基建工程項目管理制度匯編?一、總則（一）目的為加強(qiáng)基建工程項目管理，規(guī)范項目建設(shè)流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，有效控制投資成本，提高項目綜合效益，特制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于公司所有基建工程項目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項目。（三）基本原則1.合法性原則：項目建設(shè)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保工程項目符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，確保項目按時交付使用。4.安全保障原則：加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制投資成本，提高項目經(jīng)濟(jì)效益。二、項目立項與可行性研究（一）項目提出1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提出基建工程項目建設(shè)需求，填寫《基建工程項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、預(yù)期效益等內(nèi)容。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至公司基建管理部門。（二）立項審批1.基建管理部門收到立項申請表后，對項目進(jìn)行初步審查，重點審查項目的必要性、可行性、合規(guī)性等。2.對于符合要求的項目，基建管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行項目評審，評審內(nèi)容包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等。3.評審?fù)ㄟ^后，將項目立項申請?zhí)峤恢凉緵Q策層審批。公司決策層根據(jù)項目情況進(jìn)行審議，做出立項與否的決定。（三）可行性研究1.經(jīng)立項批準(zhǔn)的項目，由基建管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目概述、市場分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、項目實施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、社會效益評價等內(nèi)容。3.基建管理部門負(fù)責(zé)對可行性研究報告進(jìn)行審核，并組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證。論證通過后，將可行性研究報告報公司決策層備案。三、設(shè)計管理（一）設(shè)計單位選擇1.根據(jù)項目特點和要求，基建管理部門通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計單位。2.在選擇設(shè)計單位時，應(yīng)重點考察其設(shè)計能力、技術(shù)水平、信譽等方面，并要求提供以往類似項目的設(shè)計成果。（二）設(shè)計合同簽訂1.確定設(shè)計單位后，基建管理部門與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同。設(shè)計合同應(yīng)明確設(shè)計范圍、設(shè)計深度、設(shè)計周期、設(shè)計費用支付方式等條款。2.設(shè)計合同簽訂后，基建管理部門應(yīng)及時將合同副本送公司相關(guān)部門備案。（三）初步設(shè)計1.設(shè)計單位按照設(shè)計合同要求，開展初步設(shè)計工作。初步設(shè)計應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表、工程概算等內(nèi)容。2.基建管理部門組織相關(guān)部門和專家對初步設(shè)計進(jìn)行審查，重點審查設(shè)計方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等。審查意見反饋給設(shè)計單位后，設(shè)計單位應(yīng)及時進(jìn)行修改完善。（四）施工圖設(shè)計1.初步設(shè)計審查通過后，設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)滿足施工要求，圖紙應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰。2.基建管理部門組織相關(guān)部門對施工圖進(jìn)行會審，會審內(nèi)容包括圖紙的完整性、準(zhǔn)確性、一致性等。會審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，設(shè)計單位應(yīng)及時進(jìn)行修改。四、工程招標(biāo)與合同管理（一）招標(biāo)范圍與方式1.基建工程項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。2.招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)通過國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)應(yīng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（二）招標(biāo)程序1.基建管理部門編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書），發(fā)售招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。3.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行；評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人；定標(biāo)由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。4.發(fā)出中標(biāo)通知書，簽訂合同。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同。（三）合同管理1.基建管理部門負(fù)責(zé)合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理。2.合同簽訂前，基建管理部門應(yīng)將合同草案提交公司法律部門進(jìn)行審核，法律部門對合同的合法性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行審查，并提出修改意見。3.合同簽訂后，基建管理部門應(yīng)及時將合同副本送公司相關(guān)部門備案，并跟蹤合同履行情況，及時處理合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。五、工程施工管理（一）施工單位選擇1.根據(jù)工程招標(biāo)結(jié)果，基建管理部門確定施工單位，并簽訂施工承包合同。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證等條件，并具有良好的業(yè)績和信譽。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程實際情況，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.基建管理部門組織相關(guān)部門對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，審查意見反饋給施工單位后，施工單位應(yīng)及時進(jìn)行修改完善。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。2.嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范，加強(qiáng)檢驗檢測。施工單位應(yīng)按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗檢測，對各分項工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗收。3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時整改質(zhì)量問題。基建管理部門定期對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，施工單位應(yīng)按照要求及時進(jìn)行整改。（四）工程進(jìn)度控制1.制定工程進(jìn)度計劃，明確進(jìn)度目標(biāo)。施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計劃，并報基建管理部門審核。2.加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保工程順利進(jìn)行。基建管理部門定期對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度中出現(xiàn)的問題，確保工程按照進(jìn)度計劃順利進(jìn)行。（五）工程安全管理1.建立安全管理體系，落實安全責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，配備安全管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。2.制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)制定安全管理制度和操作規(guī)程，對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.加強(qiáng)安全檢查與隱患排查治理，確保施工安全。基建管理部門定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，督促施工單位及時排查治理安全隱患，確保施工安全。六、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.根據(jù)項目需要，基建管理部門通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。2.在選擇監(jiān)理單位時，應(yīng)重點考察其監(jiān)理能力、人員配備、信譽等方面，并要求提供以往類似項目的監(jiān)理業(yè)績。（二）監(jiān)理合同簽訂1.確定監(jiān)理單位后，基建管理部門與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用支付方式等條款。2.監(jiān)理合同簽訂后，基建管理部門應(yīng)及時將合同副本送公司相關(guān)部門備案。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的監(jiān)理，定期向基建管理部門報告監(jiān)理工作情況。3.基建管理部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，定期對監(jiān)理工作進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時要求監(jiān)理單位進(jìn)行整改。七、工程竣工驗收與結(jié)算（一）竣工驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗，自查自驗合格后向基建管理部門提交工程竣工驗收報告。2.基建管理部門收到工程竣工驗收報告后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進(jìn)行初步驗收。初步驗收合格后，基建管理部門向公司提出竣工驗收申請。（二）竣工驗收1.公司組織相關(guān)部門和專家組成竣工驗收委員會，對工程進(jìn)行竣工驗收。竣工驗收委員會應(yīng)審查工程建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程投資等方面。2.竣工驗收合格后，基建管理部門應(yīng)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。（三）工程結(jié)算1.工程竣工驗收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定編制工程結(jié)算報告，并提交給基建管理部門。2.基建管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算報告進(jìn)行審核。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，對工程結(jié)算進(jìn)行審核，并出具審核報告。3.基建管理部門根據(jù)審核報告與施工單位辦理工程結(jié)算手續(xù)。八、工程檔案管理（一）檔案收集1.基建工程項目建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)及時收集、整理各自形成的工程檔案資料，并按照檔案管理要求進(jìn)行分類、歸檔。2.工程檔案資料應(yīng)包括項目前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等。（二）檔案整理與歸檔1.各參建單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程檔案的整理與歸檔工作，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.工程檔案資料應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂，并編制檔案目錄。3.基建管理部門負(fù)責(zé)對各參建單位提交的工程檔案資料進(jìn)行審核，并統(tǒng)一歸檔保管。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱工程檔案資料的，應(yīng)填寫《工程檔案查閱申請表》，經(jīng)基建管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱工程檔案資料時，應(yīng)在指定地點進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、涂改、轉(zhuǎn)借、損毀檔案資料。3.工程檔案資料的利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，確保檔案資料的安全。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.基建管理部門定期對基建工程項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程投資等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。（二）考核評價1