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文檔簡介
某項目材料采購管理辦法?一、總則1.目的為加強某項目材料采購管理,規范采購行為,降低采購成本,確保材料質量,滿足項目施工進度和質量要求,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于某項目建設過程中所需各類材料(包括但不限于鋼材、水泥、木材、砂石料、構配件等)的采購管理活動。3.基本原則依法依規原則:采購活動必須遵守國家法律法規及相關政策規定。質量優先原則:確保所采購材料的質量符合項目設計及相關標準要求。成本控制原則:在保證質量的前提下,合理控制采購成本,提高資金使用效益。公開公正原則:采購過程應公開透明,公平公正地對待所有供應商。二、職責分工1.項目管理部門負責編制項目材料需求計劃,明確材料的規格、型號、數量、質量要求及供貨時間等。參與材料采購合同的評審,協調解決采購過程中與其他部門的接口問題。對采購材料的到貨情況、質量狀況進行跟蹤檢查,確保滿足項目施工需要。2.采購部門負責制定采購計劃,根據項目需求計劃選擇合格供應商,組織實施材料采購活動。負責采購合同的起草、簽訂、執行及管理,確保合同條款符合項目要求和法律法規規定。建立供應商管理檔案,定期對供應商進行評價和考核,維護良好的合作關系。負責采購過程中的商務談判,控制采購成本,確保采購資金的合理使用。3.質量部門參與采購合同中質量條款的評審,制定材料檢驗標準和驗收流程。負責對采購材料進行質量檢驗和驗收,對不合格材料提出處理意見。協助采購部門解決材料質量糾紛問題,提供質量技術支持。4.財務部門負責審核采購預算,安排采購資金,監督采購資金的支付情況。參與采購合同的評審,對合同中的付款條款進行審核。負責采購成本的核算和分析,提供財務數據支持。三、采購計劃管理1.需求計劃編制項目管理部門應根據項目施工進度計劃,提前[X]周編制詳細的材料需求計劃。需求計劃應明確材料名稱、規格型號、數量、質量要求、預計到貨時間等信息,并經項目負責人審核簽字后報送采購部門。材料需求計劃應具有前瞻性和準確性,避免因計劃不周導致材料短缺或積壓。如因設計變更、施工進度調整等原因需要變更需求計劃,項目管理部門應及時書面通知采購部門。2.采購計劃制定采購部門根據項目管理部門提交的材料需求計劃,結合市場供應情況、庫存狀況等因素,制定采購計劃。采購計劃應明確采購材料的名稱、規格型號、數量、采購時間、采購方式等內容。對于用量較大、價值較高的關鍵材料,采購部門應制定專項采購計劃,并組織相關人員進行論證和評審。采購計劃應報項目主管領導審批后實施。3.采購計劃執行與調整采購部門應嚴格按照采購計劃組織實施采購活動,確保采購任務按時完成。如因特殊原因需要調整采購計劃,采購部門應及時向項目管理部門和主管領導報告,并說明調整原因和調整后的采購計劃。在采購計劃執行過程中,采購部門應定期對采購進度進行跟蹤檢查,及時解決采購過程中出現的問題。如發現采購計劃無法按時完成,應及時采取措施進行調整,確保項目施工不受影響。四、供應商管理1.供應商選擇采購部門應建立供應商信息庫,通過多種渠道收集供應商資料,包括供應商資質、業績、產品質量、價格、售后服務等方面的信息。根據項目材料需求和采購標準,從供應商信息庫中篩選出潛在供應商,并組織相關人員進行實地考察和評估。考察內容包括供應商的生產能力、質量控制體系、管理水平、信譽等方面。對考察合格的供應商,采購部門應組織相關部門進行評審,評審內容包括供應商資質、產品質量、價格、交貨期、售后服務等方面。評審通過后,確定為合格供應商,并簽訂合作協議。2.供應商評價與考核采購部門應定期對供應商進行評價和考核,評價周期為[X]季度。評價內容包括產品質量、交貨期、價格、售后服務、合同執行情況等方面。采購部門應建立供應商評價檔案,記錄供應商的評價結果。對評價不合格的供應商,采購部門應及時與其溝通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,應取消其合格供應商資格。根據供應商評價結果,采購部門應調整供應商合作策略,對表現優秀的供應商給予更多的合作機會,對表現較差的供應商減少或停止合作。3.供應商激勵與約束采購部門應建立供應商激勵機制,對在產品質量、交貨期、價格、售后服務等方面表現優秀的供應商給予適當的獎勵,如增加采購量、優先付款、授予榮譽稱號等。同時,采購部門應建立供應商約束機制,對違反合作協議、產品質量不合格、交貨期延誤等行為的供應商,采取相應的處罰措施,如扣除貨款、暫停合作、追究法律責任等。五、采購方式管理1.招標采購對于金額較大、技術復雜、潛在供應商較多的材料采購項目,應采用招標采購方式。招標采購應按照國家有關法律法規和項目所在地的相關規定進行,編制招標文件,發布招標公告,組織開標、評標、定標等活動。招標文件應明確采購項目的技術規格、數量、質量要求、交貨期、價格條款、評標標準等內容。評標應按照公平、公正、公開的原則進行,選擇綜合實力強、信譽好、價格合理的供應商作為中標人。2.詢價采購對于金額較小、技術簡單、市場供應充足的材料采購項目,可采用詢價采購方式。詢價采購應向至少[X]家合格供應商發出詢價函,要求其在規定時間內報價。采購部門應根據供應商的報價、產品質量、交貨期等因素進行綜合比較,選擇最優供應商簽訂采購合同。詢價采購應做好詢價記錄,包括詢價時間、供應商名稱、報價、產品規格型號等信息。3.競爭性談判采購對于一些特殊情況,如市場供應緊張、急需采購的材料,可采用競爭性談判采購方式。競爭性談判采購應邀請至少[X]家合格供應商參與談判,談判內容包括產品價格、質量、交貨期、售后服務等方面。采購部門應與供應商進行多輪談判,爭取最優采購條件。談判結束后,采購部門應根據談判結果確定成交供應商,并簽訂采購合同。競爭性談判采購應做好談判記錄,包括談判時間、供應商名稱、談判內容、談判結果等信息。4.單一來源采購符合下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式:只能從唯一供應商處采購的;發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。采用單一來源采購方式的,采購部門應組織相關人員進行論證,并報項目主管領導審批。審批通過后,與供應商進行協商談判,簽訂采購合同。六、采購合同管理1.合同起草與審核采購合同由采購部門負責起草,合同內容應包括雙方當事人的名稱、地址、聯系方式,采購材料的名稱、規格型號、數量、質量要求、價格、交貨期、交貨地點、付款方式、違約責任、爭議解決方式等條款。采購合同起草完成后,應提交項目管理部門、質量部門、財務部門等相關部門進行審核。審核內容包括合同條款是否符合項目要求、是否明確雙方權利義務、是否存在法律風險等方面。各部門應在規定時間內提出審核意見,采購部門根據審核意見對合同進行修改完善。2.合同簽訂與履行采購合同經審核通過后,由采購部門負責人與供應商簽訂。簽訂合同應使用項目專用章,并按照合同審批流程進行簽字蓋章。合同簽訂后,采購部門應及時將合同副本分發給項目管理部門、質量部門、財務部門等相關部門。采購部門應按照合同約定,跟蹤合同履行情況,及時協調解決合同履行過程中出現的問題。供應商應按照合同約定按時、按質、按量供應材料,采購部門應按照合同約定及時支付貨款。3.合同變更與解除在合同履行過程中,如因不可抗力、市場變化、設計變更等原因需要變更合同條款的,采購部門應及時與供應商協商,簽訂合同變更協議。合同變更協議應明確變更的內容、變更的原因、雙方的權利義務等條款。如因一方違約或其他原因需要解除合同的,采購部門應按照合同約定或法律法規規定,及時通知供應商,并辦理合同解除手續。合同解除后,雙方應按照合同約定或法律法規規定,處理善后事宜。4.合同檔案管理采購部門應建立采購合同檔案,對合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等全過程資料進行歸檔管理。合同檔案應包括合同文本、合同審批表、合同變更協議、合同解除協議、往來函件、驗收報告、付款憑證等資料。采購合同檔案應妥善保管,保存期限按照國家有關法律法規和項目所在地的相關規定執行。在保存期限內,不得擅自銷毀合同檔案資料。七、采購過程控制1.采購審批采購部門應按照采購金額和采購方式的不同,制定相應的采購審批流程。采購金額較小的采購項目,由采購部門負責人審批;采購金額較大的采購項目,應報項目主管領導審批。采購審批應嚴格按照審批流程進行,不得越級審批或簡化審批程序。采購部門應將采購審批情況記錄在案,作為采購過程管理的重要依據。2.采購談判采購談判是采購過程中的重要環節,采購部門應組織相關人員進行采購談判,確保采購條件最優。采購談判應明確采購材料的價格、質量、交貨期、售后服務等方面的條款,并形成談判記錄。在采購談判過程中,采購部門應充分了解市場行情和供應商情況,掌握談判技巧,爭取有利的采購條件。同時,應注意保護公司利益,避免出現不合理的讓步和損失。3.采購驗收采購材料到貨后,采購部門應及時通知質量部門進行驗收。質量部門應按照合同約定和相關標準要求,對采購材料的質量、規格、型號、數量等進行驗收。驗收合格的材料,質量部門應出具驗收報告;驗收不合格的材料,質量部門應及時通知采購部門,并提出處理意見。采購部門應根據質量部門的處理意見,與供應商協商解決問題,如退貨、換貨、補貨等。4.采購付款采購付款應按照合同約定進行,財務部門應嚴格審核采購發票、驗收報告、合同等相關資料,確保付款依據充分、手續齊全。采購付款應遵循??顚S?、及時支付的原則,不得無故拖延付款。如因特殊原因需要延遲付款的,采購部門應及時與供應商溝通協商,并取得供應商的同意。八、監督與考核1.監督檢查項目管理部門、質量部門、財務部門等相關部門應定期對采購活動進行監督檢查,檢查內容包括采購計劃執行情況、供應商管理情況、采購合同履行情況、采購過程控制情況等方面。監督檢查應采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行,對發現的問題應及時提出整改意見,要求采購部門限期整改。采購部門應將整改情況及時反饋給監督檢查部門。2.內部審計公司內部審計部門應定期對采購活動進行內部審計,審計內容包括采購內部控制制度的執行情況、采購流程的合規性、采購成本的合理性、采購合同的履行情況等方面。內部審計應出具審計報告,對審計發現的問題提出審計建議和處理意見。采購部門應根據內部審計報告,及時整改存在的問題,完善采購內部控制制度。3.考核評價公司應建立采購工作考核評價制度,對采購部門及相關
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