某礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度范本?一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時控制和消除各類生產(chǎn)安全事故的危害，規(guī)范公司應(yīng)急救援管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于某礦業(yè)有限公司（以下簡稱"公司"）內(nèi)各部門、各生產(chǎn)作業(yè)場所及相關(guān)活動中的應(yīng)急救援管理工作。（三）應(yīng)急救援工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅持事故預(yù)防與應(yīng)急救援相結(jié)合，建立健全預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急救援體系，做好日常預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的有關(guān)工作，實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備水平，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，各部門之間要密切配合，協(xié)同應(yīng)對。5.科學(xué)救援，規(guī)范有序遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和實效性，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心公司成立應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、物資供應(yīng)部門、人力資源部門等負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援管理工作。（二）指揮中心職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的決策和指揮。組織制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練。協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援力量的支援。決定應(yīng)急救援工作中的重大事項。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急救援工作，組織制定和實施相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。及時向總指揮報告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。在總指揮不在時，履行總指揮職責(zé)。3.成員職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急救援工作的落實情況，組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的應(yīng)急救援工作，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度，保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援技術(shù)支持，參與制定應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，提供事故原因分析和技術(shù)解決方案。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援設(shè)備的完好和正常運(yùn)行，組織維修和保養(yǎng)應(yīng)急救援設(shè)備，及時提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備和物資。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲存、保管和發(fā)放，確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。人力資源部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提供應(yīng)急救援人員的調(diào)配和支持，協(xié)助做好傷亡人員的善后處理工作。三、應(yīng)急救援預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急救援的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障等內(nèi)容。2.專項應(yīng)急預(yù)案針對某一類特定的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、透水事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案等，規(guī)定了專項事故的應(yīng)急處置措施和程序。3.現(xiàn)場處置方案針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施或崗位，制定的應(yīng)急處置措施，如某一設(shè)備的故障處理、某一作業(yè)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救等。（二）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.制定安全管理部門負(fù)責(zé)組織各部門制定應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合公司實際情況，參考相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。2.修訂公司應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，一般每年進(jìn)行一次全面修訂。在下列情況下，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化；公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、組織架構(gòu)等發(fā)生重大變化；應(yīng)急演練或?qū)嶋H應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷；其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。（三）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)安全管理部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，組織各部門開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援知識和技能、應(yīng)急處置程序等。培訓(xùn)對象包括公司全體員工，新員工入職后應(yīng)及時進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。2.演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項應(yīng)急演練。演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，演練后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。四、應(yīng)急救援物資與裝備管理（一）應(yīng)急救援物資與裝備的配備1.根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資與裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資與裝備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)。（二）應(yīng)急救援物資與裝備的儲存1.設(shè)立專門的應(yīng)急救援物資儲存?zhèn)}庫，儲存?zhèn)}庫應(yīng)符合安全要求，具備防火、防潮、防盜等功能。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，便于識別和取用。（三）應(yīng)急救援物資與裝備的使用與管理1.各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，正確使用應(yīng)急救援物資與裝備。2.建立應(yīng)急救援物資與裝備使用臺賬，記錄物資與裝備的領(lǐng)取、使用、歸還等情況。3.定期對應(yīng)急救援物資與裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。五、應(yīng)急救援培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急救援法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置程序。3.應(yīng)急救援知識和技能，如火災(zāi)撲救、急救、逃生等。4.事故案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。4.模擬演練培訓(xùn)：通過模擬事故場景進(jìn)行培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評估1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，可通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、應(yīng)急救援響應(yīng)與處置（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司負(fù)責(zé)人報告。3.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮中心報告，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。4.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.公司應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮或副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作。2.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)和三級響應(yīng)。一級響應(yīng)：適用于重大事故，由公司總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援力量。二級響應(yīng)：適用于較大事故，由副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，公司各部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。三級響應(yīng)：適用于一般事故，由安全管理部門負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，相關(guān)部門配合。3.應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，如搶救受傷人員、控制事故現(xiàn)場、疏散人員、搶修設(shè)備等。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施立即組織人員使用滅火器、消防水帶等滅火器材進(jìn)行滅火。撥打"119"火警電話報警，報告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織人員疏散，確保人員安全，疏散時應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行，避免擁擠和踩踏事故。在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。配合消防部門進(jìn)行滅火工作，提供必要的協(xié)助和信息。2.透水事故應(yīng)急處置措施立即停止作業(yè)，組織人員撤離透水區(qū)域，按照預(yù)定的避災(zāi)路線進(jìn)行疏散。啟動排水設(shè)備，進(jìn)行排水，降低水位。及時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告透水情況，包括透水地點(diǎn)、水量、水位變化等。在透水區(qū)域周圍設(shè)置警戒，防止人員誤入。配合專業(yè)救援隊伍進(jìn)行搶險救援工作。3.爆炸事故應(yīng)急處置措施立即組織人員撤離爆炸區(qū)域，疏散到安全地帶。對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。檢查是否有火災(zāi)發(fā)生，如有火災(zāi)，按照火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施進(jìn)行處理。及時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告爆炸情況，包括爆炸地點(diǎn)、爆炸原因、傷亡情況等。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（四）應(yīng)急救援結(jié)束1.事故現(xiàn)場得到控制，事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，應(yīng)急救援工作結(jié)束。2.應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施。3.對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。七、后期處置（一）善后處理1.對傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救治和撫恤，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償。2.對受損的設(shè)備設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建。3.清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）事故調(diào)查與處理1.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任，提出處理建議和防范措施。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.事故處理完畢后，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.對事故進(jìn)行總結(jié)評估，針對事故暴露的問題，完善公司安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患，避免重大事故發(fā)生的。在事故應(yīng)急救援中，英勇頑強(qiáng)，搶救有功，為減少事故損失做出重要貢獻(xiàn)的。對應(yīng)急救援工作提出合理化建議，實施后取得顯著效果的。其他在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.在應(yīng)急救援工作中，有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、警告、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或未按照應(yīng)急預(yù)案要求開展應(yīng)急救援工作