建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見7390575208?一、總則1.目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施意見。2.適用范圍本實施意見適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，以及對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理的部門和機(jī)構(gòu)。3.資質(zhì)分類與分級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為工程總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。工程總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。4.資質(zhì)許可權(quán)限住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出資質(zhì)申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的日常監(jiān)督管理工作。二、資質(zhì)申請與審批1.申請材料企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；企業(yè)章程復(fù)印件；企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。2.申請程序申請人通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的資質(zhì)管理信息系統(tǒng)提出資質(zhì)申請。申請人按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，填報資質(zhì)申請表，上傳相關(guān)證明材料，并對其真實性負(fù)責(zé)。資質(zhì)審批部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行審查。3.審查與公示資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，必要時可以進(jìn)行實地核查。資質(zhì)審批部門對通過審查的企業(yè)，在其門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為10個工作日。公示期內(nèi)，對企業(yè)申報資質(zhì)存在異議的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實。4.審批決定公示期滿無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)作出審批決定，予以許可的，向企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)，并說明理由。三、資質(zhì)證書1.證書內(nèi)容建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱及詳細(xì)地址、企業(yè)法定代表人、企業(yè)類型、注冊資本、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、證書編號、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期等內(nèi)容。2.有效期建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。3.變更與補(bǔ)辦企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。四、監(jiān)督管理1.動態(tài)核查縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合要求的，撤回其資質(zhì)證書。2.信用管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)基本情況、資質(zhì)申請、資質(zhì)升級、資質(zhì)變更、業(yè)績、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同履約等情況。信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。3.違法違規(guī)處理企業(yè)違法違規(guī)行為的，依照《規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。企業(yè)被撤回資質(zhì)證書的，其資質(zhì)證書自撤回之日起無效，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)依法提出重新核定資質(zhì)的申請。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前6個月內(nèi)被撤回資質(zhì)證書的，在有效期屆滿后不得申請重新核定原資質(zhì)等級。五、附則1.解釋權(quán)本實施意見由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。2.施行日期本實施意見自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見的出臺，進(jìn)一步完善了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度，對于規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照實施意見的要求，加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理，確保建筑市場的公平競爭和工程質(zhì)量安全。企業(yè)在申請資質(zhì)過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備申請材料，如實填報相關(guān)信息，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申請。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高管理水平和技術(shù)能力，以滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對申請材料的審查和實地核查，確保審批結(jié)果的公正、公平。對于不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，督促其整改提高。在資質(zhì)證書管理方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管資質(zhì)證書，按照規(guī)定進(jìn)行變更和延續(xù)申請。資質(zhì)證書是企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)的法定憑證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和范圍從事經(jīng)營活動。監(jiān)督管理是確保建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。動態(tài)核查和信用管理的加強(qiáng)，有助于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。對于違法違規(guī)行為的嚴(yán)肅處理，維護(hù)了建筑市場的正常秩序。總之，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范，各方應(yīng)當(dāng)共同遵守，推動建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供有力的支持。通過不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理制度，能夠引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)提升自身實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高建筑工程質(zhì)量和安全水平，促進(jìn)建筑行業(yè)向高質(zhì)量、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。同時，也為保障社會公共利益，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程發(fā)揮積極作用。在實際工作中，還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，適時對實施意見進(jìn)行調(diào)整和完善，以適應(yīng)不斷變化的市場需求和管理要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保資質(zhì)管理工作順利開展。同時，要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，為資質(zhì)管理工作提供堅實的人才保障。建筑業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識資質(zhì)管理的重要性，積極主動地適