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文檔簡介

企業安全生產費用提取和使用管理辦法?一、總則1.目的為了建立企業安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業安全生產資金投入,維護企業、職工以及社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號),制定本辦法。2.適用范圍在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業以及其他經濟組織(以下簡稱企業)適用本辦法。3.定義本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。二、安全費用的提取標準1.煤炭生產企業煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;其他井工礦噸煤15元;露天礦噸煤5元。2.非煤礦山開采企業石油,每噸原油17元;天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;核工業礦山,每噸25元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。3.建設工程施工企業礦山工程為2.5%;房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。4.危險品生產與儲存企業營業收入不超過1000萬元的,按照4%提取;營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營業收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。5.交通運輸企業普通貨運業務按照1%提取;客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。6.煙花爆竹生產企業營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。7.冶金企業營業收入不超過1000萬元的,按照3%提取;營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;營業收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;營業收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。8.機械制造企業營業收入不超過1000萬元的,按照2%提取;營業收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;營業收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;營業收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;營業收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。9.武器裝備研制生產與試驗企業火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業,按照營業收入的5%提取;核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業,按照營業收入的3%提取;軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業,按照營業收入的2.5%提取;飛行器研制、生產與試驗企業,按照營業收入的2%提取;車輛研制、生產與試驗企業,按照營業收入的1.5%提取;電子信息及其他軍用產品研制、生產與試驗企業,按照營業收入的1%提取。三、安全費用的提取核算與管理1.提取核算企業應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規定提取和使用安全費用。安全費用應當按照國家統一的會計制度規定進行核算,并按照規定在相關成本費用科目中列支。2.專戶管理企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。企業提取的安全費用應當專戶核算,按規定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業提取的安全費用按照一定比例集中管理,統籌使用。3.監管與檢查財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門依法對企業安全費用提取、使用和管理進行監督檢查。企業未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規進行處理、處罰。四、安全費用的使用1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出礦山企業安全設備設施是指礦山綜合防塵、地質監控、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風系統,支護及防治片幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸(提升)系統以及尾礦庫(壩)等;危險品生產企業安全設備設施是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備;道路交通運輸企業安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸工具附屬安全設備等。2.配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護用品支出應急救援器材、設備包括滅火器、消防水帶、應急照明設備、急救箱、擔架、對講機、防護服等;現場作業人員安全防護用品包括安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡等。3.安全生產檢查與評價支出聘請專業的安全評價機構對企業進行安全現狀評價、專項安全評價等;企業內部組織的定期安全檢查、專項安全檢查等費用。4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出對重大危險源進行辨識、評估,確定等級,并采取相應的監控措施;對重大事故隱患進行排查、分析,制定整改方案,實施整改措施,以及后續的跟蹤監控等費用。5.安全技能培訓及進行應急救援演練支出對企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等進行安全資格培訓、再培訓的費用;對全體員工進行日常安全培訓的費用;組織應急救援演練,包括火災、地震、泄漏等事故應急演練的費用,如演練所需的器材、道具、場地租賃等費用。6.其他與安全生產直接相關的支出安全設施設備的更新改造費用;安全生產宣傳費用,如制作安全宣傳標語、宣傳冊、宣傳欄等費用;安全生產獎勵費用,對在安全生產工作中表現突出的單位和個人進行獎勵的費用。五、監督管理1.企業職責企業應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,并納入企業財務預算。企業年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和行業主管部門備案。企業應當定期匯總分析安全費用投入和使用情況,建立安全費用使用臺賬,詳細記錄安全費用的提取、使用情況,做到賬目清晰、內容真實。2.部門監督財政部門、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和有關行業主管部門對企業安全費用提取、使用和管理情況進行監督檢查時,企業應當主動配合,如實提供有關資料。對未按規定提取和使用安全費用的企業,有關部門應當責令其限期整改,并依照相關法律法規進行處罰。3.社會監督鼓勵企業職工對企業安全費用提取、使用和管理情況進行監督。企業工會有權對安全費用提取、使用和管理情況進行監督,發現問題及時提出意見和建議。六、附則1.本辦法由財政部、國家安全生產監督管理總局負責解釋。2.各省、自治區、直轄市財政部門和安全生產監督管理部門可以結合本地區實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監督管理總局備案。3.本辦法自[具體實施日期]起施行。原《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)同時廢止。通過

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