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文檔簡介
項目部安全生產(chǎn)管理實施細則?一、總則1.目的為加強項目部安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全與身體健康,保證工程建設(shè)順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合本項目部實際情況,制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于項目部所承擔(dān)的工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)管理活動。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責(zé)的原則,強化全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。二、安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人為副組長,各部門負責(zé)人及施工班組長為成員的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負責(zé)項目部安全生產(chǎn)管理工作的決策、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。2.職責(zé)分工項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目部安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織制定并實施項目部安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)。定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保施工現(xiàn)場具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查項目部安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。項目技術(shù)負責(zé)人對項目工程技術(shù)方面的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。編制施工組織設(shè)計時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并負責(zé)向施工人員進行安全技術(shù)交底。參與安全事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。安全負責(zé)人負責(zé)項目部日常安全生產(chǎn)管理工作的具體實施。制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo),組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,糾正和查處違章作業(yè)、違章指揮行為。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告及參與事故調(diào)查處理工作。各部門負責(zé)人負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展安全生產(chǎn)教育活動。定期檢查本部門安全生產(chǎn)狀況,及時消除安全隱患。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)管理工作,對涉及本部門的安全問題及時進行整改。施工班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)組織本班組人員按照安全操作規(guī)程進行施工。每天班前對作業(yè)人員進行安全交底,檢查作業(yè)環(huán)境和設(shè)備設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。組織本班組人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高組員安全意識和自我保護能力。對本班組發(fā)生的安全事故及時報告,并保護好現(xiàn)場,積極配合調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人。2.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等方面的教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。對特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進行復(fù)審。在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,應(yīng)對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,項目部每周至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要定人、定時、定措施進行整改,整改完成后進行復(fù)查,確保隱患消除。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工應(yīng)急處置能力和自我保護能力。發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時、如實報告事故情況。5.安全事故報告和處理制度安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本班組負責(zé)人或項目部安全負責(zé)人,項目部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門報告。按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),對安全事故進行調(diào)查處理,查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見和防范措施。6.安全獎懲制度設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的部門和個人,按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。四、施工現(xiàn)場安全管理1.施工場地施工現(xiàn)場應(yīng)進行封閉管理,設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場應(yīng)進行合理規(guī)劃,設(shè)置材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)、施工操作區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等,各區(qū)域之間應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通,不得隨意占用或堵塞。道路應(yīng)進行硬化處理,設(shè)置排水設(shè)施,確保雨天不積水。2.安全防護設(shè)施在建筑物的周邊、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等部位應(yīng)設(shè)置防護欄桿、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)等防護設(shè)施,防止人員墜落和物體打擊事故的發(fā)生。在高處作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置可靠的操作平臺、腳手架等,并掛設(shè)安全網(wǎng),操作人員應(yīng)系好安全帶。對施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、高處作業(yè)等危險部位,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒人員注意安全。3.機械設(shè)備施工現(xiàn)場的機械設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好,安全裝置齊全有效。機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作,不得違章作業(yè)。對大型機械設(shè)備(如塔式起重機、施工升降機等)應(yīng)進行定期的檢測和備案,確保設(shè)備安全運行。4.臨時用電編制臨時用電施工組織設(shè)計,按照設(shè)計要求進行臨時用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng),做到"三級配電、兩級保護",配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進行檢查和維護。電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好,不得有破損、漏電現(xiàn)象,嚴(yán)禁私拉亂接電線。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人負責(zé)臨時用電管理,對用電人員進行安全交底,確保用電安全。5.消防安全施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全管理制度,配備足夠的滅火器材和消防設(shè)施,并定期進行檢查和維護。施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火,并配備滅火器材和看火人員。施工現(xiàn)場的易燃易爆物品應(yīng)分類存放,設(shè)置專門的庫房,并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。加強對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。6.文明施工施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,物料堆放整齊,建筑垃圾應(yīng)及時清理運走。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場無積水。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、安全、消防等要求。積極開展文明施工活動,營造良好的施工環(huán)境。五、安全生產(chǎn)投入保障1.安全生產(chǎn)費用提取按照國家相關(guān)規(guī)定和公司要求,足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)費用使用范圍完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(如施工現(xiàn)場的圍擋、防護欄桿、安全網(wǎng)、消防設(shè)施等)。配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3.安全生產(chǎn)費用管理設(shè)立安全生產(chǎn)費用專用賬戶,對安全生產(chǎn)費用進行單獨核算,專款專用。建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,詳細記錄安全生產(chǎn)費用的使用情況,包括支出項目、金額、時間等。定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費用合理使用,發(fā)揮最大效益。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)項目部安全生產(chǎn)工作實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全操作規(guī)程。安全事故案例分析。應(yīng)急救援知識與技能。3.培訓(xùn)方式集中授課:定期組織全體員工進行集中培訓(xùn),邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進行授課。現(xiàn)場講解:結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,對員工進行現(xiàn)場安全操作講解和示范。觀看視頻:播放安全事故案例視頻、安全知識講座視頻等,增強員工的直觀感受。在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)效果評估對培訓(xùn)效果進行評估,可通過考試、現(xiàn)場操作考核、問卷調(diào)查等方式進行。根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整和完善,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查組織與實施項目部成立安全檢查小組,由安全負責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各部門安全管理人員和施工班組長。安全檢查小組按照定期安全檢查制度,每周對施工現(xiàn)場進行全面檢查,施工班組每天進行班前、班中、班后檢查。安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進行,確保檢查全面、深入、細致。2.隱患排查治理流程安全檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,填寫安全隱患排查治理臺賬,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。根據(jù)隱患等級,對安全隱患進行分類管理。一般隱患由施工班組立即組織整改,整改完成后由班組長進行復(fù)查;重大隱患由項目部安全負責(zé)人組織制定專項整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施,并報上級主管部門備案。在隱患整改期限內(nèi),整改責(zé)任人應(yīng)定期向安全負責(zé)人匯報整改情況,安全負責(zé)人對整改情況進行跟蹤檢查。隱患整改完成后,由安全檢查人員進行復(fù)查,確認隱患消除后,在安全隱患排查治理臺賬中予以銷號。3.隱患排查治理記錄與檔案管理對安全檢查和隱患排查治理過程中的相關(guān)記錄(如檢查記錄、隱患排查治理臺賬、整改方案、復(fù)查記錄等)進行妥善保存,建立健全安全檢查與隱患排查治理檔案。安全檢查與隱患排查治理檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,便于查閱和管理。八、安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心,由項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮,項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)分工。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援決策,下達應(yīng)急救援指令;各應(yīng)急救援工作小組負責(zé)具體實施應(yīng)急救援任務(wù),如搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等。2.應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂根據(jù)項目部工程特點和施工實際情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。當(dāng)工程建設(shè)項目的施工工藝、施工設(shè)備、施工環(huán)境等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂。3.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等,演練頻率每年不少于一次。通過應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)急處置能力和自我保護能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援工作中存在的問題,及時進行改進和完善。4.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火
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