龍崗區企業安全生產分級分類管理暫行辦法?第一章總則第一條目的為進一步加強龍崗區企業安全生產監督管理，落實企業安全生產主體責任，有效防范和遏制生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，結合本區實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于龍崗區行政區域內從事生產經營活動的企業（以下簡稱企業）的安全生產分級分類管理。法律、法規對企業安全生產另有規定的，從其規定。第三條定義本辦法所稱安全生產分級分類管理，是指根據企業的行業特點、規模大小、風險程度等因素，對企業進行分級分類，并實施差異化的安全生產監督管理措施。第四條基本原則企業安全生產分級分類管理遵循科學評定、動態管理、屬地監管、分類指導的原則。第二章分級分類標準第五條分級標準企業安全生產狀況分為A、B、C、D四個等級，A級為安全管理狀況最好，D級為安全管理狀況最差。分級依據主要包括企業安全管理機構及人員配備、安全生產規章制度建立及執行、安全投入、安全教育培訓、安全檢查及隱患排查治理、應急管理等方面情況，具體標準見附件1。第六條分類標準根據企業所屬行業領域，分為工貿行業、危險化學品行業、建筑施工行業、交通運輸行業、消防重點行業等類別。具體分類如下：1.工貿行業：包括機械制造、電子、輕工、紡織、建材、商貿等行業企業。2.危險化學品行業：涉及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸等環節的企業。3.建筑施工行業：從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工企業。4.交通運輸行業：包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸等企業。5.消防重點行業：人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全重點單位。第三章分級分類程序第七條自評申報企業應按照本辦法及相關標準，每年定期開展安全生產狀況自評，并于每年[具體時間]前向所在街道辦事處安全生產監督管理部門（以下簡稱街道安監部門）提交自評報告及《龍崗區企業安全生產分級分類申請表》（見附件2）。第八條初評審核街道安監部門收到企業申報材料后，應在[規定工作日]內組織人員對企業進行初評，初評內容包括資料審查和現場檢查。初評結束后，將初評結果及相關材料報送區安全生產監督管理部門（以下簡稱區安監部門）審核。第九條評定公示區安監部門對街道報送的初評結果進行審核，確定企業安全生產等級，并在龍崗區政府網站等媒體上進行公示，公示期為[公示天數]天。公示期間，如有異議，企業可向區安監部門提出申訴，區安監部門應進行復查核實。第十條結果告知公示無異議后，區安監部門將企業安全生產分級分類結果書面告知企業，并在企業安全生產許可證副本或營業執照副本上加蓋相應等級標識。第四章差異化監管措施第十一條A級企業監管措施1.減少對企業的日常監督檢查頻次，每年檢查次數不超過[X]次。2.在各類評先評優活動中，同等條件下予以優先推薦。3.對企業安全生產工作中的好經驗、好做法進行宣傳推廣。第十二條B級企業監管措施1.正常開展日常監督檢查，每年檢查次數不少于[X]次。2.加強對企業安全生產工作的指導，幫助企業提升安全管理水平。3.鼓勵企業參加安全生產標準化建設等活動，對達到更高等級標準的企業給予適當獎勵。第十三條C級企業監管措施1.增加日常監督檢查頻次，每季度至少檢查1次。2.對企業存在的安全生產問題下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤復查。3.組織專家對企業進行安全診斷，幫助企業查找安全隱患，制定整改措施。4.企業主要負責人應參加區安監部門組織的安全生產專題培訓。第十四條D級企業監管措施1.實施重點監管，每月至少檢查1次。2.對企業存在的重大安全隱患進行掛牌督辦，責令企業立即整改，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.依法對企業違法行為進行嚴肅查處，對不符合安全生產條件的企業，依法暫扣或吊銷相關證照。4.企業主要負責人應參加區安監部門組織的安全生產強化培訓，培訓合格后方可繼續任職。第五章動態管理第十五條晉級管理企業安全生產狀況得到顯著改善，符合晉級條件的，可在每年[晉級申請時間]前向街道安監部門提出晉級申請，經初評、審核、公示等程序后，予以晉級。第十六條降級管理企業出現下列情形之一的，予以降級：1.發生生產安全死亡事故的。2.存在重大安全隱患且整改不力的。3.安全生產標準化等級被撤銷的。4.拒不執行安全生產監管指令的。企業被降級后，按照新的等級實施相應的監管措施。第十七條變更管理企業發生下列變更事項之一的，應在變更后[規定時間]內重新進行安全生產分級分類評定：1.企業名稱、法定代表人、主要負責人變更的。2.企業經營范圍、生產工藝、設備設施等發生重大變化的。3.企業新建、改建、擴建工程項目的。第六章監督與責任第十八條監督檢查區安監部門和街道安監部門應按照本辦法規定，加強對企業安全生產分級分類管理工作的監督檢查，確保分級分類管理工作公平、公正、公開。第十九條企業責任企業應如實提供安全生產分級分類評定所需資料，積極配合評定工作。對評定結果有異議的，應在規定時間內提出申訴。企業應嚴格按照本辦法及相關監管措施要求，落實安全生產主體責任，不斷提升安全生產管理水平。第二十條部門責任區安監部門和街道安監部門工作人員在企業安全生產分級分類管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十一條解釋權本辦法由龍崗區安全生產監督管理部門負責解釋。第二十二條施行日期本辦法自發布之日起施行，有效期為[暫行辦法有效期]年。如國家、省、市有關法律法規和政策發生調整，本辦法將適時進行修訂。附件1：龍崗區企業安全生產分級標準附件2：龍崗區企業安全生產分級分類申請表附件1：龍崗區企業安全生產分級標準一、A級企業標準1.安全管理機構健全，安全管理人員配備符合國家和地方規定，且具備相應的專業知識和技能。2.安全生產規章制度完善，涵蓋安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、應急管理等各個方面，并嚴格執行。3.安全投入足額保障，按照國家和地方有關規定提取和使用安全生產費用，用于改善安全生產條件、更新安全設備設施、開展安全教育培訓等。4.安全教育培訓計劃科學合理，全員培訓率達到100%，員工具備必要的安全知識和技能，特種作業人員持證上崗率100%。5.安全檢查及隱患排查治理工作常態化，建立健全隱患排查治理臺賬，對發現的隱患能夠及時整改，整改率達到100%，重大隱患能夠做到及時上報并采取有效的防范措施。6.應急管理體系完善，制定完善的應急預案，定期組織演練，應急救援物資配備齊全、完好有效，應急救援隊伍具備相應的應急處置能力。7.近三年未發生生產安全死亡事故，未發生較大及以上生產安全事故。8.安全生產標準化達到二級及以上水平。二、B級企業標準1.安全管理機構設置及人員配備基本符合國家和地方規定，安全管理人員具備一定的專業知識和技能。2.安全生產規章制度較完善，基本涵蓋安全生產各個環節，能夠較好地執行。3.安全投入能夠滿足安全生產基本需要，安全生產費用提取和使用基本符合規定。4.安全教育培訓計劃落實較好，員工培訓率達到90%以上，特種作業人員持證上崗率達到95%以上。5.定期開展安全檢查及隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，對發現的隱患能夠及時整改，整改率達到95%以上，重大隱患能夠及時上報并采取防范措施。6.應急管理體系基本健全，制定應急預案并定期組織演練，應急救援物資配備基本齊全，應急救援隊伍具備一定的應急處置能力。7.近三年未發生生產安全死亡事故，未發生較大生產安全事故。8.安全生產標準化達到三級水平。三、C級企業標準1.安全管理機構設置或人員配備存在一定不足，但能基本滿足企業安全生產管理需要。2.安全生產規章制度部分完善，部分環節執行不夠嚴格。3.安全投入基本能夠保障安全生產，但存在一定差距，安全生產費用提取和使用基本合規。4.安全教育培訓計劃執行有偏差，員工培訓率達到80%以上，特種作業人員持證上崗率達到90%以上。5.安全檢查及隱患排查治理工作存在一定漏洞，隱患整改率達到90%以上，重大隱患整改措施落實不到位。6.應急管理體系存在缺陷，應急預案不夠完善，演練頻次不足，應急救援物資配備不夠齊全。7.近三年未發生生產安全死亡事故，但發生過一般生產安全事故。四、D級企業標準1.安全管理機構未按規定設置或人員配備嚴重不足，不能有效履行安全生產管理職責。2.安全生產規章制度不完善，部分重要環節缺失，執行情況差。3.安全投入嚴重不足，安全生產費用提取和使用不符合規定。4.安全教育培訓計劃未有效落實，員工培訓率低于80%，特種作業人員持證上崗率低于90%。5.安全檢查及隱患排查治理工作混亂，隱患整改率低于90%，存在重大安全隱患且未及時整改。6.應急管理體系嚴重不完善，應急預案缺失或形同虛設，未組織演練，應急救援物資匱乏。7.近三年發生過生產安全死亡事故或較大及以上生產安全事故。附件2：龍崗區企業安全生產分級分類申請表|企業名稱||||企業地址||法定代表人||聯系電話||行業類別||經營范圍||員工人數||自評等級||申請等級||企業