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文檔簡介
基建工程管理制度?一、總則1.目的為加強公司基建工程管理,規范基建工程程序,確保工程質量、進度和安全,有效控制工程成本,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有新建、改建、擴建的基建工程項目,包括房屋建筑、裝修裝飾、市政工程、設備安裝等。3.基本原則遵守國家法律法規和相關政策,嚴格履行基本建設程序。堅持質量第一,確保工程質量符合設計和規范要求。合理控制工程進度,確保項目按時交付使用。有效控制工程成本,提高資金使用效益。強化安全管理,保障施工人員生命財產安全。二、工程立項與可行性研究1.項目發起各部門根據公司發展戰略和實際需求,提出基建工程項目立項申請,填寫《基建工程項目立項申請表》,詳細說明項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容、投資估算、資金來源、預期效益等內容。2.可行性研究項目立項申請經公司領導批準后,由工程部負責組織編制項目可行性研究報告。可行性研究報告應委托具有相應資質的咨詢機構編制,對項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性、環境影響等進行全面分析論證。可行性研究報告編制完成后,由工程部組織相關部門和專家進行評審,根據評審意見修改完善后報公司領導審批。三、工程設計與勘察1.設計單位選擇工程部根據項目可行性研究報告,組織設計單位的招標工作。設計單位應具備相應的資質和業績,通過公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式確定。與選定的設計單位簽訂設計合同,明確設計范圍、設計深度、設計周期、設計費用及雙方的權利義務等內容。2.初步設計設計單位按照合同要求開展初步設計工作,編制初步設計文件,包括設計說明書、設計圖紙、工程概算等。初步設計文件完成后,由工程部組織相關部門和專家進行評審,重點審查設計方案的合理性、安全性、經濟性以及與可行性研究報告的一致性。根據評審意見,設計單位對初步設計文件進行修改完善,報公司領導審批。3.施工圖設計初步設計文件批準后,設計單位進行施工圖設計,編制施工圖設計文件,包括施工圖紙、施工說明、施工圖預算等。施工圖設計文件應滿足施工招標和施工的需要,工程部組織相關部門和專業人員對施工圖進行會審,提出會審意見,設計單位根據會審意見進行修改完善。四、工程招標與合同管理1.招標范圍與方式凡符合下列條件之一的基建工程項目,必須進行招標:施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的。重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。單項合同估算價低于前款規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。招標方式包括公開招標和邀請招標。公開招標應通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告;邀請招標應向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。2.招標程序工程部負責編制招標文件,明確招標項目的技術要求、投標報價要求、評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。發布招標公告或投標邀請書,發售招標文件,組織潛在投標人踏勘項目現場,召開投標預備會(如有)。接受投標人的投標文件,組織開標、評標和定標。評標委員會由公司代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。3.合同簽訂中標通知書發出后,工程部應在規定時間內與中標人簽訂合同。合同應采用書面形式,明確雙方的權利義務、工程內容、工程價款、工程質量、工程進度、付款方式、違約責任等條款。合同簽訂后,報公司法務部門審核備案。五、工程施工管理1.施工單位選擇通過招標確定施工單位后,工程部應與施工單位簽訂施工承包合同,明確雙方的權利義務、工程內容、工程價款、工程質量、工程進度、付款方式、違約責任等條款。施工單位應具備相應的資質等級和安全生產許可證,項目經理應具備相應的資格證書。2.施工組織設計施工單位應在工程開工前編制施工組織設計,包括工程概況、施工部署、施工方法及技術措施、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。施工組織設計經施工單位技術負責人審核后報監理單位審批,監理單位審批通過后報工程部備案。3.工程開工報告施工單位在完成施工組織設計編制并通過審批,具備開工條件后,向監理單位提交工程開工報告。工程開工報告應包括工程概況、施工準備情況、施工組織設計情況、工程進度計劃等內容。監理單位審核工程開工報告,符合要求后簽署意見報工程部批準。工程部批準后,施工單位方可正式開工。4.工程質量控制建立工程質量管理制度,明確質量管理目標、質量責任、質量控制措施等內容。監理單位應按照監理規范和合同要求,對工程質量進行全過程監理,對施工單位的質量行為和工程實體質量進行監督檢查,發現問題及時要求施工單位整改。施工單位應建立質量管理體系,嚴格按照施工規范和設計要求施工,確保工程質量符合標準。加強施工過程中的質量檢驗,做好隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等工作。工程部定期組織工程質量檢查,對發現的質量問題及時督促整改,對質量問題嚴重的單位進行嚴肅處理。5.工程進度控制工程部應根據合同要求和工程實際情況,編制工程總進度計劃,并分解為月、周進度計劃,下達給施工單位和監理單位。施工單位應按照工程總進度計劃和月、周進度計劃組織施工,確保工程按時完成。監理單位應監督施工單位的工程進度執行情況,及時發現和解決影響工程進度的問題。工程部定期召開工程進度協調會,協調解決工程進度中存在的問題,對進度滯后的項目進行分析,采取有效措施加以解決。6.工程安全管理建立工程安全管理制度,明確安全管理目標、安全責任、安全控制措施等內容。施工單位應建立安全生產管理體系,制定安全生產規章制度和操作規程,加強安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。監理單位應監督施工單位的安全生產措施落實情況,對施工現場的安全設施、安全防護用品等進行檢查,發現安全隱患及時要求施工單位整改。工程部定期組織工程安全檢查,對發現的安全隱患及時督促整改,對安全問題嚴重的單位進行嚴肅處理。加強施工現場的安全文明施工管理,營造良好的施工環境。7.工程變更管理工程施工過程中,因設計變更、現場條件變化、施工單位提出合理化建議等原因需要變更工程內容的,應按照以下程序辦理:施工單位提出工程變更申請,填寫《工程變更申請表》,詳細說明變更的原因、內容、對工程進度和造價的影響等。監理單位對工程變更申請進行審核,提出審核意見。工程部組織相關部門和人員對工程變更進行論證,根據論證結果決定是否批準變更。經批準的工程變更,由設計單位出具變更設計文件,施工單位按照變更設計文件進行施工。工程變更涉及工程價款調整的,按照合同約定的計價方式進行調整。六、工程監理1.監理單位選擇通過招標方式選擇具備相應資質的監理單位,簽訂監理合同,明確監理范圍、監理內容、監理期限、監理費用及雙方的權利義務等內容。2.監理工作內容審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、工程進度計劃等文件,提出審查意見。檢查施工單位的質量保證體系和安全生產管理體系,監督施工單位的質量行為和安全生產措施落實情況。對工程材料、構配件和設備進行檢驗和驗收,確保其質量符合要求。對工程質量進行全過程監理,對隱蔽工程、分項分部工程進行驗收,簽署驗收意見。對工程進度進行監控,定期向工程部報告工程進度情況,協調解決工程進度中存在的問題。對工程計量和工程款支付進行審核,簽署審核意見。協調建設單位與施工單位之間的關系,處理工程施工過程中的各種糾紛和問題。七、工程竣工驗收1.竣工驗收準備工程完工后,施工單位應自行組織預驗收,對工程質量、工程進度、工程資料等進行全面檢查,發現問題及時整改。預驗收合格后,施工單位向監理單位提交工程竣工報告,申請竣工驗收。工程竣工報告應包括工程概況、施工情況、工程質量情況、工程資料情況、工程預驗收情況等內容。監理單位對工程竣工報告進行審核,組織相關人員對工程進行初步驗收,對發現的問題要求施工單位整改。初步驗收合格后,監理單位向工程部提交工程質量評估報告。2.竣工驗收組織工程部組織設計單位、施工單位、監理單位等相關人員組成竣工驗收小組,對工程進行竣工驗收。竣工驗收小組應按照國家和地方有關工程竣工驗收的規范和標準,對工程質量、工程進度、工程資料、工程設備等進行全面檢查和驗收。3.竣工驗收程序施工單位匯報工程建設情況,包括工程概況、施工過程、工程質量、工程進度、工程資料等。驗收小組分組對工程進行現場檢查,包括工程實體質量、工程設備運行情況、工程安全設施等。查閱工程資料,包括施工圖紙、施工記錄、檢驗報告、驗收資料等。驗收小組對工程進行綜合評價,形成竣工驗收意見。對驗收合格的工程,驗收小組簽署竣工驗收報告;對驗收不合格的工程,提出整改意見,要求施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。八、工程結算與決算1.工程結算工程竣工驗收合格后,施工單位應在規定時間內提交工程結算報告,報監理單位審核。監理單位對工程結算報告進行審核,重點審核工程量計算是否準確、單價套用是否合理、費用計取是否合規等。審核完成后,簽署審核意見報工程部。工程部對監理單位的審核意見進行復核,如有異議與施工單位協商解決。協商一致后,辦理工程結算手續,支付工程價款。2.工程決算工程部負責組織編制工程決算報告,包括工程概況、工程投資情況、工程結算情況、工程財務情況等內容。工程決算報告編制完成后,報公司財務部門審核,財務部門審核通過后報公司領導審批。經批準的工程決算報告作為工程成本核算和固定資產入賬的依據。九、工程檔案管理1.檔案收集與整理基建工程項目從立項開始,各部門應指定專人負責收集、整理與項目相關的文件資料,包括項目立項文件、可行性研究報告、設計文件、招標文件、合同文件、施工圖紙、施工記錄、檢驗報告、驗收資料、工程結算報告、工程決算報告等。工程檔案資料應分類整理,歸檔保
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