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文檔簡介

冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則2?一、引言安全生產標準化是企業安全生產工作的重要基石,對于冶金等工貿企業來說,建立健全安全生產標準化體系,有助于提升企業的安全管理水平,預防和減少事故的發生,保障員工的生命安全和企業的可持續發展。本評分細則旨在為冶金等工貿企業開展安全生產標準化建設提供明確的指導和評估依據。二、范圍本評分細則適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業的安全生產標準化建設與評審。三、引用文件1.《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000)2.相關行業安全生產法律法規、標準規范四、術語和定義1.安全生產標準化:通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。2.工貿企業:冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的企業。五、評分細則(一)目標職責(100分)1.目標(40分)企業應根據自身安全生產實際,制定文件化的年度安全生產目標(20分)。目標應明確、具體、可衡量,并與企業的戰略目標相一致。未制定年度安全生產目標的,不得分;目標不明確、不可衡量的,酌情扣分。企業應將年度安全生產目標分解到各部門和各崗位(10分)。有分解方案且責任明確的,得810分;分解方案不完善的,得47分;未進行分解的,不得分。企業應定期對安全生產目標的完成情況進行考核(10分)。有考核記錄且考核結果與獎懲掛鉤的,得810分;考核記錄不完整的,得47分;未進行考核的,不得分。2.機構和人員(30分)企業應按規定設置安全生產管理機構,配備相應的安全生產管理人員(15分)。機構設置符合要求,人員配備滿足工作需要的,得1215分;機構設置基本符合要求,人員配備不足的,得811分;機構設置不符合要求或人員配備嚴重不足的,不得分。企業主要負責人應具備與本企業所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經考核合格(10分)。主要負責人具備相應能力且有考核合格證明的,得810分;主要負責人能力不足或未提供考核合格證明的,酌情扣分。企業安全生產管理人員應具備與本企業所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經培訓考核合格(5分)。安全生產管理人員具備相應能力且有培訓考核合格證明的,得45分;安全生產管理人員能力不足或未提供培訓考核合格證明的,酌情扣分。3.職責(30分)企業應建立健全安全生產責任制,明確各級部門和人員的安全生產職責(15分)。安全生產責任制涵蓋所有部門和崗位,職責明確、可操作的,得1215分;安全生產責任制基本涵蓋主要部門和崗位,職責較明確的,得811分;安全生產責任制不健全的,不得分。企業應定期對安全生產責任制的落實情況進行監督考核(10分)。有監督考核記錄且考核結果與獎懲掛鉤的,得810分;監督考核記錄不完整的,得47分;未進行監督考核的,不得分。企業應根據實際情況及時修訂安全生產責任制(5分)。有修訂記錄且修訂及時、合理的,得45分;修訂記錄不完整或修訂不合理的,酌情扣分。(二)制度化管理(150分)1.法律法規、標準規范識別與獲取(20分)企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范的制度(10分)。制度完善、可操作的,得810分;制度基本完善的,得47分;未建立制度的,不得分。企業應定期識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范,并及時傳達給相關人員(10分)。有識別獲取記錄且傳達及時、全面的,得810分;識別獲取記錄不完整或傳達不及時、不全面的,酌情扣分。2.規章制度(60分)企業應建立健全安全生產規章制度,包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、應急救援制度等(30分)。規章制度健全、完善的,得2430分;規章制度基本健全的,得1623分;規章制度不健全的,不得分。企業應根據生產工藝、設備設施等變化情況及時修訂安全生產規章制度(15分)。有修訂記錄且修訂及時、合理的,得1215分;修訂記錄不完整或修訂不合理的,酌情扣分。企業應將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,并對員工進行培訓和考核(15分)。發放記錄完整,員工知曉并能遵守的,得1215分;發放記錄不完整,員工部分知曉的,得811分;未發放或員工不知曉的,不得分。3.操作規程(40分)企業應根據生產工藝、設備設施等實際情況,編制詳細、準確、可操作的安全操作規程(20分)。安全操作規程涵蓋所有關鍵崗位和設備設施,內容完整、準確的,得1620分;安全操作規程基本涵蓋主要崗位和設備設施,內容較完整的,得1115分;安全操作規程不健全的,不得分。企業應將安全操作規程發放到相關工作崗位,并對員工進行培訓和考核(15分)。發放記錄完整,員工知曉并能熟練操作的,得1215分;發放記錄不完整,員工部分知曉的,得811分;未發放或員工不知曉的,不得分。企業應定期對安全操作規程進行評審和修訂(5分)。有評審修訂記錄且修訂及時、合理的,得45分;評審修訂記錄不完整或修訂不合理的,酌情扣分。4.文檔管理(30分)企業應建立安全生產管理臺賬,包括安全生產責任制、安全檢查記錄、安全教育培訓記錄、事故記錄、應急演練記錄等(15分)。臺賬內容完整、記錄規范的,得1215分;臺賬內容基本完整、記錄較規范的,得811分;臺賬內容不完整或記錄不規范的,酌情扣分。企業應妥善保管安全生產相關文件、資料,包括法律法規、標準規范、規章制度、操作規程、應急預案等(10分)。文件資料保管齊全、分類清晰的,得810分;文件資料保管基本齊全、分類較清晰的,得47分;文件資料保管混亂的,酌情扣分。企業應定期對安全生產文檔進行整理和歸檔(5分)。有整理歸檔記錄且歸檔及時、規范的,得45分;整理歸檔記錄不完整或歸檔不規范的,酌情扣分。(三)教育培訓(100分)1.培訓計劃(20分)企業應根據安全生產實際需要,制定年度安全生產教育培訓計劃(10分)。培訓計劃內容完整、合理,符合企業實際情況的,得810分;培訓計劃內容基本完整、較合理的,得47分;未制定培訓計劃的,不得分。企業應將安全生產教育培訓計劃納入企業年度工作計劃,并保證培訓經費的投入(10分)。有納入年度工作計劃和經費投入保障的,得810分;未納入年度工作計劃或經費投入無保障的,酌情扣分。2.人員培訓(60分)企業主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力,經考核合格(15分)。主要負責人和安全生產管理人員參加培訓且考核合格的,得1215分;部分人員未參加培訓或考核不合格的,酌情扣分。企業應對新員工進行三級安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時(15分)。新員工三級安全教育培訓記錄完整,學時符合要求的,得1215分;培訓記錄不完整或學時不足的,酌情扣分。企業應對在崗員工進行定期的安全教育培訓,每年培訓時間不得少于規定學時(15分)。在崗員工安全教育培訓記錄完整,學時符合要求的,得1215分;培訓記錄不完整或學時不足的,酌情扣分。企業應對特種作業人員進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后上崗作業(15分)。特種作業人員持證上崗,培訓記錄完整的,得1215分;有特種作業人員未持證上崗或培訓記錄不完整的,酌情扣分。3.培訓效果評估(20分)企業應定期對安全生產教育培訓效果進行評估(10分)。有評估記錄且評估結果真實、有效的,得810分;評估記錄不完整或評估結果不真實的,酌情扣分。企業應根據培訓效果評估結果,及時改進安全生產教育培訓工作(10分)。有改進措施且措施有效、落實到位的,得810分;改進措施不明確或未落實的,酌情扣分。(四)現場管理(200分)1.設備設施管理(60分)企業應建立設備設施臺賬,對設備設施進行分類管理(10分)。設備設施臺賬內容完整、分類清晰的,得810分;臺賬內容基本完整、分類較清晰的,得47分;臺賬內容不完整或分類混亂的,酌情扣分。企業應定期對設備設施進行維護保養,確保設備設施完好運行(20分)。有維護保養計劃和記錄,設備設施完好率符合要求的,得1620分;維護保養計劃和記錄不完整,設備設施完好率較低的,得815分;未進行維護保養或設備設施完好率嚴重不達標,不得分。企業應在設備設施上設置明顯的安全警示標志(10分)。安全警示標志設置齊全、規范的,得810分;安全警示標志設置部分缺失或不規范的,酌情扣分。企業應建立設備設施安全檔案,記錄設備設施的采購、安裝、使用、維護、維修、改造、報廢等情況(20分)。設備設施安全檔案內容完整、記錄規范的,得1620分;檔案內容基本完整、記錄較規范的,得815分;檔案內容不完整或記錄不規范的,酌情扣分。2.作業安全管理(80分)企業應在作業現場設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品(20分)。安全警示標志設置齊全、規范,安全防護用品配備充足、適用的,得1620分;安全警示標志部分缺失或不規范,安全防護用品配備不足的,酌情扣分。企業應嚴格執行操作規程,杜絕違章作業(20分)。有違章作業查處記錄且措施得力的,得1620分;有違章作業但查處記錄不完整的,得815分;未進行違章作業查處的,不得分。企業應加強對危險作業的管理,制定危險作業審批制度(20分)。危險作業審批制度完善、執行嚴格的,得1620分;審批制度基本完善、執行較嚴格的,得815分;審批制度不健全或執行不嚴格的,酌情扣分。企業應在有限空間作業前,進行風險評估,采取相應的安全措施(20分)。有限空間作業風險評估記錄完整,安全措施落實到位的,得1620分;風險評估記錄不完整,安全措施部分落實的,得815分;未進行風險評估或安全措施未落實的,不得分。3.職業健康管理(30分)企業應按照國家有關規定,為員工提供符合職業健康要求的工作環境和條件(10分)。工作環境和條件符合要求的,得810分;部分不符合要求的,酌情扣分。企業應定期對工作場所進行職業危害因素檢測,檢測結果應符合國家標準(10分)。有檢測報告且檢測結果合格的,得810分;檢測報告不完整或檢測結果不合格的,酌情扣分。企業應按照規定為員工配備必要的職業健康防護用品,并監督員工正確佩戴和使用(10分)。職業健康防護用品配備齊全、員工佩戴使用規范的,得810分;職業健康防護用品配備不足或員工佩戴使用不規范的,酌情扣分。4.警示標志與標識(30分)企業應在作業場所、設備設施、通道等位置設置明顯的安全警示標志和標識(15分)。安全警示標志和標識設置齊全、規范的,得1215分;部分缺失或不規范的,酌情扣分。企業應定期對安全警示標志和標識進行檢查和維護,確保其清晰、完好(10分)。有檢查維護記錄且標志標識清晰、完好的,得810分;檢查維護記錄不完整或標志標識部分損壞的,酌情扣分。企業應根據實際情況及時更新安全警示標志和標識(5分)。有更新記錄且更新及時、合理的,得45分;更新記錄不完整或更新不合理的,酌情扣分。(五)安全風險管控及隱患排查治理(200分)1.安全風險辨識(60分)企業應建立安全風險辨識管理制度,定期對生產經營活動進行安全風險辨識(20分)。制度完善、辨識全面的,得1620分;制度基本完善、辨識較全面的,得815分;制度不健全或辨識不全面的,酌情扣分。企業應采用科學的方法對安全風險進行評估,確定風險等級(20分)。評估方法科學、風險等級確定準確的,得1620分;評估方法較科學、風險等級確定基本準確的,得815分;評估方法不科學或風險等級確定不準確的,酌情扣分。企業應根據安全風險評估結果,制定相應的風險控制措施(20分)。風險控制措施有效、針對性強的,得1620分;風險控制措施部分有效、針對性一般的,得815分;風險控制措施無效或無針對性的,不得分。2.重大危險源管理(40分)企業應按照國家有關規定,對重大危險源進行登記建檔,定期檢測、評估、監控(20分)。重大危險源登記建檔完整,檢測、評估、監控記錄齊全的,得1620分;登記建檔基本完整,檢測、評估、監控記錄部分缺失的,得815分;登記建檔不完整或檢測、評估、監控記錄缺失的,不得分。企業應制定重大危險源應急預案,并定期進行演練(10分)。應急預案完善、演練記錄完整的,得810分;應急預案基本完善、演練記錄較完整的,得47分;應急預案不健全或未進行演練的,不得分。企業應將重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案(10分)。有備案記錄的,得810分;未備案的,不得分。3.隱患排查治理(100分)企業應建立隱患排查治理制度,明確隱患排查的范圍、方法、頻次和要求(20分)。制度完善、要求明確的,得1620分;制度基本完善、要求較明確的,得815分;制度不健全或要求不明確的,酌情扣分。企業應定期組織開展隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患臺賬(30分)。隱患排查治

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