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文檔簡介
煤業公司采掘工作面技術經濟檔案建立管理規定?一、總則1.目的為加強煤業公司采掘工作面技術經濟檔案的建立與管理,規范檔案資料的收集、整理、歸檔和利用,全面、準確、及時地反映采掘工作面生產技術經濟狀況,為礦井安全生產、技術管理、決策提供依據,特制定本規定。2.適用范圍本規定適用于煤業公司所屬各煤礦的采掘工作面技術經濟檔案管理工作。3.基本原則采掘工作面技術經濟檔案管理應遵循真實性、完整性、準確性、系統性和時效性原則,確保檔案資料能夠客觀反映采掘工作面的實際情況,并便于查閱和利用。二、檔案管理職責1.生產技術部門負責制定采掘工作面技術經濟檔案管理制度和流程,并監督執行。組織指導和協調采掘工作面技術經濟檔案的收集、整理、歸檔工作。負責審核采掘工作面技術經濟檔案資料的準確性和完整性,確保檔案質量。定期對采掘工作面技術經濟檔案進行分析和總結,為礦井生產技術管理提供決策支持。2.基層區隊負責本單位采掘工作面技術經濟檔案資料的收集、整理和初步審核工作。明確專人負責檔案資料的日常管理,確保資料及時、準確、完整地記錄采掘工作面的生產技術活動。按照規定的時間和要求,將整理好的檔案資料報送生產技術部門。3.檔案管理部門負責采掘工作面技術經濟檔案的集中統一保管,建立檔案目錄和檢索系統,便于檔案的查閱和利用。制定檔案保管、保密、借閱等管理制度,確保檔案的安全和完整。對檔案資料進行數字化處理,提高檔案管理的信息化水平。三、檔案內容采掘工作面技術經濟檔案應包括以下內容:1.基礎資料采掘工作面設計文件,包括地質報告、開采設計方案、作業規程等。采掘工作面位置圖、巷道布置圖、設備布置圖等圖紙資料。采掘工作面名稱、編號、開采煤層、走向長度、傾斜長度、開采高度、煤層傾角等基本參數。2.生產技術資料采掘工作面實際揭露的地質構造、煤層賦存情況等地質資料。采掘工程進度報表,包括月、季、年度采掘進尺、產量、質量等數據。支護設計及變更資料,包括支護方式、支護參數、支護材料等。設備使用與管理資料,包括設備型號、數量、使用時間、維修保養記錄等。通風、瓦斯、防塵、防火、防治水等安全技術資料,包括通風系統圖、瓦斯監測數據、防塵措施執行情況等。質量標準化建設資料,包括質量驗收記錄、達標情況等。3.技術經濟指標資料采掘工作面勞動生產率、材料消耗、電力消耗、設備利用率等技術經濟指標完成情況。生產成本核算資料,包括直接成本、間接成本、總成本等。經濟效益分析資料,包括利潤、稅金、投資回報率等。4.災害防治與處理資料采掘工作面發生的各類事故記錄,包括事故時間、地點、原因、經過、處理結果等。針對災害采取的預防措施和應急預案,以及演練記錄。災害治理工程資料,包括治理方案、工程進度、效果評估等。5.其他資料與采掘工作面生產技術經濟活動相關的其他資料,如新技術、新工藝、新材料的應用情況,技術創新成果等。四、檔案建立流程1.資料收集基層區隊應安排專人負責收集本單位采掘工作面生產技術活動中產生的各類資料,包括原始記錄、報表、圖紙、文件等。資料收集應及時、準確、完整,確保不漏項、不缺頁。對于重要資料,應進行原件收集;如無法收集原件,應收集清晰的復印件,并注明原件存放處。2.資料整理基層區隊收集的資料應按照檔案內容分類進行整理,同一類資料應按照時間順序或邏輯順序排列。對資料進行編號、編目,編制資料清單,注明資料名稱、日期、來源等信息,便于查找和核對。對資料中的數據進行審核,確保數據準確無誤。如有錯誤或疑問,應及時核實并更正。對圖紙資料進行整理,確保圖紙清晰、準確、完整,并標注圖紙名稱、比例尺、繪制日期等信息。3.資料審核基層區隊整理好的檔案資料應報送生產技術部門進行審核。生產技術部門應組織相關專業人員對資料的準確性、完整性、規范性進行審核,重點審核資料與實際情況是否相符,數據是否準確,邏輯是否嚴謹等。對于審核中發現的問題,生產技術部門應及時反饋給基層區隊,要求其進行補充、修改或完善。基層區隊應在規定時間內完成整改,并重新報送審核。4.資料歸檔經審核合格的采掘工作面技術經濟檔案資料,由基層區隊按照檔案管理部門的要求進行裝訂、編冊,并移交檔案管理部門歸檔。檔案管理部門應按照檔案分類編號規則對歸檔資料進行分類存放,并建立檔案目錄和檢索系統,便于檔案的查閱和利用。檔案管理人員應對歸檔資料進行清點、核對,確保資料齊全、完整、無誤。如發現問題,應及時與基層區隊或生產技術部門溝通解決。五、檔案保管與保密1.檔案保管檔案管理部門應設置專門的檔案庫房,配備必要的保管設備,如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設施,確保檔案的安全保管。檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好,溫度和濕度應符合國家規定的標準。對紙質檔案應進行分類存放,按照檔案編號順序排列,便于查找和管理。同時,應建立檔案存放索引,注明檔案所在位置。對電子檔案應進行備份存儲,存儲介質應定期進行檢查和維護,確保數據的安全性和完整性。備份存儲地點應與檔案庫房分開,以防意外事故發生。2.檔案保密建立健全檔案保密制度,明確檔案管理人員的保密職責,加強對檔案管理人員的保密教育和培訓。嚴格控制檔案的查閱范圍,未經批準,任何人不得擅自查閱、借閱采掘工作面技術經濟檔案。對涉及礦井機密、商業秘密和個人隱私的檔案資料,應采取加密存儲、專人保管等保密措施,防止信息泄露。檔案管理人員在查閱、借閱檔案時,應嚴格履行登記手續,注明查閱人、查閱時間、查閱內容等信息。查閱完畢后,應及時歸還檔案,并檢查檔案是否完好無損。對違反檔案保密制度的行為,應依法依規追究相關人員的責任。六、檔案利用1.檔案查閱因工作需要查閱采掘工作面技術經濟檔案的單位或個人,應填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內容、查閱時間等信息,經所在單位負責人簽字同意后,報檔案管理部門審批。檔案管理部門應根據查閱申請表,對查閱申請進行審核,符合查閱條件的,予以批準,并安排專人負責提供檔案查閱服務。查閱檔案時,查閱人員應在檔案查閱室進行,不得將檔案帶出查閱室。如需復印檔案資料,應經檔案管理部門同意,并按照規定的程序進行復印。查閱人員應愛護檔案資料,不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。查閱完畢后,應及時將檔案歸還檔案管理部門,并辦理歸還手續。2.檔案借閱因特殊原因需要借閱采掘工作面技術經濟檔案的單位或個人,應填寫檔案借閱申請表,詳細說明借閱理由、借閱期限、歸還時間等信息,經所在單位負責人和檔案管理部門負責人簽字同意后,方可辦理借閱手續。檔案管理部門應根據借閱申請表,對借閱申請進行嚴格審核,確保借閱理由充分、借閱期限合理、歸還時間明確。審核通過后,與借閱人簽訂檔案借閱協議,明確雙方的權利和義務。借閱檔案時,檔案管理部門應向借閱人提供檔案副本,并按照規定的數量和期限進行借閱。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如有特殊情況需要延長借閱期限的,應提前辦理續借手續。借閱人應妥善保管借閱的檔案資料,不得轉借他人或擅自擴大借閱范圍。在借閱期限內,應按時歸還檔案;如需延期歸還,應提前向檔案管理部門申請。逾期未還的,檔案管理部門應及時催還,并按照規定收取逾期費用。借閱人歸還檔案時,檔案管理部門應認真檢查檔案是否完好無損、齊全完整。如發現檔案有損壞、丟失等情況,借閱人應承擔相應的賠償責任。七、檔案信息化管理1.檔案數字化逐步推進采掘工作面技術經濟檔案的數字化管理,將紙質檔案資料進行掃描錄入,形成電子檔案數據庫。電子檔案應與紙質檔案內容一致,圖像清晰、完整,能夠準確反映檔案原件的信息。掃描錄入的電子檔案應進行分類存儲,并建立相應的索引目錄,便于查詢和利用。建立電子檔案備份制度,定期對電子檔案進行備份存儲,備份存儲介質應異地存放,以防數據丟失。同時,應定期對備份數據進行檢查和恢復測試,確保備份數據的可用性。2.檔案管理系統應用引入先進的檔案管理系統,實現采掘工作面技術經濟檔案的信息化管理。檔案管理系統應具備檔案錄入、查詢、借閱、統計分析等功能,提高檔案管理的工作效率和服務水平。基層區隊和生產技術部門應通過檔案管理系統及時上傳和更新采掘工作面技術經濟檔案資料,確保檔案信息的實時性和準確性。檔案管理部門應利用檔案管理系統對檔案資料進行分類管理、檢索查詢和統計分析,為礦井生產技術管理提供決策支持。同時,應通過系統對檔案的借閱、查閱等操作進行記錄和監控,加強檔案的安全管理。八、檔案銷毀1.銷毀范圍采掘工作面技術經濟檔案在保管期限屆滿后,經鑒定確無保存價值的,應按照規定進行銷毀。銷毀范圍包括紙質檔案和電子檔案。2.銷毀鑒定檔案管理部門應定期對采掘工作面技術經濟檔案進行清理和鑒定,確定檔案的保管期限和銷毀范圍。成立檔案鑒定小組,由生產技術部門、檔案管理部門等相關人員組成。鑒定小組應根據檔案的內容、性質、歷史價值等因素,對檔案進行全面審查和評估,提出銷毀意見。鑒定小組應形成檔案鑒定報告,詳細說明檔案的鑒定情況、銷毀意見等,并經單位負責人審核批準。3.銷毀程序經批準銷毀的檔案,應按照規定的程序進行銷毀。紙質檔案應采用焚燒或粉碎等方式進行銷毀,確保檔案信息無法恢復。電子檔案應采用數據擦除等技術手段進行銷毀,確保數據徹底刪除。銷毀檔案時,應安排專人負責監銷,確保銷毀過程的真實性和合法性。監銷人員應在銷毀清單上簽字確認,注明銷毀日期、檔案名稱、數量等信息。銷毀清單應作為檔案管理的重要資料進行保存,以備查考。同時,應對銷毀檔案的相關信息進行記錄和統計,以便于掌握檔案銷毀情況。九、監督與考核1.監督檢查生產技術部門應定期對采掘工作面技術經濟檔案的建立與管理情況進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。檔案管理部門應加強對檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等環節的日常監督檢查,確保檔案管理工作規范有序。監督檢查應采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行,檢查內容包括檔案資料的完整性、準確性、規范性,檔案管理制度的執行情況,檔案保管和保密措施的落實情況等。2.考核評價建立采掘工作面技術經濟檔案管理考核評價制度,對基層區隊和相關部門的檔案管理工作進行考核評價。考核評價指標應包括檔案資料的收集整理質量、檔案歸檔及時率、檔案查閱借閱規范
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