煤礦防治水規(guī)定四項(xiàng)制度：水害防治技術(shù)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)管理工作，有效預(yù)防和治理水害，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《煤礦防治水規(guī)定》，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有井工煤礦的水害防治技術(shù)管理活動(dòng)。（三）基本原則水害防治技術(shù)管理工作應(yīng)遵循"預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采"的十六字原則，堅(jiān)持"以防為主、防治結(jié)合、綜合治理"的方針，確保煤礦開采過程中的水害風(fēng)險(xiǎn)可控。二、水害防治技術(shù)管理職責(zé)（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦水害防治技術(shù)管理工作，確保水害防治工作所需的人力、物力和財(cái)力資源。2.組織制定并批準(zhǔn)水害防治技術(shù)管理制度和年度水害防治計(jì)劃。3.定期聽取水害防治工作匯報(bào)，研究解決水害防治工作中的重大問題。（二）總工程師職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展水害防治技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)技術(shù)方案的審核與把關(guān)。2.組織編制和審查煤礦水害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展水害隱患排查治理，督促落實(shí)防治水措施。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、院校合作，開展水害防治技術(shù)研究與創(chuàng)新。（三）地測防治水部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)勘探、水文地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)工作，掌握礦井水文地質(zhì)條件。2.編制礦井水害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和安全技術(shù)措施。3.組織開展水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)出水害預(yù)警信息。4.負(fù)責(zé)探放水工程的設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)督管理。5.建立健全礦井水文地質(zhì)資料檔案管理制度。（四）其他部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在生產(chǎn)過程中落實(shí)水害防治措施，配合地測防治水部門開展相關(guān)工作。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，防止因通風(fēng)問題引發(fā)水害事故。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)提供防治水工作所需的設(shè)備、設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。4.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)水害防治工作進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促隱患整改。三、水害防治技術(shù)基礎(chǔ)工作（一）礦井水文地質(zhì)勘探1.新礦井建設(shè)前，必須進(jìn)行詳細(xì)的水文地質(zhì)勘探工作，查明井田及周邊區(qū)域的水文地質(zhì)條件，包括含水層、隔水層、斷層、裂隙、巖溶發(fā)育情況等。2.勘探報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確反映礦井水文地質(zhì)特征，提出水害防治建議和措施，為礦井設(shè)計(jì)和建設(shè)提供可靠依據(jù)。3.礦井投產(chǎn)前，應(yīng)根據(jù)實(shí)際揭露情況對(duì)勘探報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保水文地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性和完整性。（二）礦井水文地質(zhì)類型劃分1.每年年初，地測防治水部門應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際水文地質(zhì)條件，對(duì)礦井水文地質(zhì)類型進(jìn)行重新劃分。2.水文地質(zhì)類型劃分應(yīng)綜合考慮礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量、突水量、開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度等因素。3.礦井水文地質(zhì)類型劃分為簡單、中等、復(fù)雜、極復(fù)雜四種，不同類型的礦井應(yīng)采取相應(yīng)的防治水措施。（三）礦井水文地質(zhì)資料管理1.建立健全礦井水文地質(zhì)資料檔案管理制度，對(duì)井田勘探報(bào)告、水文地質(zhì)觀測資料、水質(zhì)分析報(bào)告、探放水記錄、水害事故報(bào)告等資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.水文地質(zhì)資料應(yīng)及時(shí)更新，確保資料的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.借閱和使用水文地質(zhì)資料應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。四、水害預(yù)測預(yù)報(bào)（一）預(yù)測預(yù)報(bào)內(nèi)容1.每月初，地測防治水部門應(yīng)根據(jù)上月礦井水文地質(zhì)條件變化情況，對(duì)當(dāng)月水害情況進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，內(nèi)容包括：礦井涌水量變化趨勢、含水層水位變化情況、可能出現(xiàn)的突水點(diǎn)位置及水量、老空水分布及積水情況等。2.采掘工作面作業(yè)前，必須對(duì)工作面及周邊的水文地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)分析，預(yù)測可能存在的水害隱患，并提出針對(duì)性的防治措施。（二）預(yù)測預(yù)報(bào)方法1.采用物探、鉆探、化探等多種手段相結(jié)合的方法，對(duì)礦井水文地質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析。2.利用礦井水文自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集和分析礦井涌水量、水位、水溫等數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.定期開展水文地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)雷達(dá)探測等工作，查明采掘工作面周邊的地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)情況。（三）預(yù)測預(yù)報(bào)周期1.對(duì)礦井水文地質(zhì)條件進(jìn)行長期觀測，每月進(jìn)行一次全面的水文地質(zhì)分析和預(yù)測預(yù)報(bào)。2.對(duì)采掘工作面，在掘進(jìn)或回采前10天內(nèi)，必須進(jìn)行專項(xiàng)水害預(yù)測預(yù)報(bào)；當(dāng)采掘工作面接近積水區(qū)、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⑷芏吹瓤赡馨l(fā)生水害的區(qū)域時(shí)，應(yīng)加密預(yù)測預(yù)報(bào)次數(shù)，做到天天有預(yù)報(bào)，班班有檢查。（四）預(yù)測預(yù)報(bào)審批與發(fā)布1.礦井水害預(yù)測預(yù)報(bào)由地測防治水部門編制，經(jīng)總工程師審核，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布。2.水害預(yù)測預(yù)報(bào)應(yīng)及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，確保全體職工了解礦井水害情況，掌握防范措施。五、探放水管理（一）探放水原則1.堅(jiān)持"有疑必探、先探后掘"的原則，在采掘工作面前方或周邊存在水害隱患時(shí)，必須進(jìn)行探放水作業(yè)。2.探放水鉆孔的布置、超前距離、止水套管長度等必須符合《煤礦防治水規(guī)定》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）探放水設(shè)計(jì)1.探放水作業(yè)前，地測防治水部門應(yīng)根據(jù)采掘工作面的實(shí)際情況，編制探放水設(shè)計(jì)，明確探放水的目的、范圍、方法、鉆孔參數(shù)、施工順序、安全措施等內(nèi)容。2.探放水設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總工程師審批后實(shí)施，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。（三）探放水施工1.探放水施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，施工人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉探放水設(shè)備的操作和安全注意事項(xiàng)。2.施工前，應(yīng)做好鉆孔定位、設(shè)備安裝調(diào)試等準(zhǔn)備工作。施工過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求控制鉆孔角度、深度和鉆進(jìn)速度，確保鉆孔質(zhì)量。3.加強(qiáng)探放水施工過程中的安全管理，設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督，防止發(fā)生瓦斯、透水等事故。（四）探放水效果驗(yàn)證1.探放水結(jié)束后，必須對(duì)探放水效果進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證方法可采用物探、鉆探、巷探等多種手段相結(jié)合。2.只有在探放水效果驗(yàn)證合格后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。如驗(yàn)證結(jié)果不符合要求，應(yīng)重新制定探放水措施，進(jìn)行補(bǔ)充探放水作業(yè)。六、水害防治工程管理（一）水害防治工程設(shè)計(jì)1.根據(jù)礦井水害防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，地測防治水部門負(fù)責(zé)編制水害防治工程設(shè)計(jì)，包括地面防治水工程、井下排水工程、注漿堵水工程、疏水降壓工程等。2.水害防治工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮礦井水文地質(zhì)條件、采掘布局和安全生產(chǎn)要求，確保工程方案科學(xué)合理、安全可靠。3.設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)總工程師審批后實(shí)施。（二）水害防治工程施工1.水害防治工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力。2.施工前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)。3.加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制和安全管理，建立質(zhì)量檢查制度和安全監(jiān)督機(jī)制，確保工程質(zhì)量和施工安全。（三）水害防治工程驗(yàn)收1.水害防治工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收。2.煤礦企業(yè)應(yīng)組織地測防治水、生產(chǎn)、安全、機(jī)電等部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工資料、運(yùn)行效果等。3.驗(yàn)收合格后方可投入使用，并建立工程檔案，記錄工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況。七、水害應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件和可能發(fā)生的水害類型，編制完善的水害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次水害應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立健全水害應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，如排水設(shè)備、注漿材料、搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、性能可靠，隨時(shí)可投入使用。（四）應(yīng)急救援1.發(fā)生水害事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作。3.事故處理結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)事故原因采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.地測防治水部門應(yīng)根據(jù)水害防治工作的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括礦井水文地質(zhì)知識(shí)、水害防治技術(shù)、探放水操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)教師應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)過程中應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。（三）考核管理1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其從事水害防治相關(guān)工作的資格證明。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全水害防治技術(shù)管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)水害防治工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)制度和措施的有效落實(shí)。2.檢查內(nèi)容包括水害防治技術(shù)基礎(chǔ)工作、預(yù)測預(yù)報(bào)、探放水管理、水害防治工程管理、應(yīng)急管理等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1