重慶順安爆破器材有限公司2024年度物資招標辦法?一、總則1.目的為規(guī)范重慶順安爆破器材有限公司（以下簡稱"公司"）2024年度物資采購招標活動，確保采購物資的質(zhì)量，降低采購成本，提高采購效率，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司2024年度生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)所需各類物資的招標采購活動，包括但不限于火工品原材料、機械設(shè)備、儀器儀表、辦公用品、勞保用品等。3.基本原則公開、公平、公正原則。招標活動應向所有符合條件的供應商公開，確保各供應商在平等的條件下參與競爭，評標過程應公正透明。質(zhì)量優(yōu)先原則。優(yōu)先選擇能夠提供高質(zhì)量物資的供應商，確保所采購物資符合公司生產(chǎn)經(jīng)營要求。成本效益原則。在保證物資質(zhì)量的前提下，通過合理的招標程序，降低采購成本，提高公司經(jīng)濟效益。誠實守信原則。招標活動各方應誠實守信，嚴格履行各自的責任和義務。二、招標組織與職責1.招標領(lǐng)導小組組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負責人等組成。職責：審批年度物資招標計劃和招標方案。監(jiān)督招標活動的全過程，協(xié)調(diào)解決招標過程中的重大問題。審定中標結(jié)果。2.招標工作小組組成：由采購部門牽頭，會同技術(shù)部門、質(zhì)量部門、財務部門等相關(guān)人員組成。職責：制定具體的招標方案，包括招標方式、評標標準、招標程序等。發(fā)布招標公告，收集、整理供應商報名資料，組織資格預審。組織開標、評標活動，編寫評標報告。與中標供應商簽訂合同，并負責合同的執(zhí)行和監(jiān)督。3.評標委員會組成：由公司內(nèi)部專家和外部專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。職責：按照評標標準對投標文件進行評審，提出評標意見。編寫評標報告，推薦中標候選人。三、招標計劃與預算1.招標計劃各部門應根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和物資需求情況，于每年12月底前編制下一年度物資采購招標計劃，報采購部門匯總。采購部門對各部門的招標計劃進行審核、平衡后，編制公司年度物資采購招標總計劃，報招標領(lǐng)導小組審批。2.招標預算采購部門根據(jù)招標計劃，會同財務部門等相關(guān)部門編制物資采購招標預算，明確各項物資的采購預算金額。招標預算應在保證物資質(zhì)量和滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需求的前提下，充分考慮市場價格波動因素，合理確定預算金額。四、招標方式1.公開招標適用范圍：適用于采購金額較大、技術(shù)規(guī)格明確、潛在供應商較多的物資采購項目。程序：發(fā)布招標公告，在公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體等渠道公開招標信息，邀請潛在供應商報名。對報名供應商進行資格預審，確定合格供應商名單。向合格供應商發(fā)售招標文件。接收投標文件，組織開標、評標活動。發(fā)布中標公告，向中標供應商發(fā)出中標通知書。2.邀請招標適用范圍：適用于具有特定技術(shù)要求、只有少數(shù)潛在供應商能夠提供的物資采購項目，或者采購金額較小、不適合公開招標的項目。程序：采購部門根據(jù)項目需求，選擇若干家潛在供應商，向其發(fā)出投標邀請書。對被邀請供應商進行資格審查，確定合格供應商名單。向合格供應商發(fā)售招標文件。接收投標文件，組織開標、評標活動。確定中標供應商，向中標供應商發(fā)出中標通知書。3.競爭性談判適用范圍：適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的物資采購項目。程序：成立談判小組，制定談判文件。確定參加談判的供應商名單，向其發(fā)出談判邀請書。組織談判活動，與供應商進行多輪談判，要求供應商提交最后報價。談判小組根據(jù)談判情況，確定成交供應商，向其發(fā)出成交通知書。4.單一來源采購適用范圍：適用于只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的物資采購項目。程序：采購部門提出單一來源采購申請，說明理由和擬采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等。經(jīng)公司內(nèi)部審批后，與單一供應商進行協(xié)商，確定采購價格、交貨時間等條款。簽訂采購合同。五、招標文件編制1.招標文件內(nèi)容招標公告（適用于公開招標）或投標邀請書（適用于邀請招標）。投標人須知，包括投標報價要求、投標文件編制要求、投標截止時間、開標時間及地點等。評標標準，明確評標方法和各項評審因素的分值及權(quán)重。合同主要條款，包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、付款方式等。技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，詳細描述物資的技術(shù)要求和性能指標。投標文件格式，規(guī)定投標文件應包含的內(nèi)容和格式要求。其他需要說明的事項。2.招標文件編制要求招標文件應明確、具體、準確，避免產(chǎn)生歧義。技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求應符合國家相關(guān)標準和公司實際需求。評標標準應科學合理，能夠客觀、公正地評價投標文件。六、投標1.供應商報名與資格預審公開招標項目，供應商應在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)報名，提交報名資料。邀請招標項目，采購部門直接向被邀請供應商發(fā)出投標邀請書。招標工作小組對報名供應商或被邀請供應商進行資格預審，審查內(nèi)容包括供應商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽等。確定合格供應商名單，并向其發(fā)售招標文件。2.投標文件編制供應商應按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術(shù)部分和價格部分。商務部分應包括投標函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件等。技術(shù)部分應包括技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)格偏離表、售后服務承諾等。價格部分應明確投標總價及各項物資的單價。投標文件應加蓋供應商公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。3.投標文件提交供應商應在投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。投標截止時間后送達的投標文件，招標人不予受理。七、開標1.開標時間與地點開標時間應與投標截止時間一致，開標地點應在招標文件中明確規(guī)定。2.開標程序開標由招標工作小組主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的主要內(nèi)容等。開標過程應記錄并存檔。八、評標1.評標原則評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，不得擅自改變評標標準和方法。2.評標方法評標方法主要包括綜合評估法和最低價評標法。綜合評估法適用于技術(shù)復雜、對質(zhì)量和服務要求較高的物資采購項目，評標委員會根據(jù)商務、技術(shù)、價格等方面的綜合得分推薦中標候選人。最低價評標法適用于技術(shù)規(guī)格簡單、質(zhì)量標準明確、市場競爭充分的物資采購項目，評標委員會以投標報價最低的投標人作為中標候選人，但投標報價低于成本的除外。3.評標程序評標委員會成員應認真閱讀投標文件，熟悉評標標準和方法。評標委員會成員對投標文件進行評審，記錄評審情況，并對投標文件中的疑問進行詢問和澄清。評標委員會成員按照評標標準進行打分或排序，推薦中標候選人。評標委員會編寫評標報告，評標報告應包括評標基本情況和數(shù)據(jù)表、評標委員會成員名單、開標記錄、評標標準、評標方法、評標過程、評標結(jié)果、推薦的中標候選人名單等內(nèi)容。九、中標與合同簽訂1.中標通知招標工作小組根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標供應商，并向中標供應商發(fā)出中標通知書。同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的供應商。2.合同簽訂中標供應商應在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，與公司簽訂合同。合同簽訂前，采購部門應對合同條款進行審核，確保合同內(nèi)容符合招標文件要求和公司利益。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定的責任和義務。十、監(jiān)督與管理1.監(jiān)督機構(gòu)公司設(shè)立招標監(jiān)督小組，負責對招標活動進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容招標程序是否符合規(guī)定。評標過程是否公正、公平。中標結(jié)果是否符合評標標準。合同簽訂和履行情況。3.投訴處理供應商對招標活動有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標工作小組提出投訴。招