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文檔簡介
工程項目管理制度444?一、總則1.目的為加強工程項目管理,規范項目運作流程,確保工程項目順利實施,實現項目目標,提高項目質量、進度、安全和效益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有工程項目,包括新建、改建、擴建等各類工程項目。3.基本原則工程項目管理應遵循科學規劃、規范運作、質量第一、安全保障、成本控制、效益優先的原則。二、項目前期管理1.項目立項各部門根據公司發展戰略和業務需求,提出項目立項申請,填寫《項目立項申請表》,詳細說明項目背景、目標、主要內容、實施計劃、預期效益等。項目申請部門負責人對申請內容的真實性、合理性進行審核,簽字后報公司分管領導審批。公司分管領導組織相關部門對項目進行評估,重點評估項目的必要性、可行性、技術先進性、經濟合理性等。評估通過后,報公司總經理批準立項。2.項目可行性研究對立項項目,由項目申請部門牽頭,組織相關專業人員開展可行性研究。可行性研究應包括市場需求分析、技術方案論證、項目實施計劃、投資估算、經濟效益評價、環境影響評價等內容。可行性研究報告編制完成后,由項目申請部門組織內部評審,邀請公司技術、財務、法務等部門人員參加,對報告的完整性、準確性、可靠性進行審查,并提出修改意見。根據內部評審意見修改完善后的可行性研究報告報公司分管領導審核,公司總經理審批。審批通過后的可行性研究報告作為項目實施的重要依據。3.項目設計項目可行性研究報告批準后,項目申請部門應及時委托具備相應資質的設計單位進行項目設計。設計單位應按照國家相關規范和標準,結合項目實際需求,進行初步設計和施工圖設計。設計過程中,項目申請部門應積極配合,提供必要的資料和現場條件,組織相關部門對設計方案進行評審,提出優化意見。設計單位根據評審意見對設計文件進行修改完善,經項目申請部門審核后報公司分管領導審批。批準后的設計文件作為項目施工的依據。三、項目實施管理1.項目招標與采購項目實施過程中涉及的工程施工、設備采購、材料供應等,應按照國家和公司相關規定進行招標或采購。招標或采購前,項目實施部門應編制招標或采購文件,明確招標或采購的范圍、技術要求、商務條款、評標標準等內容。招標或采購文件經項目申請部門負責人審核后報公司分管領導審批。按照審批后的招標或采購文件,選擇合適的招標代理機構或采購渠道進行招標或采購活動。招標過程應嚴格按照法定程序進行,確保公開、公平、公正。評標委員會由公司內部相關專業人員和外部專家組成,對投標文件進行評審,推薦中標候選人。項目實施部門根據評標結果確定中標單位,并簽訂合同。采購合同簽訂后,項目實施部門應嚴格按照合同約定進行采購管理,確保采購的設備、材料符合質量要求,按時到貨。2.項目施工管理項目實施部門應與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權利和義務,包括工程范圍、工程質量、工程進度、工程造價、付款方式、違約責任等條款。施工單位應按照施工合同和施工圖紙組織施工,編制施工組織設計和施工進度計劃,報項目實施部門審核。項目實施部門應定期對施工進度、質量、安全等進行檢查,發現問題及時要求施工單位整改。施工過程中如需變更設計,施工單位應提出書面變更申請,經項目實施部門審核后報原設計單位進行設計變更。設計變更經批準后,項目實施部門應及時與施工單位簽訂補充協議,調整工程價款和施工進度計劃。項目實施部門應協調各參建單位之間的關系,及時解決施工過程中出現的各種問題,確保施工順利進行。3.項目質量管理建立項目質量管理體系,明確質量管理目標、質量責任和質量控制措施。項目實施部門應制定質量計劃,對項目質量進行全過程管理。施工單位應建立質量管理機構,配備質量管理人員,嚴格執行質量檢驗制度,對原材料、構配件和設備進行檢驗,對各分項工程、分部工程進行質量驗收,確保工程質量符合國家和行業相關標準。項目實施部門應定期組織質量檢查和質量評比活動,對發現的質量問題及時下達整改通知,跟蹤整改情況,確保整改到位。對質量不符合要求的工程,應責令返工,直至達到質量標準。4.項目安全管理項目實施部門應建立項目安全管理體系,制定安全管理制度和安全操作規程,明確安全責任。施工單位應設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,對施工人員進行安全教育培訓,為施工人員提供必要的安全防護用品。施工單位應制定安全施工方案,采取有效的安全防護措施,確保施工現場安全。項目實施部門應定期組織安全檢查,對發現的安全隱患及時下達整改通知,跟蹤整改情況,確保施工安全。對違反安全規定的行為,應及時制止并進行處罰。5.項目進度管理項目實施部門應根據項目總體計劃,編制詳細的年度、季度和月度進度計劃,并分解到各參建單位。各參建單位應按照進度計劃組織施工,確保項目按時完成。項目實施部門應定期對項目進度進行檢查和分析,對比實際進度與計劃進度的差異,找出影響進度的原因,采取有效的措施進行調整。如因不可抗力或其他原因導致進度延誤,項目實施部門應及時制定趕工計劃,確保項目總工期不受影響。6.項目成本管理建立項目成本管理體系,明確成本管理目標和成本控制措施。項目實施部門應編制項目成本預算,對項目成本進行全過程監控。施工單位應根據項目成本預算,制定成本控制措施,嚴格控制工程成本。項目實施部門應定期對項目成本進行核算和分析,對比實際成本與預算成本的差異,找出成本控制的薄弱環節,采取有效的措施進行改進。項目實施過程中如需增加工程費用,應按照規定的程序進行審批。未經批準擅自增加費用的,公司將不予認可。四、項目驗收管理1.驗收準備項目竣工后,施工單位應進行自驗,自驗合格后向項目實施部門提交工程竣工報告和竣工資料。竣工資料應包括工程竣工圖、施工技術資料、質量檢驗報告、設備調試報告、工程結算資料等。項目實施部門收到施工單位提交的竣工報告和竣工資料后,應組織相關部門對工程進行預驗收。預驗收主要檢查工程質量、工程進度、工程資料等是否符合要求,對發現的問題及時要求施工單位整改。2.驗收申請預驗收合格后,項目實施部門向公司提出項目竣工驗收申請,填寫《項目竣工驗收申請表》,并附上預驗收報告、竣工報告、竣工資料等相關文件。公司收到項目竣工驗收申請后,組織成立竣工驗收委員會,成員包括公司領導、項目申請部門、設計單位、施工單位、監理單位等相關人員。3.竣工驗收竣工驗收委員會對工程項目進行實地檢查和資料審查,聽取項目實施部門、施工單位、監理單位等的工作報告,對工程質量、工程進度、工程投資、工程效益等進行綜合評價。竣工驗收委員會根據檢查和評價結果,形成竣工驗收意見。對驗收合格的項目,簽署竣工驗收報告;對驗收不合格的項目,責令施工單位限期整改,整改完成后重新申請驗收。4.驗收備案項目竣工驗收合格后,項目實施部門應按照國家和地方相關規定,及時辦理工程竣工驗收備案手續。備案資料應包括竣工驗收報告、竣工資料等。五、項目后評價管理1.后評價組織與實施項目竣工驗收合格并投入使用一定時間后(一般為一年),由公司項目管理部門牽頭組織項目后評價工作。項目后評價工作應成立后評價小組,成員包括項目管理、技術、財務、審計等相關人員。后評價小組應制定后評價方案,明確后評價的目的、內容、方法和步驟。2.后評價內容項目后評價應包括項目目標評價、項目實施過程評價、項目效益評價、項目影響評價等內容。重點評價項目是否達到預期目標,項目實施過程中的質量、進度、安全、成本控制等情況,項目的經濟效益、社會效益和環境效益,以及項目對公司發展的影響等。3.后評價報告編制與審核后評價小組根據后評價方案開展調查研究、收集資料、分析數據等工作,編制項目后評價報告。后評價報告應客觀、公正地反映項目的實際情況,總結經驗教訓,提出改進建議。項目后評價報告編制完成后,報公司分管領導審核,公司總經理審批。4.后評價結果應用公司應將項目后評價結果作為今后項目決策、項目管理和績效考核的重要依據。對后評價中發現的問題和不足之處,應及時采取措施進行改進,不斷提高項目管理水平。六、項目文檔管理1.文檔分類與歸檔工程項目文檔包括項目前期文件、項目實施過程文件、項目驗收文件等。項目實施部門應指定專人負責文檔管理工作,按照文檔分類標準及時收集、整理和歸檔各類文檔。項目前期文件主要包括項目立項申請表、可行性研究報告、設計文件等;項目實施過程文件包括招標或采購文件、施工合同、施工組織設計、質量檢驗報告、安全檢查記錄等;項目驗收文件包括工程竣工報告、竣工資料、竣工驗收報告等。2.文檔保管與查閱文檔管理人員應將歸檔后的文檔妥善保管,建立文檔保管臺賬,確保文檔的安全和完整。公司內部人員因工作需要查閱項目文檔時,應填寫《文檔查閱申請表》,經項目實施部門負責人批準后,到文檔管理人員處查閱。查閱過程中應遵守文檔管理制度,不得擅自復印、涂改、損毀文檔。3.文檔移交工程項目結束后,項目實施部門應將項目文檔整理成冊,移交公司檔案管理部門統一保管。檔案管理部門應按照檔案管理規定對接收的項目文檔進行分類、編號、存儲,確保項目文檔的長期有效保存。七、項目考核與獎懲1.考核內容對項目實施部門和相關責任人的考核內容包括項目質量、項目進度、項目安全、項目成本、項目文檔管理等方面。具體考核指標和標準由公司項目管理部門根據項目實際情況制定,并報公司領導批準后執行。2.考核方式項目考核采用定期考核與不定期考核相結合的方式。定期考核一般每季度進行一次,由公司項目管理部門組織實施;不定期考核根據項目實際情況隨時進行。考核過程中,項目管理部門應收集相關數據和資料,對項目實施情況進行綜合評價,形成考核報告。3.獎懲措施對項目實施過程中表現優秀、成績突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。對項目實施過程中出現質量問題、進度延誤、安全事故、成本
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