的規

定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。

10.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以

拒絕。

10.6每個投標人投標的每個包只能有一個投標方案和報價，否則其該包投標將被拒

6

/維10

11.投標保證金

11.1投標人應交納投標總報價的1%的投標保證金,并作為其投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發生，投標保證金將被沒收：

(1)投標人在投標截止期后撤銷投標的；

(2)投標人在投標文件中提供任何虛假材料的；

(3)中標人不按本須知的規定與采購人簽訂合同的；

(4)中標人將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購

人同意，將中標項目分包給他人的；

(5)中標人拒絕履行合同義務的。

11.3投標保證金可采用下列形式之一：

京津地區：支票、電匯(或網銀)、銀行匯票、投標擔保函；

其它地區：電匯(或網銀)、銀行匯票、投標擔保函.

如以投標擔保函的形式提交投標保證金，必須由指定機構按規定格式出具，具

體要求見本須知第29.3條。

11.4凡沒有根據本須知11.1和第11.3條的規定，隨附投標保證金的投標，將被視

為非響應性投標而予以拒絕。

11.5中標人的投標保證金，在與采購人簽訂合同后5個工作日內辦理無息退還手

續。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發出之日起5個工作日內無

息退還投標人。

11.6招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當

按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

12.投標有效期

12.1投標應在規定的開標日后的業天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標

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將被視為非響應性投標而予以拒絕。

12.2招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延

長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,

且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續有效。投標人也

可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和

答復都應以書面形式提交。

13.投標文件的簽署及規定

13.1投標人應準備投標文件正本一份和副本五份，每份投標文件須清楚地

標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。

13.2投標文件的正本須打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經其

正式授權的代表在投標文件上要求的地方簽字、加蓋單位印章。授權代表須有

書面的“法定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。投標

文件的副本可采用正本的復印件。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或加蓋公章后才有效。

13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時，投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，

且在信封正面標明“正本”“副本”字樣。電子版標書可與正本一起密封，也

可單獨密封。

14.2為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“投

標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。

14.3為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金”單獨密封，并在信封上標

明“投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交（如以電匯形式提交投標保證金,

采用電匯底單復印件。若采用網銀方式，提供轉賬網頁打印件）。

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14.4所有信封上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱、招標編號和“在______年

月日時之前不得啟封”的字樣（填入規定的開標日期和時間）。

3）在信封的封裝處加蓋投標人公章，并由投標人的法定代表人或經其正式授

權的代表簽字。

14.5所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標

時，能原封退回。

14.6如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或

過早啟封概不負責。

15.投標截止期

15.1投標人應在投標邀請中規定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單

位，遞交地點應是投標邀請書中規定的地址。

15.2招標采購單位有權按本須知的規定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此

情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長

至新的截止期。

15.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規定的投標截止期后收到的任何投

標文件。

16.投標文件的修改、補充與撤回

16.1投標以后，如果投標人提出書面修改、補充或撤標要求，在投標截止時間前送

達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。

16.2投標人對投標文件的修改、補充或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記

和發送。

16.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改或補充（評標委員會

要求的澄清除外）。

16.4在投標截止期之后，投標人不得撤回其投標。

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五開標及評標

17.開標

17.1招標采購單位應當按投標邀請書的規定，在投標截止時間的同一時間和投標邀

請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有

關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。

17.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，

由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回

投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投

標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實

質內容，評標時不予承認。

17.3除了按照本須知的規定原封退回遲到的投標文件以及未包含投標保證金的投

標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。

17.4招標采購單位將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。

18.組建評標委員會

18.1評標委員會根據北京市政府采購有關要求和本次招標采購的特點進行組建，并

負責評標工作。

19.投標文件的初審與澄清

19.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查是指依據法律、法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證

明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。

19.1.2符合性檢查是指依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招

標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

19.2投標文件的澄清

19.2.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不

明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄

清。投標人澄清應在評標委員會規定的時間內以書面方式進行，并不得超出

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投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。

19.2.2澄清文件將作為投標文件內容的一部分。

19.2.3算術錯誤將按以下方法更正：開標時，投標一覽表內容與投標文件中明細表

內容不一致的，以投標一覽表為準。若單價計算的結果與總價不一致，以單

價為準修改總價，但單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準并修改單

價；若用文字表示的數值與數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準;

對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。如果投標人

不接受對其錯誤的更改，其投標將被拒絕。

20.投標偏離與非實質性響應

20.1對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會

可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.2在比較與評價之前，根據本須知的規定，評標委員會要審查每份投標文件是否

實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全

部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款，例如關于投標

保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏

離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部

的證據。

20.3實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不

符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況

之一的，其投標將被拒絕：

(1)未按招標文件規定交納投標保證金的；

(2)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；

(3)不具備招標文件中規定資格要求或資格證明文件不全的；

(4)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。

21.比較與評價

21.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標標準和方法,

對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。

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21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素:

(1)投標人的實力、資信和信譽等；

(2)技術規格有無偏離；

(3)服務工作方案的先進合理性；

(4)評標委員會認為必要的其它因素。

21.3根據實際情況，采用下列評標方法：

綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標

文件中規定的各項因素進行綜合評審后，按每包評標總得分高低順序推薦前兩

名投標人依次作為該包中標候選人的評標方法。評標委員會所有成員按包對各

投標人進行獨立打分，所有評委對同一投標人打分的算數平均值為該投標人的

最終得分(全部打分保留小數點二位，第三位四舍五入)。具體評分因數、分

值和說明如下：

01包：網絡及機房基礎設施運維服務:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=(基準價/該投標人

x

的評標價)20o

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、資質信譽、用戶評價

基本情況5分

等，良好得4-5分，一般得2-3分，較差得2分以下。

近四年(2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分

期為準)每有一個網絡運維項目業績得2分，滿分10分。

技術65分

考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

服務工作

50分優得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，較差得

方案

20分及以下。

1.項目組成員中具有網絡規劃設計師高級職稱的，得3

分；

2.項目組成員中具有CCIE證書或同類別的網絡認證證書

項目組15分工程師的，每個得2分，最高得6分；

3.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得5-6分，一般得3-4分，較差得2

分及以下。

02包：IBM設備維保服務:

12

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價,基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20.

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好得

基本情況5分

4-5分，一般得2-3分，較差得2分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分期為準）每有一個IBM設備維保項目業績得2分，滿分

10分。

技術65分

考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

服務工作

50分優得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，較差得

方案

20分及以下。

1.項目組成員中具有IBM認證工程師，每個得3分，最多

得9分；

項目組15分2.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得5-6分，一般得3-4分，較差得3

分以下。

03包：HP等設備維保服務:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20。

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好得

基本情況5分

5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分期為準）每有一個HP服務器設備維保項目業績得2分，

滿分10分。

技術65分

考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

服務工作

50分優得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，較差得

方案

20分及以下。

1.項目組成員中具有HP認證工程師，每個得3分，最高

得9分；

項目組15分2.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得5-6分，一般得3-4分，較差得3

分以下。

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04包：網絡安全系統維保服務:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20.

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、資質信譽、用戶評價

基本情況5分

等，良好得5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分期為準）每有一個網絡安全運維項目業績得2分，滿分

10分。

技術65分

1提.供啟明星辰或其在全國的總代理（金牌代理）商針對

本項目的保修服務授權，得3分；

2.提供敏訊科技或其在全國的總代理（金牌代理）商針對

服務工作

50分本項目的保修服務授權，得3分；

方案

3.考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性

等，優得41-44分，良得31-40分，一般得21-30分，較

差得20分及以下。

L項目組成員中具有CISSP工程師資質的，每個得2分，

最高得6分；

2.項目組成員中具有CISP工程師資質的，每個得1分，

項目組15分最高得3分；

3.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得5-6分，一般得3-4分，較差得3

分以下。

05包：視頻會議設備維保服務:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20o

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好得

基本情況5分

5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分期為準）每有一個POLYCOM設備維保項目業績得2分，滿

分1。分。

技術65分

服務工作考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

50分

方案優得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，較差得

14

20分及以下。

1.項目組成員中具有POLYCOM視頻認證工程師資質的，每

個1分，共3分。

2.人員加信合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

項目組15分

足和適合項目的需要得10-12分，一般得7-9分，較差得

7分以下。

06包：北信源計算機桌面管理系統運維服務、07包：OA、統計執法、人事管

理系統運維服務、10包：統計門戶和內部網站運維服務、13包：地理信息系

統運維服務：

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20.

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好得

基本情況5分

5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分

期為準）類似服務項目，每個項目得2分，滿分10分。

技術65分

考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

服務工作

50分優得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，較差得

方案

20分及以下。

1.項目組負責人具有高級職稱得3分；

2.項目組其他成員具有中級及以上職稱，每人得1分，最

高得4分；

項目組15分

3.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得6-8分，一般得4-5分，較差得3

分以下。

17包：能源統計監測信息平臺運維服務:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價,基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20.

綜合商務25分

L具有計算機信息系統集成一級資質，得5分；計算機信

息系統集成二級資質，得3分；計算機信息系統集成三級

基本情況10分資質，得1分。

2.考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好

得5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

15

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績15分期為準）政府統計應用系統運維服務項目，每個項目得3

分，滿分15分。

技術55分

考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性等，

服務工作

40分優得36-40分，良得31-35分，一般得21-30分，較差得

方案

20分及以下。

L項目組負責人具有高級職稱得3分；

2.項目組其他成員具有中級及以上職稱，每人得1分，最

高得4分。

項目組15分

3.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得6-8分，一般得4-5分，較差得3

分及以下。

其他各包:

評標因素權重打分說明

評標價格20分

以符合招標文件要求的最低評標價作為基準價，基準價得

評標價格20分滿分20分，其它投標人的價格得分=（基準價/該投標人

的評標價）x20。

綜合商務15分

考慮投標人的綜合實力、人員構成、用戶評價等，良好得

基本情況5分

5分，一般得3-4分，較差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至開標日止，以合同簽訂日

業績10分期為準）與投標包內容相關的服務項目，每個項目得2

分，滿分10分。

技術65分

1提.供系統開發原廠商針對本項目的服務授權，或投標人

的服務隊伍中有至少2名參與過系統設計開發的主要技

服務工作術人員，得10分；

50分

方案2.考慮服務工作方案的完整性、合理性、適宜性和先進性

等，優得36-40分，良得31-35分，一般得21-30分，較

差得20分及以下。

1.項目組負責人具有高級職稱得3分；

2.項目組其他成員具有中級及以上職稱，每人得1分，最

高得4分。

項目組15分

3.人員構成合理，技術背景良好，項目經驗豐富，充分滿

足和適合項目的需要得6-8分，一般得4-5分，較差得3

分以下。

說明：評標價

根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于

印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標

16

準，如投標人為小型或微型企業，則對其在本項目中提供的工程、服務和自身制

造的貨物以及其它小型和微型企業制造的貨物（均不包括使用大型、中型企業注

冊商標的貨物）的投標報價給予6%的扣除作為評標價。其它形式下，投標人的投

標報價即為其評標價。小型和微型企業須填寫本須知第29.2條規定的“小型微

型企業聲明函”，否則不考慮價格扣除。

22.評標過程及保密原則

22.1開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、

評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人

員透露。

22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致

其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。

六確定中標

23.中標候選人的確定原則及標準

23.1除第25條規定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件者為中標候選人。

采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按評標價由

低到高順序排列，得分與評標價均相同的，按技術得分由高到低順序排列。每

包排名最高的前兩名投標人依次為該包的中標候選人。

24.確定中標人

24.1評標委員會將根據評標標準，推薦中標候選人排序，由采購人根據排名順序每

包確定一名中標人。在確定中標人前,招標采購單位不得與投標人就投標價格、

投標方案等實質性內容進行談判。

24.2中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位

在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，依此類推。

25.接受和拒絕任何或所有投標的權利

25.1為維護國家和社會公共利益，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何

17

投標人中標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。

25.2在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

25.2.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

25.2.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；

25.2.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

25.2.4因重大變故，采購任務取消的。

26.中標通知書

26.1在投標有效期內，中標人確定后，招標采購單位應當在財政部門指定的政府采

購信息發布媒體上發布中標結果，并以書面形式向中標人發出中標通知書。

26.2中標通知書是合同的組成部分，對采購人和中標供應商具有同等法律效力。

26.3中標通知書發出后，采購人改變中標結果的，或者中標供應商放棄中標項目的,

應當依法承擔法律責任。

27.簽訂合同

27.1中標人應當自收到中標通知書之日起30日內，與采購人簽訂合同。

27.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

28.履約保證金

28.1除非第八章“服務需求”中另有說明，本項目無需繳納履約保證金。

七其它

29.其它

29.1中標人應向北京國際工程咨詢公司繳納中標服務費，具體標準按《招標代理

服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及《國家發展改革委辦公廳

關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）執行，

按中標金額差額定率累進法計算，按包由中標人支付。

18

29.2小型微型企業聲明函

小型微型企業聲明函

根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）和《工業和

信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標

準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）的規定，本公司鄭重聲明如下：

1.按照工信部聯企業[2011]300號的規定，本公司為----（請填寫：小型、

微型）企業。

2.本公司參加（采購代理機構）的（項目名稱和招標編號）采購活動提供的本

公司制造的貨物包括：

（貨物名稱、數量及價格，可列表描述）

提供的本公司的工程和服務包括：

（工程或服務名稱、數量及價格，可列表描述）

提供的其他小型、微型企業制造的貨物包括：

（制造商名稱、貨物名稱、數量及價格，可列表描述）。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

投標人（蓋章）:

授權代表（簽字）：

日期:

29.3關于信用擔保的說明

如投標人需要投標擔保時，須由下述專業擔保機構按后附的擔保函格式出具投

標擔保函（其它擔保機構出具的投標擔保函，本項目不予認可）。如中標人在項目

實施時需要融資擔保時，也可由下述專業擔保機構出具融資擔保函。

一、中國投資擔保有限公司

地址:北京市海淀區西三環北路100號光耀東方寫字樓9層

聯系人：邊志偉手機/p>

聯系電話真68472315

電子郵箱：bianzwQguaranty.com.cn

二、首創投資擔保有限責任公司

19

地址:北京市西城區鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

聯系人：楊陽陳浩然手機：1348875203318910210850

聯系電話：5852875058528760傳真：58528757

電子郵箱：yangyangfflscdb.com.cn;chenhaoranQscdb.com.cn

三、中關村擔保有限公司

地址:北京市海淀區中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯系人：李玉春手機/p>

聯系電話：59705232傳真：59705606

電子郵箱：li-yuchu3H26.com

20

政府采購投標擔保函（項目用）

編號，

___________________________（采購入或采購代理機構），

鑒于（以下簡稱“投標人”）擬參加偏號為

的__________________________________________項目（以下簡稱“本項目”）投標，報據本

項目招標文件，供應商參加投標時應向保方交納投標保證金，且可以投標擔保函的形式交

納投標保證金0應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保；

一、保證責任的情形及保證金頷

（-）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：

1.中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購合問》；

2.招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形.

（二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣一元（大寫，即本項目

的投標保證金金額.

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責任保證.

我方的保證期間為：自本保函生效之日起個月止.

三、承擔保證費任的程序

1.你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知?

索賠通知應寫明要求索賠的金領，支付款項應到達的保號，并附有證明投標人發生我方應

承擔保證責任情形的事實材料.

2.我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在_個工作日內進行市杳，符合應承

擔保證責任情形的，我方應按照你力的要求代投標人向你方支付投標保證金，

四、保證費任的終止

1,保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保

證貴任自動終止.

2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支忖款項從我

方賬戶劃出）之日起，保證責任終止.

21

3.按照法律法規的烷定或出現我方保證黃任終止的其它情形的，我方在本保函項下的

保證責任亦終止.

王:、免黃條款

1,依照法律規定或你方與投標人的另行的定，全部或者部分免除投標人投標保證金義

務時，我方亦免除相應的保證責任.

2?因你方原因致使投標人發生本保函笫一條第（一）款的定情形的，我方不承擔保1止

責任.

3.因不可抗力造成投標人發生本保函第一條的定情形的，我方不承擔保硬責任.

4?你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改，加加我方保證貢任的，我方

對加承部分不承擔保證責任，但該澄清或修改經我方》先"而同意的除外.

六、爭議的解決

因本保曲發生的糾紛，由你我雙方協商解決,協商不成的,通過訴訟程序解決，訴訟

管格地法院為法院.

七、保函的生效

本保苗自我方加蠱公章之日起生效.