安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定?一、總則（一）目的為了加強安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理，規(guī)范檢測檢驗行為，保證檢測檢驗工作質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動以及對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。（三）定義本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗機構(gòu)），是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位等委托，依法從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的社會中介組織。本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)檢測檢驗，是指安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)接受有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程，運用專業(yè)的技術(shù)手段，對涉及安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材、場所等進行檢測、檢驗，并出具檢測檢驗報告的活動。（四）基本原則檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，遵循客觀公正、科學(xué)準確、誠實守信的原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認可機關(guān)）按照各自的職責(zé)對檢測檢驗機構(gòu)實施資質(zhì)認可和監(jiān)督管理。二、資質(zhì)認可（一）資質(zhì)條件檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：1.具有法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；2.有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備和設(shè)施；3.有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障；4.有相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；5.有完善、有效的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與受理檢測檢驗機構(gòu)申請資質(zhì)應(yīng)當向資質(zhì)認可機關(guān)提交下列材料：1.資質(zhì)申請表；2.法人資格證明材料；3.工作場所證明材料；4.檢測檢驗儀器、設(shè)備和設(shè)施清單；5.資金或者經(jīng)費保障證明材料；6.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)證書（復(fù)印件）；7.質(zhì)量管理體系文件和安全生產(chǎn)管理制度文本；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。資質(zhì)認可機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當及時進行審查，并自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。予以受理的，應(yīng)當出具書面憑證；不予受理的，應(yīng)當書面說明理由。（三）評審與決定資質(zhì)認可機關(guān)受理申請后，應(yīng)當組織專家評審組對申請機構(gòu)進行評審。專家評審組應(yīng)當由有關(guān)專業(yè)的專家組成，人數(shù)不得少于3人。專家評審組應(yīng)當按照規(guī)定的評審標準和評審程序進行評審，并在評審結(jié)束后向資質(zhì)認可機關(guān)提交評審報告。資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當自收到評審報告之日起10個工作日內(nèi)作出資質(zhì)認可決定。對予以資質(zhì)認可的，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不予資質(zhì)認可的，應(yīng)當書面說明理由。資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當于有效期屆滿60日前向原資質(zhì)認可機關(guān)提出申請。原資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。（四）資質(zhì)變更與注銷檢測檢驗機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)到原資質(zhì)認可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當注銷其資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)但未獲批準的；2.被依法終止的；3.自行申請注銷的；4.依法被撤銷、吊銷資質(zhì)證書的；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、檢測檢驗活動（一）委托與合同生產(chǎn)經(jīng)營單位等委托檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗活動，應(yīng)當簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、檢測檢驗項目、收費標準、完成期限等內(nèi)容。（二）檢測檢驗程序檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照下列程序開展檢測檢驗活動：1.接受委托，與委托方簽訂檢測檢驗合同；2.制定檢測檢驗方案，明確檢測檢驗依據(jù)、方法、步驟、人員安排、時間進度等內(nèi)容；3.現(xiàn)場采樣、檢測檢驗，如實記錄檢測檢驗過程和結(jié)果；4.對檢測檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果進行審核、分析、評估，編制檢測檢驗報告；5.向委托方提交檢測檢驗報告，并對報告的真實性、準確性負責(zé)。（三）檢測檢驗報告檢測檢驗報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1.委托單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；2.檢測檢驗項目名稱、地點、內(nèi)容；3.檢測檢驗依據(jù)、方法、儀器設(shè)備型號及編號；4.檢測檢驗數(shù)據(jù)、結(jié)果及結(jié)論；5.檢測檢驗人員簽名、檢測檢驗機構(gòu)印章；6.報告日期。檢測檢驗報告應(yīng)當加蓋檢測檢驗機構(gòu)公章，并由檢測檢驗人員簽字。檢測檢驗機構(gòu)對檢測檢驗報告的真實性、準確性負責(zé)。（四）禁止行為檢測檢驗機構(gòu)不得有下列行為：1.超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事檢測檢驗活動；2.涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書；3.轉(zhuǎn)包或者分包檢測檢驗業(yè)務(wù)；4.出具虛假或者失實的檢測檢驗報告；5.擅自更改、簡化檢測檢驗程序和方法；6.未依法與委托方簽訂檢測檢驗合同；7.偽造、變造、冒用檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書、標志、印章；8.法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。四、監(jiān)督管理（一）資質(zhì)監(jiān)督檢查資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當對檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)條件和檢測檢驗活動進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢驗檢測報告抽查等方式。檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當接受資質(zhì)認可機關(guān)的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和材料。（二）日常監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對檢測檢驗機構(gòu)的日常檢測檢驗活動進行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)檢測檢驗機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當依法予以查處，并及時向資質(zhì)認可機關(guān)通報。（三）投訴舉報處理任何單位和個人對檢測檢驗機構(gòu)的違法違規(guī)行為有權(quán)向資質(zhì)認可機關(guān)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)投訴舉報。資質(zhì)認可機關(guān)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。（四）處罰措施檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)認可機關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停或者撤銷其資質(zhì)：1.超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事檢測檢驗活動的；2.涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的；3.轉(zhuǎn)包或者分包檢測檢驗業(yè)務(wù)的；4.出具虛假或者失實的檢測檢驗報告的。檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)認可機關(guān)予以警告，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫停或者撤銷其資質(zhì)：1.未依法與委托方簽訂檢測檢驗合同的；2.擅自更改、簡化檢測檢驗程序和方法的；3.未按照規(guī)定提交年度工作報告的；4.未按照規(guī)定參加資質(zhì)復(fù)查的。檢測檢驗機構(gòu)偽造、變造、冒用檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書、標志、印章的，由資質(zhì)認可機關(guān)責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯