農村財務管理制度?一、總則（一）目的為了加強農村財務管理，規范財務行為，確保農村集體資產的安全與完整，提高資金使用效益，促進農村經濟健康發展，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本地區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區所有農村集體經濟組織，包括村民委員會、村經濟合作社等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，依法進行財務活動。2.民主公開原則：實行民主理財，財務公開，接受群眾監督。3.規范操作原則：建立健全財務管理制度，規范財務核算和審批流程。4.增收節支原則：合理組織收入，嚴格控制支出，提高資金使用效益。二、財務組織與職責（一）財務機構設置農村集體經濟組織應設立獨立的財務管理機構，配備必要的財務人員。財務人員應具備會計從業資格證書，熟悉財務業務。（二）財務人員職責1.會計職責負責財務核算工作，按照國家統一的會計制度進行賬務處理，編制財務報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，根據審核無誤的原始憑證編制記賬憑證。定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責負責現金收付和銀行結算業務，嚴格按照現金管理規定和銀行結算制度辦理收付款項。及時登記現金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現金、有價證券和有關印章，確保資金安全。3.財務負責人職責負責組織和管理農村集體經濟組織的財務管理工作，制定財務管理制度和財務計劃。審核財務報表和重要財務事項，對財務工作的合法性、真實性和準確性負責。協調與其他部門的關系，保障財務管理工作的順利進行。三、財務預算管理（一）預算編制1.農村集體經濟組織應根據本組織的發展規劃和實際情況，每年編制財務預算。財務預算包括收入預算和支出預算。2.收入預算應根據當年的經營收入、發包及上交收入、財政補助收入等情況進行預測編制。3.支出預算應按照量入為出、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則編制，主要包括生產經營支出、管理費用支出、公益事業支出等。（二）預算審批財務預算編制完成后，應提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。（三）預算執行與調整1.農村集體經濟組織應嚴格按照財務預算組織收入和安排支出，確保預算的嚴肅性。2.在預算執行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規定程序進行調整。調整后的預算應重新提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。四、收入管理（一）收入范圍農村集體經濟組織的收入主要包括經營收入、發包及上交收入、財政補助收入、捐贈收入、其他收入等。（二）收入核算1.各項收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。2.經營收入應按照實際發生額進行核算，發包及上交收入應按照合同約定及時收取。3.財政補助收入應按照財政部門的規定進行核算和管理。（三）票據管理1.農村集體經濟組織應使用財政部門統一監制的票據，不得使用自制票據或白條收款。2.票據應妥善保管，建立票據領用、使用、繳銷登記制度。五、支出管理（一）支出審批1.農村集體經濟組織的支出應嚴格按照審批程序進行，實行"一支筆"審批制度。2.支出審批應根據支出金額大小和性質，分別由村主要負責人、村民會議或村民代表會議審批。3.審批時應審核支出的真實性、合法性和合理性，確保支出符合規定用途。（二）支出范圍1.生產經營支出：用于農村集體經濟組織的生產經營活動，如購買生產資料、支付水電費、支付工人工資等。2.管理費用支出：用于農村集體經濟組織的日常管理，如辦公費、差旅費、通訊費等。3.公益事業支出：用于農村基礎設施建設、教育、醫療、文化等公益事業。4.其他支出：指上述支出范圍以外的支出。（三）支出核算1.各項支出應按照實際發生額進行核算，嚴格執行國家統一的會計制度和財務規定。2.支出憑證應真實、合法、有效，具備經辦人、證明人、審批人簽字。（四）費用控制1.農村集體經濟組織應建立費用控制制度，嚴格控制各項費用支出。2.對大額支出應實行集體決策，必要時進行招投標或詢價采購。六、資產管理（一）資產分類農村集體經濟組織的資產包括流動資產、固定資產、農業資產、無形資產等。（二）資產登記1.農村集體經濟組織應建立資產臺賬，對各類資產進行詳細登記，包括資產名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等。2.定期對資產進行清查盤點，做到賬實相符。（三）資產處置1.農村集體經濟組織的資產處置應按照規定程序進行，經村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。2.資產處置收入應及時足額入賬，納入農村集體經濟組織收入管理。（四）固定資產折舊農村集體經濟組織應按照規定對固定資產計提折舊，折舊方法一經確定，不得隨意變更。七、債權債務管理（一）債權管理1.農村集體經濟組織應加強債權管理，定期清理債權，及時催收欠款。2.建立債權臺賬，詳細記錄債權的發生時間、金額、欠款人等信息。（二）債務管理1.嚴格控制債務規模，確需舉債的，應按照規定程序進行審批。2.建立債務臺賬，詳細記錄債務的發生時間、金額、債權人、用途等信息。3.定期對債務進行清理，按時償還債務本息。八、財務公開與監督（一）財務公開1.農村集體經濟組織應定期進行財務公開，公開內容包括財務預算、收支情況、資產負債情況、債權債務情況等。2.財務公開應采用公開欄、廣播、網絡等多種形式，方便群眾查詢和監督。（二）民主理財1.建立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生，負責對農村集體經濟組織的財務活動進行民主監督。2.民主理財小組應定期召開會議，對財務收支情況進行審核，提出意見和建議。（三）審計監督1.鄉鎮農村經營管理部門應定期對農村集體經濟組織的財務進行審計，審計內容包括財務制度執行情況、財務收支情況、資產負債情況等。2.對審計中發現的問題，應及時下達審計整改通知書，責令限期整改。九、財務檔案管理（一）檔案范圍農村集體經濟組織的財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務公開資料、審計報告等。（二）檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管，確保檔案的安全與完整。2.財務檔案應按照規定期限進行保管，不得隨意銷毀。（三）檔案查閱查閱財務檔案應辦理查閱手續，經財務負