江蘇省建筑消防設施維維護保養(yǎng)技術服務管理規(guī)定?一、總則1.目的為加強建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的管理，規(guī)范維護保養(yǎng)行為，提高建筑消防設施維護保養(yǎng)質量，確保建筑消防設施完好有效，預防和減少火災危害，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于在江蘇省行政區(qū)域內從事建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動及其監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務，是指依法設立的企業(yè)對建筑消防設施進行檢測、維修、保養(yǎng)等活動，確保其正常運行的技術服務。3.基本原則建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動應當遵循合法、公正、誠信、專業(yè)的原則。維護保養(yǎng)技術服務機構及其從業(yè)人員應當依法執(zhí)業(yè)，確保維護保養(yǎng)質量，不得損害社會公共利益和他人合法權益。二、維護保養(yǎng)技術服務機構資質管理1.資質等級與條件建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構資質分為一級、二級和三級。一級資質條件：（1）企業(yè)法人資格，注冊資本不少于200萬元人民幣。（2）維修用房滿足維修保養(yǎng)消防設施設備的需要，且使用面積不少于200平方米。（3）與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施，具備自動消防設施模擬噴氣試驗設備、火災探測器試驗裝置、消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動控制設備等。（4）注冊消防工程師不少于10人，其中一級注冊消防工程師不少于6人。（5）操作人員取得中級技能等級以上建（構）筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級技能等級以上人員不少于30%。（6）健全的質量管理體系、安全管理體系、檔案管理制度。（7）良好的社會信譽，近三年無違法違規(guī)經營行為。二級資質條件：（1）企業(yè)法人資格，注冊資本不少于100萬元人民幣。（2）維修用房滿足維修保養(yǎng)消防設施設備的需要，且使用面積不少于100平方米。（3）與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施，具備自動消防設施模擬噴氣試驗設備、火災探測器試驗裝置、消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動控制設備等。（4）注冊消防工程師不少于6人，其中一級注冊消防工程師不少于3人。（5）操作人員取得中級技能等級以上建（構）筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級技能等級以上人員不少于20%。（6）健全的質量管理體系、安全管理體系、檔案管理制度。（7）良好的社會信譽，近三年無違法違規(guī)經營行為。三級資質條件：（1）企業(yè)法人資格，注冊資本不少于50萬元人民幣。（2）維修用房滿足維修保養(yǎng)消防設施設備的需要，且使用面積不少于50平方米。（3）與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施，具備火災探測器試驗裝置、消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動控制設備等。（4）注冊消防工程師不少于3人。（5）操作人員取得初級技能等級以上建（構）筑物消防員職業(yè)資格證書，其中中級技能等級以上人員不少于50%。（6）健全的質量管理體系、安全管理體系、檔案管理制度。（7）良好的社會信譽，近三年無違法違規(guī)經營行為。2.資質申請與審批申請建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構資質的，應當向機構所在地縣級公安機關消防機構提交下列材料：（1）《建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構資質申請表》。（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。（3）法定代表人身份證明書、身份證原件及復印件。（4）從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書、建（構）筑物消防員職業(yè)資格證書原件及復印件。（5）驗資報告或證明。（6）場所權屬證明或租賃合同。（7）質量管理體系、安全管理體系、檔案管理制度文件。（8）其他依法需要提供的材料?？h級公安機關消防機構應當自受理申請之日起20個工作日內進行實地核查，提出初步審核意見，連同申請材料一并報市級公安機關消防機構。市級公安機關消防機構應當自收到材料之日起20個工作日內作出審批決定。符合資質條件的，予以批準，頒發(fā)資質證書；不符合資質條件的，不予批準，并書面說明理由。3.資質有效期與延續(xù)建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構資質有效期為三年。資質有效期屆滿，需要繼續(xù)從事建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的，應當在有效期屆滿三個月前向原審批機關申請延續(xù)。原審批機關應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。4.資質變更與注銷建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構的名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內向原審批機關申請辦理資質證書變更手續(xù)。建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構有下列情形之一的，由原審批機關予以注銷其資質證書：（1）資質有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準的。（2）自行歇業(yè)連續(xù)一年以上的。（3）依法終止的。（4）資質被依法撤銷、撤回或者吊銷的。（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、維護保養(yǎng)技術服務活動管理1.服務合同建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當與委托人簽訂維護保養(yǎng)服務合同，明確雙方的權利、義務和責任。維護保養(yǎng)服務合同應當包括以下內容：（1）服務項目、內容、要求和標準。（2）服務期限和地點。（3）服務費用及其支付方式。（4）雙方的權利和義務。（5）違約責任。（6）爭議解決方式。2.維護保養(yǎng)計劃建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當根據建筑消防設施的類型、數(shù)量、使用性質等，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，并按照計劃實施維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)計劃應當包括以下內容：（1）維護保養(yǎng)項目、內容和周期。（2）維護保養(yǎng)人員的職責分工。（3）維護保養(yǎng)的質量標準和安全要求。（4）維護保養(yǎng)記錄的要求。3.維護保養(yǎng)記錄建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當建立健全維護保養(yǎng)記錄制度，對每次維護保養(yǎng)的項目、內容、結果等進行詳細記錄。維護保養(yǎng)記錄應當包括以下內容：（1）維護保養(yǎng)日期。（2）維護保養(yǎng)項目。（3）維護保養(yǎng)內容。（4）維護保養(yǎng)人員簽名。（5）維護保養(yǎng)結果。維護保養(yǎng)記錄應當真實、完整、有效，并存檔保管，保管期限不得少于五年。4.維護保養(yǎng)報告建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當在維護保養(yǎng)周期結束后，向委托人出具維護保養(yǎng)報告。維護保養(yǎng)報告應當包括以下內容：（1）維護保養(yǎng)項目、內容和周期。（2）維護保養(yǎng)結果。（3）存在的問題及整改建議。（4）維護保養(yǎng)人員簽名。維護保養(yǎng)報告應當客觀、公正、準確，加蓋維護保養(yǎng)技術服務機構公章，并由項目負責人、技術負責人簽名。5.維護保養(yǎng)人員管理建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當加強對維護保養(yǎng)人員的管理，定期組織培訓和考核，提高維護保養(yǎng)人員的業(yè)務水平和職業(yè)道德素質。維護保養(yǎng)人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉建筑消防設施的性能、原理和操作規(guī)程，嚴格按照維護保養(yǎng)標準和規(guī)范進行操作。6.維護保養(yǎng)質量監(jiān)督建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構應當建立健全質量管理體系，加強對維護保養(yǎng)質量的監(jiān)督檢查，確保維護保養(yǎng)質量符合相關標準和規(guī)范要求。維護保養(yǎng)技術服務機構應當定期對維護保養(yǎng)質量進行自我評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改?？h級以上公安機關消防機構應當加強對建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)維護保養(yǎng)技術服務機構存在違法違規(guī)行為的，應當依法予以查處。四、監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查職責縣級以上公安機關消防機構負責對本行政區(qū)域內建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動實施監(jiān)督管理。公安機關消防機構應當定期對建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括：（1）資質條件是否符合規(guī)定。（2）服務活動是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的要求。（3）服務合同是否規(guī)范。（4）維護保養(yǎng)記錄和報告是否真實、完整、有效。（5）維護保養(yǎng)人員是否具備相應資格。（6）質量管理體系、安全管理體系、檔案管理制度是否健全并有效運行。2.監(jiān)督檢查方式公安機關消防機構可以采取以下方式對建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構進行監(jiān)督檢查：（1）查閱有關文件、資料。（2）實地查看維護保養(yǎng)場所和設備。（3）抽查維護保養(yǎng)記錄和報告。（4）對維護保養(yǎng)人員進行詢問。（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。3.投訴舉報處理任何單位和個人對建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構的違法違規(guī)行為有權向公安機關消防機構投訴舉報。公安機關消防機構應當及時受理投訴舉報，并依法進行調查處理。對查證屬實的違法違規(guī)行為，應當依法予以處罰，并向社會公布。4.信用管理公安機關消防機構應當建立建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構信用檔案，記錄其資質審批、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為等情況，并向社會公開。對信用良好的維護保養(yǎng)技術服務機構，給予表彰和獎勵；對信用不良的維護保養(yǎng)技術服務機構，依法采取限制從業(yè)、降低資質等級等措施，并向社會公布。五、法律責任1.維護保養(yǎng)技術服務機構違法責任建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關消防機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：（1）未按照本規(guī)定取得資質證書，擅自從事建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的。（2）超出資質許可范圍從事建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的。（3）資質證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準，繼續(xù)從事建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務活動的。（4）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的。建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關消防機構責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款：（1）未按照本規(guī)定與委托人簽訂維護保養(yǎng)服務合同的。（2）未按照本規(guī)定制定維護保養(yǎng)計劃的。（3）未按照本規(guī)定建立維護保養(yǎng)記錄制度的。（4）未按照本規(guī)定向委托人出具維護保養(yǎng)報告的。（5）未按照本規(guī)定對維護保養(yǎng)質量進行監(jiān)督檢查的。建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關消防機構責令改正，處警告或者五百元以下罰款：（1）維護保養(yǎng)記錄不真實、不完整、無效的。（2）維護保養(yǎng)報告內容不客觀、不公正、不準確的。（3）維護保養(yǎng)人員未按照本規(guī)定具備相應資格的。2.維護保養(yǎng)人員違法責任建筑消防設施維護保養(yǎng)技術服務機構的維護保養(yǎng)人員違反本規(guī)定，未按照相應的專業(yè)知識和技能進行操作，導致建筑消防設施不能正常運行的，由縣級以上公安機關消防機構責令改正，對個人處警告或