廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為了規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理，營造整潔、美觀、安全的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。第三條定義本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布的商業(yè)廣告、公益廣告等。本辦法所稱招牌，是指在建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施上，用于表示單位名稱、字號、標(biāo)識等的設(shè)施。第四條基本原則戶外廣告和招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀、規(guī)范、環(huán)保的原則，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與城市景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五條管理部門職責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市戶外廣告和招牌設(shè)置的綜合管理工作。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管、交通運輸、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。第二章規(guī)劃與設(shè)置規(guī)范第六條規(guī)劃編制市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制本市戶外廣告和招牌設(shè)置專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。戶外廣告和招牌設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置的總體要求、布局原則、設(shè)置區(qū)域、禁止設(shè)置區(qū)域等內(nèi)容。第七條分區(qū)設(shè)置要求本市戶外廣告和招牌設(shè)置分為重點地區(qū)、一般地區(qū)和其他地區(qū)。重點地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制戶外廣告和招牌的設(shè)置總量、密度和形式，鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提升廣告和招牌的品質(zhì)和藝術(shù)性。一般地區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局戶外廣告和招牌，確保與區(qū)域功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)。其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置，避免無序設(shè)置。第八條禁止設(shè)置區(qū)域下列區(qū)域禁止設(shè)置戶外廣告和招牌：1.國家機關(guān)、軍事機關(guān)、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、體育館、醫(yī)院、文物保護單位等的建筑控制地帶；2.風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)；3.城市軌道交通線路安全保護區(qū)、公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍以及電力設(shè)施保護區(qū)等；4.影響消防安全的區(qū)域；5.法律、法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置的其他區(qū)域。第九條建筑物外立面設(shè)置規(guī)范在建筑物外立面設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：1.不得改變建筑物的主體結(jié)構(gòu)、外形和風(fēng)貌；2.不得妨礙建筑物的正常使用功能和消防安全；3.不得超出建筑物自身承載能力；4.應(yīng)當(dāng)與建筑物的整體風(fēng)格和色彩相協(xié)調(diào)。第十條公共設(shè)施設(shè)置規(guī)范利用公交候車亭、路燈桿、路名牌等公共設(shè)施設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)施的管理規(guī)定和安全要求，不得影響公共設(shè)施的正常使用。第十一條臨時性戶外廣告設(shè)置規(guī)范設(shè)置臨時性戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，明確設(shè)置期限、地點、形式等內(nèi)容。臨時性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過三十日，因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動等需要延長設(shè)置期限的，應(yīng)當(dāng)另行辦理審批手續(xù)，但最長不超過六十日。臨時性戶外廣告應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限屆滿后及時拆除。第三章申請與審批第十二條申請材料申請設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.申請書；2.設(shè)計方案，包括效果圖、施工圖等；3.設(shè)置地點的產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；4.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。第十三條審批程序1.申請人向城市管理綜合執(zhí)法部門提出申請。2.城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)進行審查。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。涉及公共安全、公共利益以及與他人重大利益關(guān)系的戶外廣告和招牌設(shè)置申請，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。第十四條變更與延續(xù)已設(shè)置的戶外廣告和招牌需要變更設(shè)置內(nèi)容、形式、規(guī)格等的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。戶外廣告和招牌設(shè)置期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原審批部門提出申請。原審批部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十五條相關(guān)許可手續(xù)設(shè)置戶外廣告涉及占用城市道路、綠地等公共資源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。第四章安全管理第十六條安全責(zé)任戶外廣告和招牌設(shè)置者是戶外廣告和招牌安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期對戶外廣告和招牌進行安全檢查和維護，確保其安全、牢固。第十七條安全檢測戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對戶外廣告和招牌進行安全檢測。對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時進行整改；對危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。第十八條應(yīng)急處置戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，在遇到臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時，采取有效的應(yīng)急防范措施，保障人員和財產(chǎn)安全。發(fā)生戶外廣告和招牌倒塌、墜落等安全事故時，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報告城市管理綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門。第五章監(jiān)督管理第十九條巡查檢查城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全戶外廣告和招牌設(shè)置巡查檢查制度，加強對戶外廣告和招牌設(shè)置情況的日常監(jiān)督檢查。第二十條投訴舉報處理城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，受理對違法設(shè)置戶外廣告和招牌行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。第二十一條違法處理對違反本辦法規(guī)定設(shè)置戶外廣告和招牌的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以罰款。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告和招牌的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法予以拆除，并處以罰款。對設(shè)置戶外廣告和招牌不符合設(shè)置規(guī)范的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以罰款。第二十二條信用管理城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告和招牌設(shè)置者信用檔案，記錄其設(shè)置行為、審批情況、違法違規(guī)處理等信息。對存在違法違規(guī)行為的設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)依法納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。第六章附則第二十三