創建平安景區各項制度?一、總則1.目的為加強景區安全管理，保障游客生命財產安全，提升景區服務質量，營造安全、舒適、有序的游覽環境，特制定本制度，全力創建平安景區。2.適用范圍本制度適用于景區內所有區域、設施設備以及全體工作人員和游客。3.基本原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循以人為本、科學管理、依法監管、長效治理的原則，確保景區平安運營。二、安全責任制度1.景區管理部門安全職責負責景區安全管理工作的統籌規劃、組織協調和監督檢查。制定并完善景區安全管理制度、應急預案，確保各項安全措施落實到位。定期組織安全培訓和演練，提高工作人員安全意識和應急處置能力。負責景區安全設施設備的建設、維護和更新，保障其正常運行。協調相關部門，共同做好景區安全管理工作，及時處理安全事故和突發事件。2.各崗位工作人員安全職責景區管理人員認真履行景區安全管理職責，監督檢查各部門安全工作落實情況。負責組織開展安全隱患排查治理工作，及時發現并整改安全問題。協調處理景區內的安全糾紛和突發事件，確保景區秩序穩定。導游人員負責游客在景區游覽過程中的安全引導和講解工作，向游客宣傳安全注意事項。及時發現并報告游客中的安全隱患和異常情況，協助景區管理人員做好應急處置工作。安保人員負責景區日常安全巡邏，維護景區秩序，及時發現和制止各類違法違規行為。對進入景區的人員、車輛進行安全檢查，嚴禁攜帶危險物品進入景區。協助處理景區內的安全事故和突發事件，配合相關部門進行調查處理。設施設備維護人員負責景區內各類設施設備的日常維護保養和定期檢查，確保設施設備安全運行。及時維修和更換存在安全隱患的設施設備，做好維修記錄和檔案管理。對新安裝或改造的設施設備進行安全驗收，確保符合安全標準。3.游客安全責任游客應遵守景區安全規定，聽從工作人員指揮，文明游覽。不得在景區內吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹等。不得破壞景區內的設施設備、花草樹木和文物古跡。配合景區工作人員進行安全檢查，不得攜帶危險物品進入景區。在遇到安全事故和突發事件時，應積極配合景區工作人員的應急處置工作，不得驚慌失措、擅自行動。三、安全檢查制度1.日常安全檢查安保人員每天定時對景區進行巡邏檢查，重點檢查景區出入口、游覽路線、休息區域、游樂設施、消防設施等部位的安全情況。各崗位工作人員在工作過程中，要隨時留意景區內的安全狀況，發現問題及時報告。景區管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查，對檢查中發現的問題進行詳細記錄，并下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。2.定期安全檢查每月由景區管理部門牽頭，組織各相關部門對景區進行一次綜合性安全檢查，檢查內容包括安全管理制度落實情況、設施設備運行狀況、應急預案演練效果等。每季度對景區內的消防設施、電氣設備、游樂設施等進行專項安全檢查，確保各類設施設備安全可靠。每年邀請專業安全評估機構對景區進行全面的安全評估，根據評估結果制定改進措施，不斷完善景區安全管理工作。3.節假日及特殊時期安全檢查在節假日、重大活動等特殊時期，景區管理部門要提前組織開展安全檢查，增加巡邏頻次，確保景區安全有序。針對特殊時期的安全特點，如旅游高峰、惡劣天氣等，制定專項安全檢查方案，重點檢查人員疏散通道、應急救援設備、游客疏導措施等方面的情況。四、安全培訓制度1.培訓計劃制定景區管理部門每年根據景區安全管理實際情況和員工崗位需求，制定年度安全培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象和培訓方式等。2.培訓內容安全法律法規和政策文件，如《中華人民共和國安全生產法》、《旅游景區質量等級的劃分與評定》等。景區安全管理制度和應急預案，確保工作人員熟悉各項安全規定和應急處置流程。安全操作規程和技能，包括設施設備操作、消防器材使用、應急救援技巧等。安全意識教育，提高工作人員對安全工作重要性的認識，增強責任感和使命感。3.培訓方式內部培訓：定期組織景區工作人員參加安全培訓課程，由景區管理人員或邀請專業安全講師進行授課。現場演示：針對設施設備操作、應急救援等實際操作技能，進行現場演示和講解，讓工作人員直觀掌握操作方法。案例分析：選取典型的安全事故案例進行分析討論，從中吸取教訓，提高工作人員的安全防范意識和應急處置能力。模擬演練：定期組織安全應急演練，如火災逃生演練、游客疏散演練等，讓工作人員在實踐中熟悉應急處置流程，提高應急反應速度和協同配合能力。4.培訓考核每次培訓結束后，對參加培訓的人員進行考核，考核方式包括理論考試、實際操作考核等。考核成績作為員工績效考核、崗位晉升的重要依據之一，對考核不合格的人員進行補考或再次培訓，直至合格為止。五、安全設施設備管理制度1.設施設備采購與安裝景區管理部門在采購設施設備時，應選擇具有資質的供應商，確保設施設備的質量和安全性符合國家標準和行業要求。新采購的設施設備在安裝前，必須由專業技術人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。安裝過程中要嚴格按照安裝說明書和安全規范進行操作，確保安裝質量。2.設施設備維護保養建立設施設備維護保養檔案，詳細記錄設施設備的型號、購置時間、維護保養情況等信息。設施設備維護人員按照規定的維護保養周期和內容，對設施設備進行日常維護保養，包括清潔、潤滑、緊固、檢查等工作。定期對設施設備進行全面檢查和維修，及時發現并排除潛在的安全隱患。對于需要更換的零部件，要選用符合質量要求的產品，確保設施設備性能良好。3.設施設備安全檢測每年委托具有資質的檢測機構對景區內的大型游樂設施、客運索道、電梯等特種設備進行安全檢測，檢測合格后方可繼續使用。對其他設施設備，如消防設施、電氣設備等，定期進行自檢或委托專業機構進行檢測，確保其安全性能符合要求。4.設施設備更新改造根據景區發展需要和設施設備的使用狀況，適時對設施設備進行更新改造，提高設施設備的安全性和舒適性。在設施設備更新改造前，要進行充分的調研和論證，制定詳細的方案，并報上級主管部門批準。更新改造過程中要嚴格按照相關標準和規范進行施工，確保工程質量和安全。六、消防安全管理制度1.消防設施設備管理按照國家標準和行業要求，在景區內配備充足、有效的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等，并定期進行檢查、維護和保養，確保其處于良好的運行狀態。在景區內設置明顯的消防安全標志和疏散指示標志，確保游客和工作人員能夠及時了解疏散路線和安全出口位置。對消防設施設備進行編號管理，建立檔案，記錄其型號、購置時間、維護保養情況、檢測報告等信息。2.消防安全檢查安保人員每天對景區內的消防設施設備進行巡查，檢查其外觀是否完好、壓力是否正常、閥門是否開啟等情況，發現問題及時報告并處理。景區管理部門每周組織一次消防安全專項檢查，重點檢查消防設施設備的運行狀況、消防通道是否暢通、電氣線路是否符合安全要求等。每月邀請專業消防機構對景區進行全面的消防安全檢查，對檢查中發現的火災隱患下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求，確保火災隱患及時消除。3.用火用電用氣管理嚴格控制景區內的用火行為，禁止在景區內吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹等。因特殊情況需要進行明火作業的，必須辦理動火審批手續，采取相應的防火措施，并在專人監護下進行作業。加強對景區內電氣設備的管理，定期進行檢查和維護，確保電氣線路安全可靠，嚴禁私拉亂接電線、超負荷用電等行為。對景區內的燃氣設施設備進行定期檢查和維護，確保燃氣使用安全。使用燃氣的場所要保持通風良好，配備必要的滅火器材。4.消防安全培訓與演練定期組織景區工作人員參加消防安全培訓，培訓內容包括消防法律法規、消防設施設備使用方法、火災預防知識、火災應急處置技能等，提高工作人員的消防安全意識和應急處置能力。每年至少組織一次景區全體員工參加的消防安全演練，演練內容包括火災報警、人員疏散、滅火撲救等環節，檢驗和提高景區的火災應急處置能力。在演練結束后，對演練效果進行評估和總結，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急預案，提高應急預案的科學性和實用性。七、食品安全管理制度1.食品經營單位管理對景區內的食品經營單位進行嚴格審查，確保其具備合法的經營資質和良好的衛生條件。與食品經營單位簽訂食品安全責任書，明確雙方的食品安全責任。定期對食品經營單位進行監督檢查，檢查內容包括食品經營許可證、從業人員健康證、食品進貨渠道、食品儲存條件、食品加工制作過程等方面的情況，發現問題及時責令整改。2.食品采購與索證索票食品經營單位采購食品時，應選擇具有合法資質的供應商，嚴格執行食品進貨查驗制度，索取并留存供應商的營業執照、食品經營許可證、食品合格證明文件等相關資料。建立食品采購臺賬，詳細記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、采購日期、供應商名稱及聯系方式等信息，確保食品來源可追溯。3.食品加工制作管理食品經營單位應按照食品安全操作規范進行食品加工制作，確保食品加工過程安全衛生。食品加工制作場所應保持清潔衛生，定期進行消毒，防止食品交叉污染。食品經營單位應配備必要的冷藏、冷凍設施，確保食品儲存溫度符合要求，防止食品變質。食品經營單位應嚴格控制食品添加劑的使用，按照國家標準和規定的范圍、劑量使用食品添加劑，并做好記錄。4.食品安全檢測與應急處置定期委托具有資質的檢測機構對景區內的食品進行抽樣檢測，檢測項目包括食品中的有害物質、微生物指標等，確保游客食用的食品符合安全標準。建立食品安全應急預案，當發生食品安全事故時，能夠迅速啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，如停止銷售問題食品、及時救治中毒人員、向上級主管部門報告等，最大限度地減少事故損失和影響。八、應急救援制度1.應急預案制定與修訂景區管理部門根據景區實際情況，制定完善各類應急預案，包括火災事故應急預案、游客擁擠踩踏事故應急預案、自然災害應急預案、突發事件應急預案等。應急預案應明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善，根據景區發展變化、應急演練情況以及法律法規和政策要求的調整，及時更新預案內容，確保預案的有效性。2.應急救援物資儲備建立應急救援物資儲備庫，儲備充足的應急救援物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。對應急救援物資進行分類存放、標識管理，建立物資臺賬，記錄物資的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等信息。3.應急救援隊伍建設組建景區應急救援隊伍，成員包括安保人員、醫護人員、工程技術人員等，明確各成員的職責分工。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。培訓內容包括應急救援知識、技能、裝備使用等方面的內容。4.應急響應與處置當景區發生安全事故或突發事件時，現場工作人員應立即向景區管理部門報告，并采取必要的應急措施，如疏散游客、搶救傷員、保護現場等。景區管理部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍趕赴現場進行應急處置。同時，向上級主管部門和相關部門報告事故情況，請求支援。在應急處置過程中，要按照應急預案的要求，迅速開展救援工作，及時控制事故態勢，減少事故損失和影響。應急處置結束后，要對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施。九、治安管理制度1.人員出入管理在景區出入口設置門禁系統，對進入景區的人員進行身份驗證和登記。游客憑門票或有效證件進入景區，工作人員憑工作證進入景區。對進入景區的人員進行安全檢查，嚴禁攜帶危險物品、違禁物品進入景區。對可疑人員要進行盤查，確保景區安全。2.巡邏防控安保人員按照規定的巡邏路線和時間間隔，對景區進行24小時不間斷巡邏。巡邏過程中要注意觀察景區內的人員、車輛情況，及時發現和處理各類安全問題。加強對景區重點區域、要害部位的巡邏防控，如景區出入口、游客密集場所、文物古跡保護區域、財務室、配電室等，確保這些區域的安全。3.治安案件處理對景區內發生的治安案件，安保人員要及時到達現場進行處置，保護現場，維護秩序。同時，立即報告景區管理部門和當地公安機關。積極配合公安機關開展調查工作，提供相關線索和證據，協助公安機關偵破案件。4.與周邊治安聯防加強與景區周邊社區、派出所等相關單位的聯系與溝通，建立治安聯防機制。定期召開治安聯防會議，共同研究解決景區及周邊地區的治安問題。配合公安機關開展治安專項整治行動，打擊景區及周邊地區的違法犯罪活動，維護景區及周邊地區的治安秩序。十、游客投訴處理制度1.投訴受理渠道在景區內設立游客投訴受理點，公布投訴電話、郵箱、地址等信息，方便游客投訴。同時，在景區官方網站、微信公眾號